Поздним вечером 15 сентября Еврокомиссия объявила решение не продлевать мораторий на импорт украинского зерна и других продуктов питания в ЕС. Украина должна ввести самоограничение.
О том, что это значит, и выиграл ли Киев от такого «компромисса», читайте в колонке партнерши юрфирмы «Ильяшев и Партнеры», руководительницы практики международной торговли Елена Омельченко. Компромисс не в пользу Киева: что стоит по решению Еврокомиссии по украинскому зерну.
Автор колонки напоминает, что после полномасштабного вторжения России в Украину и начала блокирования черноморских портов Европейский Союз с целью поддержки экономики Украины в одностороннем порядке предоставил Киеву дополнительный беспошлинный доступ к своему рынку. Режим, который Украина должна получить только после обретения полноценного членства в ЕС.
Со временем Польша, Словакия, Болгария, Румыния и Венгрия заявили о вреде местным фермерам в связи со значительным ростом импорта зерна из Украины и потребовали от ЕС введения немедленного запрета на ввоз таких товаров.
«Однако – и это важно – для введения защитных мер с целью защиты национального производителя у Европейской комиссии не было достаточных правовых оснований. Ведь эти страны не предоставили достаточно доказательств связи между ростом украинского импорта и убытками национальных производителей», – пишет в колонке юрист. .
Вместо этого, чтобы увеличить давление на Европейскую комиссию, эти страны начали вводить на национальном уровне односторонние торговые ограничения по ввозу пшеницы, кукурузы, семян рапса и подсолнечника из Украины.
Тем самым они бросили вызов Европейскому Союзу, ведь согласно правилам ЕС торговая политика относится к полномочиям наднациональных органов ЕС.
В поисках компромисса внутри ЕС Европейская комиссия под давлением пяти стран-членов применила временные ограничения по импорту зерна из Украины до 15 сентября.
15 сентября в своем прессрелизе Еврокомиссия сообщила, что благодаря работе Координационной платформы и временным мерам искажение рынка в Польше, Словакии, Болгарии, Румынии и Венгрии было устранено. В этой связи Европейская комиссия не продлила свое решение о запрете на ввоз товаров из Украины.
Вместе с этим, как пишет Елена Омельченко, Еврокомиссия отметила, что Украина согласилась принять правовые меры в течение 30 дней (включая систему лицензирования экспорта), чтобы избежать увеличения объемов зерна, а также согласилась ввести с 16 сентября эффективные меры контроля за экспортом четырех групп товаров. , чтобы предотвратить любые искажения рынка в соседних государствах-членах.
В этой связи Украина должна представить План действий до конца рабочего дня в понедельник, 18 сентября 2023 года.
Польша, Венгрия и Словакия заявили о введении национальных мер ограничения импорта украинского зерна. И это вызов Брюсселю – ему нужно заставить эти страны вернуться к единой торговой политике.
«В результате этого компромисса в неудобном положении оказалась Украина.
Проблема состоит в том, что правовых мер самоограничения не существует, а, несмотря на это, Киев должен предоставить план своих действий до конца рабочего дня 18 сентября 2023 года»,– отмечает Елена Омельченко.
Похоже, что самоограничение экспорта, на которое вынужденно согласился Киев, будет нарушением правил торговли – причем именно со стороны Украины.
Впрочем, Еврокомиссия не будет его обжаловать, ведь она устраивает такое нарушение с нашей стороны.
Автор колонки предполагает, что Украина согласилась на такой не очень выгодный для себя шаг, чтобы не допустить осложнений и расколов внутри ЕС.
Возможно, такая уступка целесообразна с политической точки зрения – для нас жизненно необходимо сохранение политического единства Евросоюза.
Однако это может стать прологом к проблеме гораздо большего уровня.
Подробнее – в колонке Елены Омельченко Компромисс не в пользу Киева: что стоит за решением Еврокомиссии по поводу украинского зерна.
Подписывайся на «Европейскую правду»!