Пересмотр отношений с Украиной: как польские выборы могут повлиять на поддержку Киева

Обманчивое восприятие 2022 заключалось не в том, что поляки помогали Украине недостаточно искренне, и не в том, что украинцы не были искренне благодарны.

Польша на общественном и государственном уровне оказала Украине огромную помощь (как на польский потенциал). Здесь следует упомянуть и прием беженцев, и гигантский трансфер экономической и военной помощи, и безусловную поддержку Киева на международной арене.

Польская помощь никогда не была лицемерна.

Более того, польские политики неоднократно повторяли, что здесь ключевую роль играют национальные интересы Польши. В частности, сдержать Россию, и лучше всего — на территории Украины, ценой украинской крови.

Этот до боли циничный или, если хотите, реалистичный месседж адресовался полякам, наиболее скептически настроенным к своему восточному соседу.

Эмоции 2022 года улеглись. Спринт перешел в марафон. А в марафоне приходит усталость и в головах начинают крутиться разные мысли.

На польско-украинские отношения будут влиять четыре фактора.

Первый – война. Польша как пограничное государство и дальше будет косвенно вовлечена в поддержку Украины в гораздо большей степени, чем остальная Европа. Она будет играть ту же роль, что Пакистан во время советского вторжения в Афганистан.

Второй фактор — украинские беженцы и трудовые мигранты в Польше (часто их трудно четко разграничить), играющие важную роль в польской политике.

Третий фактор – добрососедские отношения с Украиной. Война их сделала сверхчувствительными, особенно в вопросах торговли, транзита зерна, границы, энергетики и ряда проблем, которые были актуальны и до полномасштабного вторжения.

Вполне вероятно, что вопрос восстановления Украины тоже будет вызывать конфликты в будущем. Кроме того, возможны споры, обусловленные с одной стороны интересами польского бизнеса, а с другой — конкуренцией в Польше за украинских работников-мигрантов.

Четвертый фактор – история. Казалось бы, война изменит подход к исторической политике. Однако она не только ничего не сгладила, но и привнесла новую эмоцию: жалость поляков к украинцам из-за того, что даже в условиях войны они должным образом не ценят помощь Польши и не хотят уступать в вопросах исторической памяти.

И жаль украинцев к полякам за то, что даже в условиях войны те не отказываются от своих (мелочных?) требований о прощении Волыни.

Всему этому способствует российская информационная война, подогревающая исторические эмоции и амбиции польских (и украинских) политических кругов.

Поляки и польские политики не раз «открывали» для себя Украину и возлагали на нее большие надежды, а иногда и наивный идеализм. Во время Оранжевой революции и Революции достоинства все проявления польско-украинской неприязни исчезли, среди польских политиков воцарилось единодушие.

Во время Оранжевой революции находившиеся у власти польские левые и президент Александер Квасьневский поддержали демократические и европейские надежды Киева. Ярослав Качиньский и политики с Гражданской платформы ездили на киевский Майдан.

В польских политических кругах не возникало принципиальных разногласий в видении того, какая Украина будет лучше для Польши, Европы и самих украинцев. Украинский вопрос был одним из немногих, не разделявших польских политиков.

Сегодня ситуация коренным образом изменилась, хотя если проанализировать подходы ключевых польских партий к украинскому вопросу, становится понятно, что у них общая основа. Однако ее трудно разглядеть за эмоциями, разделяющими польскую политическую сцену.

В отличие от ситуации 2022 года, украинский вопрос стал инструментом в жестком нарративном противостоянии польских партий.

В конце концов это далеко не новое явление — политики использовали его и раньше, в основном в контексте исторических вопросов. Однако сейчас у каждой из партий есть собственная концепция того, какой должна быть польская политика по отношению к Украине.

Эти концепции нельзя назвать кардинально противоположными, но все же они отличаются настолько, что вполне понятными становятся опасения, все чаще звучащие в СМИ: что будет с польской поддержкой Киева после 15 октября? Не будут ли задавать тон украиноскептические польские политики? Какие планы у «Конфедерации»?

И опасения эти небезосновательны.

События последних месяцев можно назвать прямой противоположностью жестов дружбы между Анджеем Дудой и Владимиром Зеленским. Забытые слова о том, что Польша и Украина – сестры.

Забыта и несколько наивна идея польско-украинского союза. Как иначе интерпретировать высказывания влиятельных политиков из правящего в Польше лагеря о неблагодарности Украины и их угрозы заблокировать поступление помощи через польскую границу, если не будет решена проблема с транзитным зерном?

Каша заварилась, политики пошли на принцип: кто кому докажет свою правоту с точки зрения морали.

Впереди еще больше месяца напряженной избирательной кампании, в которой украинский вопрос — один из главных. Партии проводят опрос и на основе их результатов строят свои нарративы.

А они свидетельствуют, что поляки устали от войны (как бы парадоксально это ни звучало) и на бытовом уровне между поляками и украинскими иммигрантами обостряются разногласия. Результатами опросов активно манипулируют политтехнологи конкурентных партий.

Партия власти «Право и справедливость» недавно находилась в достаточно комфортной позиции.

С самого начала полномасштабной войны она перестраивала нарратив о братстве и польской поддержке Украины, созвучный с эмоциями поляков.

Отмечалось помощь беженцам, предоставление Украине танков Т-72 и РТ-91 Twardy, а также на ужасах российских преступлений. Этот нарратив прекрасно вписывался в другой: о возрождении российской империи, представляющей все большую угрозу Польше, а также о необходимости вооружать и поддерживать Киев.

И Анджей Дуда, и Ярослав Качиньский, и ряд польских министров посетили Киев. Владимир Зеленский приезжал в Варшаву, где выступил с трогательной речью благодарности полякам.

Однако в последние месяцы над идиллической картиной близкого союзничества нависли черные тучи.

Сразу после визита Анджея Дуды в Киев (вместе с президентом Литвы) в июне начали учащаться недружественные высказывания вокруг зернового вопроса.

Марчин Пшидач (руководитель управления международной политики канцелярии президента) отметил, что Украина должна быть благодарна Польше за помощь. Затем украинский премьер Денис Шмигаль высказался о неприязненных и популистских действиях Польши. И посыпались взаимные претензии.

Партии ПиС открылась возможность скорректировать свой нарратив, ведь ее конкурентами на выборах будут не только центристская или левая оппозиция, но и «Конфедерация», характеризующаяся крайне правыми взглядами.

Якуб Кумох, эксрадник польского президента, считает, что после выборов не последует никаких принципиальных изменений. Однако Варшаве придется быть внимательным. Ведь начнет сказываться чувство усталости от войны в Украине, которое распространяется в Польше и на Западе.

В ПиС считают, что все более сильное давление Киева на Запад с целью ускорить поставки оружия может повлечь за собой еще большие конфликты между Россией с одной стороны и Украиной с ее западными союзниками — с другой.

А Польша, одна из первых передавшая Украине крупные партии оружия, сегодня уже не может ей ничего предложить.

Политики ПиС убеждены: разочарование поляков в позиции Украины (преимущественно по зерновому вопросу) после выборов удастся частично развеять.

А еще они считают, что в отношениях с Киевом иногда не помешает проявить больше решимости, потому что поляки и так поймут, что Польша должна стоять бок о бок с Украиной.

В конце концов, радикализацию скептических по отношению к Украине предвыборных месседжей ПиС может смягчить политика президента. Правда, в последнее время в действиях Анджея Дуды по отношению к Киеву заметна определенная инертность, они не выходят за рамки политики эффектных жестов, хотя у президента прекрасные личные отношения с Зеленским и еще его ценят США — за поддержку Украины.

Политики «Гражданской коалиции» поддерживают хорошие отношения с Украиной и в целом говорят по этому поводу то же, что и ПиС (точнее то, что ПиС говорил несколько месяцев назад).

Еще до горячей фазы кампании, во время турне Польшей, лидер коалиции Дональд Туск столкнулся с нападками со стороны антиукраинских кругов и разного рода провокаторов. Например, в городе Битом в марте одна из участниц встречи отметила: «Это не наша война», — на что Туск резко отреагировал: «Вы повторяете лозунг, распространенный российскими троллями и службами. Это аморально. Это наша война, в которой гибнут украинские дети» и украинские воины. Никто не заставляет ваших детей идти на фронт. Вы и каждая польская мать должны сказать «спасибо» Украине за то, что наши дети не вынуждены гибнуть за нашу свободу и безопасность».

Однако во время избирательной кампании бессмысленно повторять лозунги главного конкурента.

Недавно Мирослав Ружанский, бывший генерал-командующий, который будет баллотироваться в Сенат по списку так называемого сенатского пакта (общий список оппозиции), но по рекомендациям правоцентристской партии «Польша 2050» Шимона Главные, опубликовал в твиттере речь.

На нем совещание американских и британских офицеров с начальником Генштаба Украины Валерием Залужным. На столе хорошо видны британские, американские и украинские флаги. «А где же польский флаг?» — спрашивал Ружанский. А в комментариях писали, что Польша очень помогает Украине, но украинцы недооценивают эту поддержку.

Однако в нарративе оппозиции нет претензий к Украине, зато обвиняются польские власти — в том, что не используют случая.

Новые реалии заставляют и оппозицию лавировать между утверждениями, что ПиС совершил много ошибок в украинской политике, и признанием того, что в целом направление политики ПиС в отношении Киева верно.

При этом оппозиция, отслеживающая результаты опросов, хорошо понимает: поляки ожидают более решительной политики. Видимо, поэтому «Гражданская коалиция» и внесла в свои списки Михала Колодзейчака — лидера «Агроунии», возглавлявшего протесты против импорта украинского зерна.

Оппозиция хочет отбить в ПиС голоса села, потому и взяла в свои ряды популярного лидера аграрных протестов. Колодзейчак может убеждать, что проблемы с зерном вина ПиС, и их можно решить в сотрудничестве с Европейским Союзом.

Однако в Киеве «Агроунию» расценивают как антиукраинское движение и предполагают, что оно могло оказаться под влиянием РФ, чтобы рассорить Польшу и Украину.

«Польско-украинский союз, который возник еще до войны, а впоследствии был подтвержден хотя бы поставкой вооружения, сегодня нужно еще больше подтверждать. В конце концов, Украина борется и за нашу свободу и независимость, поэтому нужно постоянно декларировать, что Польша будет партнерски поддерживать Украину на пути к членству в Евросоюзе», — утверждает один из лидеров «Левых» Кшиштоф Гавковский.

Еще десятилетие назад такое четкое выражение поддержки Украины в ее оборонной войне расценивалось бы в левых кругах как минимум дискуссионное.

Понятное дело, так называемая старая посткоммунистическая левая (Союз демократических левых, Sojusz Lewicy Demokratycznej) резко изменила свой курс на прозападный.

В конце концов именно посткоммунистические политики Союза демократических левых и президент Александр Квасьневский вели Польшу в НАТО. Квасьневский также активно поддерживал демократические изменения, которые несла Оранжевая революция, до сих пор считается одним из самых больших и активных друзей Украины на польской политической сцене.

Однако новые, молодые круги левых (сосредоточенные в основном вокруг партии «Разом») еще несколько лет назад были настроены, так сказать, антивоенно.

Тогдашние молодые (а сегодня преимущественно 30-40-летние) левые активисты шли в политику, протестуя против вовлеченности Польши в войну в Ираке и Афганистане. Также они были скептически настроены (хотя не столь радикально, как западные круги крайней левой стороны) к американской милитарной задействованности в Европе.

Эта позиция начала меняться после аннексии Крыма.

Полномасштабная российская агрессия укрепила убеждение, что единственной справедливой политикой Польши является поддержка Украины и ее интеграции с западными институтами, например НАТО.

Ливица также выступает за долгосрочную политику открытости к украинским мигрантам, в частности, предоставление им таких же прав, что и полякам, в сфере обучения, социальной поддержки и интеграции в обществе.

Консервативный блок «Третий путь» (Trzecia Droga), инициатива Шимона Главные и Польской крестьянской партии (Polskie Stronnictwo Ludowe) во главе с Владиславом Косиняком-Камишем, тоже официально поддерживает Украину.

Однако дьявол прячется в мелочах. И одна из таких неприятных мелочей проявилась, когда «Третий путь» выдвинул кандидатом от так называемого сенатского пакта «Совместная инициатива оппозиционных партий» (кроме «Конфедерации») по выдвижению одного кандидата на выборы в Сенат Малгожата Зих из Тарнобжега.

На предыдущих выборах эту кандидатку поддерживала Польская крестьянская партия, также она была связана с Конфедерацией, причем с ее наиболее антиукраинским крылом — Конфедерацией польской короны (Konfederacja Korony Polskiej). Во главе этой партии — Гжегож Браун, известный по акции «Стоп украинизации Польши».

Удивительно, что никто раньше не проверил взглядов кандидатки Зих. В конце августа она в интервью не хотела признать, что Путин военный преступник.

«Третий путь» довольно быстро отменил выдвижение Малгожаты Зых, однако неприятный шлейф остался, поскольку антиукраинские и пророссийские взгляды экскандидатки были хорошо известны. Сразу после того, как ее исключили из списков, она извинилась перед Путиным и заявила: ее кандидатуру отвергли под влиянием «бандеровского украинофильского лобби».

Немалой проблемой для «Третьего пути» (если он пройдет в Сейма) станет история его создания. Ведь соучредительницей этой коалиции была Польская крестьянская партия (совместно с «Польшей-2050»), опирающаяся на сельский электорат, поэтому силой обстоятельств должна учитывать настроения аграриев, в том числе и критически настроенных в Украину из-за проблемы с импортом зерна.

Эта проблема уже стала основой избирательной кампании (в вопросах, связанных с селом) и Польской крестьянской партии, и «Права и справедливости», «Конфедерации» и «Гражданской коалиции».

Ни один из политиков, внимательно читающий опрос общественного мнения, открыто не выступит за открытие польских границ перед украинским зерном (для импорта, не транзита). Для Польской крестьянской партии все большей проблемой будет расхождение между официальной политикой поддержки Украины и экономическим интересом польских аграриев.

Высказывания «Конфедерации» относительно Украины непоследовательны и неизвестно, кто задает их тон. Возможно, Януш Корвин-Микке с его явно пророссийскими взглядами. Не стоит забывать и о Гжегоже Брауне с его резко антиукраинской риторикой.

Существует и либертарианская фракция, сосредоточенная вокруг Славомира Менцена, которая смягчает свой месседж по Украине. Речь идет о правой, консервативно-либеральной и евроскептической партии «Новая надежда» (Nowa Nadzieja).

Электорат «Конфедерации» занимает несколько анархистскую позицию, не соглашаясь с порядком вещей, в частности, в отношении Украины.

Поскольку мейнстрим полюбил Украину и готов в дальнейшем помогать украинцам, сторонники «Конфедерации» будут настроены к этому скептически, а может даже враждебно.

Но одно дело — диагностировать такие настроения определенной группы поляков, разочарованных реальностью (не только посредством Украины, но и Европой, экономической политикой, миром в целом), и раскручивать партийные опросы, убеждая потенциальных избирателей, что политика «Конфедерации» предполагает выдвижение Киева жестких условий ограничения участия Польши в международной коалиции поддержки Украины.

И совсем другое дело – оказаться в Сейме как потенциально третья политическая сила. Здесь многое будет зависеть от того, войдет ли «Конфедерация» в какую-нибудь правящую коалицию, останется ли (как она обычно заявляет) в оппозиции, надеясь на очередные, досрочные выборы.

Второй вариант предполагает продолжение критической риторики по отношению к Украине. Если она эффективна, то зачем ее менять?

Если проанализировать интервью с политиками «Конфедерации», вырисовывается образ политической концепции, прикрытой квазипрагматизмом и так называемым реализмом, но все же довольно идеалистической, обусловленной ожиданиями незрелой электората, которая еще не сталкивалась с реальной политикой и дипломатией.

Однако встречаются и такие высказывания: «Мы не можем выпросить эксгумации жертв Волынской резни. Может ли польская власть хоть немного позаботиться и о польском интересе? Ведь добиться этого — просто.

Достаточно сказать украинцам, что через нашу территорию не пройдет ни одна единица оружия, пока они не разрешат дела Волыни»,

утверждает один из лидеров партии Славомир Менцен.

Такое заявление — вполне в духе «Конфедерации», точнее, его прагматично-либерального крыла. Она также свидетельствует, что нарратив партии изменился: от украиноскептической позиции, основанной на неприязни к мигрантам и Украине (согласно мифологии конфедератов, она до сих пор не хочет признавать историческую правду о событиях на Волыни) — до попытки объяснить избирателям, что Украину можно поддерживать. в дальнейшем, но не даром.

Как в дальнейшем будет меняться нарратив «Конфедерации», зависит от результатов выборов и того, какой путь изберет партия.

 

* * * * *

Высказывания в ходе избирательной кампании не всегда определяют дальнейшую государственную политику. Однако, независимо от того, какие силы придут к власти в Польше после 15 октября, им в отношениях с Украиной придется учитывать динамику новых условий.

Избирательная кампания нарушила одну тенденцию 2022 года: почти все партии выступают за корректировку польской политики в отношении Украины.

У политических сил есть разное видение этой корректировки, но, если коротко, оно сводится к одному: в отношениях с Украиной нужно проявлять больше решимости.

Партии хотят, чтобы польская помощь оценивалась по достоинству на всех уровнях — от символических жестов и знаков внимания со стороны Украины до реальной финансовой помощи от ЕС, а возможно, и от США за то, что Польша предоставляет свою территорию и инфраструктуру для проведения операций в поддержку Киева .

Почти все партии убеждены, что война и ее последствия будут продолжаться долго, поэтому считают, что поддержку Украины следует реорганизовать, учитывая при этом интересы Польши в кратко- и долгосрочной перспективе.

Автор: Михаил Кацевич,

публицист, журналист портала Biełsat

Статья первоначально вышла на портале «Новая Польша» и разрешается с разрешения правообладателя. Перевод с польского Марии Шагури

Источник