С начала российского полномасштабного вторжения западный мир в целом стал на поддержку Украины и оказывает нам все более мощную военную помощь.
Однако, как это часто бывает, даже среди европейских государств есть несколько «особых». Одна из них – это Швейцария.
Это государство, не являющееся членом ни Евросоюза, ни НАТО, и которое может открыто выступать против их общей политики – до сих пор блокирует не только поставки в Украину своего оружия, но даже реэкспорт Украины того вооружения, которое хоть как-то связано со швейцарским производством. или же было швейцарской собственностью в прошлом.
Другая проблема – нежелание Швейцарии совершать активные действия для розыска и ареста российских «грязных» денег.
Об этом мы поговорили в студии «Европейской правды» с Александром Волковым из Украинского общества в Швейцарии.
шембеддед центентщ
А для тех, кто предпочитает чтение, мы подготовили также краткое изложение разговора с представителем украинской общины в этом государстве.
Такая блокада действительно есть. Швейцария не только отказалась поставлять свои «Гепарды», о которых просила Украина, но и заблокировала экспорт снарядов для них, находившихся в Германии – поэтому немецкому концерну Rheinmetall приходится строить новые производственные мощности, чтобы обеспечить боекомплектом технику, поставленную в Украину.
Эта политика – хоть и не напрямую – связана со швейцарским нейтралитетом.
Но непосредственное основание блокады — закон Швейцарии об экспорте оружия и товаров двойного назначения, ограничения которого были дополнительно усилены в ноябре 2021 года, то есть за несколько месяцев до начала полномасштабного вторжения России в Украину. Согласно новой версии закона, Швейцария действительно не может экспортировать и не может разрешить даже реэкспорт того оружия, которое было произведено в Швейцарии, если его получат страны, в которых сейчас происходит вооруженный конфликт.
Это касается не только Украины, но и любого государства, где идет война.
Германия, имевшая схожий принцип, смогла через него переступить. Там произошел Zeitenwende, то есть «взлом эпох», немцы поняли исключительность российской войны и сейчас стали одним из крупнейших поставщиков оружия для ВСУ.
В Швейцарии ничего подобного не произошло.
Впрочем, есть исключение, когда швейцарское оружие досталось Украине.
В Украине сейчас появились или вот-вот должны появиться современные зенитные пушки Skynex.
Их производителем является концерн Rheinmetall, но эти комплексы основаны на орудии Erlichon, разрабатываемом в Цюрихе, в Швейцарии.
Это действительно сверхсовременное оружие, рекламируемое как швейцарское; рекламный ролик для нее снимали в традиционном швейцарском кантоне Швиц, где большинство населения вообще против поставок оружия в Украину.
Кроме того, фабричные мощности, где производят Skynex, расположены не в Швейцарии, а рядом на севере Италии. А запрета поставлять в Украину оружие, разработанное в Швейцарии, но произведенное в другой стране, в законе нет.
Обоснованность столь жестких ограничений на поставку оружия вызывает дискуссии даже в самой Швейцарии.
К примеру, Германия просила предоставить швейцарские «Мардеры» ей, чтобы она отдала свои Украине, и получила отказ на основании закона о запрете экспорта в воюющие государства.
Многие говорят, что это слишком жесткое прочтение.
Но здесь есть другая проблема. Так сложилось, что действующее правительство Швейцарии является не готовым к смелым решениям. Когда нужно принять что-то важное – не только в отношении Украины – это правительство пытается спрятаться за спину парламента.
Сейчас в парламент внесен законопроект, который так и называется — «Lex Ukraine», то есть закон об Украине, который должен позволить реэкспорт оружия.
А если парламент его примет – действие закона немедленно заблокируют граждане.
Это особенности швейцарской системы власти, где руководит прямая демократия.
У Швейцарии есть стандартная возможность заблокировать вновь принятый закон, инициировав референдум по нему: нужно собрать только 50 тысяч подписей после голосования в парламенте. Можно быть уверенным, что по закону об экспорте оружия этот механизм будет запущен.
Пока этот референдум не состоится, оспариваемый закон не вступает в силу.
Если же на референдуме люди проголосуют против, закон отменяется.
И это все – вдобавок к тому, что даже в парламенте собрать голоса будет непросто: эта идея вызывает в парламенте очень бурные дискуссии, единства в нашу пользу там точно нет.
И это – несмотря на то, что в парламенте сейчас нет откровенных «друзей Путина».
Они были там недавно – и в нижней палате, и в верхней, но несколько лет назад открыто пропутинские депутаты проиграли выборы. Наверное, есть партии со скрытыми интересами, например националистическая Швейцарская народная партия – но утверждать, что в Швейцарии есть ярко выраженные агенты Кремля, тоже нельзя.
В Швейцарии есть фундаментальный подход, который можно охарактеризовать фразой «деньги не пахнут». Сейчас его дополнительно усиливают опасения швейцарцев за состояние швейцарской финансовой системы из-за начавшегося банковского кризиса – из-за этого обостряется чувство опасности оттока денег в случае, если начать охоту за российскими активами.
Но даже если кризиса сейчас не было, у швейцарцев этот принцип все равно закреплен на уровне культуры. Мол, мы предоставляем качественные услуги по управлению активами, и их неотъемлемой составляющей является швейцарская банковская тайна.
У швейцарцев этот подход воспитывают с детства.
Мол, «мы не стремимся знать ничего того, что нам не обязательно знать». Грязных российских денег это также касается: здесь не принято интересоваться происхождением денег, а без этого не узнать, действительно ли они «грязные».
Словом, «деньги не пахнут».
Следствие – то, что в Швейцарии сейчас арестовано 7,5 млрд евро российских денег, в то время как независимые оценки говорят, что в швейцарских банках сохраняется от 150 до 200 миллиардов евро происхождением из России.
Украинская диаспора сейчас пытается давить на швейцарский политикум, чтобы они стали интересоваться происхождением денег. Для этого нужно создать некий институт, некий Task Force, который начнет искать деньги, которые могут быть связаны с Путиным или другими людьми, которые сейчас являются разжигателями этой войны. И пока у этой идеи нет поддержки.
Но даже несмотря на это, сами россияне уже не воспринимают Швейцарию как безопасную гавань. Те представители РФ, которые хотят скрыть свои деньги, сейчас точно не будут прятать их все в Швейцарии, а повезут в Дубай, Сингапур или даже в Пекин.
И так же из Швейцарии уехали представители пропутинской элиты, в частности Кабаева, которая то проживала, то рожала ребенка или несколько детей в италлоязычном кантоне Тичино. Сейчас для них Швейцария опасна, потому что здесь все же действует международное право, есть угроза ареста по запросу Украины и тому подобное.
Несмотря на запрет на экспорт швейцарского оружия, граждане Швейцарии имеют право помогать ВСУ, в том числе закупкой или поставкой оружия или снаряжения – конечно, если это напрямую не нарушает законодательство по экспорту швейцарского оружия и товаров двойного назначения. Швейцария – демократическая страна, поэтому там никому не интересно, что делают частные лица, пока их действия напрямую не противоречат закону.
И швейцарцы это делают – например, активно донатят, в том числе на украинскую армию, а еще больше – на гуманитарную помощь.
Поддержка со стороны швейцарского правительства не кажется достаточной (особенно если сравнима с тем, что украинцам предоставляет та же Эстония или Латвия), но со стороны рядовых людей поддержка действительно есть. Швейцарцы до сих пор с большой симпатией относятся к украинским беженцам, которых в Швейцарии находится до 70 тысяч.
Словом, можно с уверенностью говорить, что швейцарское общество на стороне Украины.
Здесь ценят свободу и понимают стремление украинцев быть свободными.
И это значит, что их можно и нужно убеждать, учитывая возможный референдум по поставкам оружия.
На любом референдуме агитация «за» и «против» очень часто строится на эмоциональных ассоциациях. И мы почти уверены, что та сторона, которая будет выступать против поставок оружия Украины, будут убеждать людей, мол, это «разрушает основу безопасности Швейцарии», и «ставит под угрозу нейтралитет, который так помогал нам уже более 100 лет». Они наверняка будут апеллировать к чувству безопасности рядовых швейцарцев.
Итак, мы понимаем, что будет грязноватая компания и с которой бороться будет трудно – но необходимо.
Разговаривал Сергей Сидоренко, редактор «Европейской правды»,
видео Владимира Олейника