19 июня в Кишиневе произошло событие, которое для дальнейшего развития Молдовы может оказаться историческим. Власти Молдовы объявили о запрете деятельности и ликвидации ключевой оппозиционной силы партии «Шор».
Запрет деятельности оппозиционных партий – неоднозначный шаг. В демократиях такое случается очень редко. Еще более сомнительным становится запрет партии, которая является одним из лидеров оппозиции и имеет очень высокие рейтинги.
Но это – в идеале, в странах со зрелым демократическим обществом.
А в Молдове, в государстве с бешеным гибридным влиянием Кремля, вести кристально чистую политическую игру практически невозможно. Тем более что в этот раз речь идет о запрете политсилы, которая является не обычной национальной партией, а слабо скрытым агентом РФ.
Итак, Конституционный суд Молдовы объявил «неконституционной» парламентскую партию «Шор». Партию с российским финансированием, руководителем которой является политик, осужден за кражу из банка, который уже четыре года скрывается в Израиле. Партия, которая является эталоном популизма, но смогла ложью привлечь многих избирателей.
И хотя формально это решение принял независимый суд, есть все основания говорить, что на самом деле за ним стоят команда Санду и действующая власть в целом. Официальный Кишинев понял, что российское влияние не одолеть демократическими методами. Так что запрет «Шор» стал еще одной ступенькой в этом процессе, который медленно превращает традиционно пророссийскую Молдову в прозападную страну.
Но сработает ли запрет ФСБ-партии, к которой Россия заранее готовилась?
На вопрос обо всем этом, об идеях партии Шор, а также о том, к чему здесь антисемитизм, мы упрощенно ответили в объяснительном видео.
шембеддед центентщ
А тем, кто хочет разобраться в вопросе более подробно и понять, что происходит в Молдове, предлагаем эту текстовую статью.
Сначала – коротко о главном. Почему власти Молдовы решились на такой неоднозначный шаг, как запрет партии?
Дело не в том, что партия «Шор» оппозиционна, и даже не в том, что она системно, уже много месяцев постель выступает за отставку президентки Маи Санду и парламента, где та имеет большинство. «Шор» – это пример того, как России легко удается сломать демократию в бедных малообразованных обществах.
А для власти Молдовы это – живое воплощение худшего, что бывает в политике.
Название этой партии – это фамилия ее основателя, руководителя (и, по сути, собственника) Илана Шора.
Если проводить аналогии с Украиной, то Шор – это «Слой на стероидах».
Шор, как и Шарий, не живет в своей стране. Он осужден за причастность к краже миллиарда евро и поэтому бежал в Израиль и руководит своей партией через видеообращение и видеовыступления на митингах.
В отличие от проходимца Анатолия Шария, «виртуальная партия» которого в 2019 году получила неплохой рейтинг, но все же не преодолела избирательный барьер — Илану Шору это удается делать несколько выборов подряд. Более того, он постоянно наращивает популярность, и до ликвидации его партия занимала вторую-третью строчки в опросах общественного мнения.
Партия «Шор» не имеет идеологии и сплочена вокруг обещаний Шора и его соратников о том, что в случае победы они увеличат зарплаты по всей стране и снизят цены на все в стране, а также договорятся с Россией о дешевом газе. И вот тогда, мол, Молдова станет преуспевающей.
Экономически это полный абсурд. Начиная с того, что правительство не устанавливает зарплату и имеет ограниченное влияние на цены.
Однако в бедной Молдове многие готовы в это верить. Доходит до того, что люди готовы голосовать за кого-либо, на кого укажет Илан Шор. Например, на выборах руководителя региона Гагаузия недавно победила домохозяйка, которая ничего не понимает в госуправлении, которая не проживает в этом регионе и никому там не знакома, которая признается, что смогла провести выборы, потому что удачно вышла замуж – но того факта, что ее поддержал Шор и что он пообещал процветание Гагаузии, оказалось достаточно, чтобы собрать большинство голосов.
Но самой большой проблемой является то, что как минимум последний год Шор исполняет роль главного агента РФ в Молдове.
Эта партия издавна получает российские деньги, а сейчас пускает их на антиправительственные протесты, цель которых создать в Молдове политическую нестабильность. А также, конечно, взорвать власть проевропейской Май Санду и ее команды. И вот все это привело к тому, что власть решилась на радикальные шаги.
Чтобы объяснить, что произошло, добавим немного из недавней истории Молдовы. Они способны удивить читателей, а также объясняют, как Молдова оказалась в сложившейся ситуации.
Это маленькое государство похоже на Украину тем, что оно издавна является местом столкновения интересов России и Запада.
Но при этом – конечно же, «ради преодоления влияния РФ» – официальному Кишиневу позволяют делать то, за что Киев должен столкнуться с бескомпромиссной, сокрушительной критикой.
Например, в 2014 году на очередных парламентских выборах власти Молдовы (которую тогда представляли «проевропейские» по лозунгам, но коррумпированная коалиция) решили не допустить до парламентских выборов одного из оппозиционных политиков-популистов Ренато Усатого. Для этого ему сначала не разрешили возглавить «Нашу партию», которую он купил для вхождения в национальную политику: Минюст просто отказался регистрировать партийное решение о смене руководителя. Тогда Усатый попытался создать новую партию «ПаРУс» – и тот же Минюст снова затормозил процесс.
Усатый преодолел все эти препятствия и пошел на выборы от партии «Патрия» и смог провести столь эффективную кампанию, что стал лидером гонки… но за три дня до выборов партию знали по выборам! (Забегая вперед, можно добавить, что это решение ЦИК было явно незаконным, что затем подтвердил Европейский суд по правам человека.)
Вы представляете себе, если бы это произошло в Украине? Берлин, Париж и другие столицы, часто критиковавшие Киев, просто распяли бы украинские власти за это.
Но Молдове все сошло с рук.
Оказалось достаточно объяснить европейцам, что партия Усатого – пророссийская (это действительно было так) и что Молдова таким образом пытается остановить Путина. Сейчас, правда, популярна версия, что таким образом тогдашнее правительство играло в одни ворота и сознательно сделало так, чтобы поднять на политический Олимп печально известного Игоря Додона, ведь после снятия «Патрии» тот занял пророссийскую нишу и стал победителем выборов.
Но в Молдове почувствовали свою способность убедить Запад закрыть глаза почти во что бы то ни стало, если удачно прикрываться антироссийскими лозунгами.
Впоследствии это стало главной стратегией Кишинева. Тогдашний теневой лидер страны Влад Плахотнюк строил коррупционную, антидемократическую вертикаль, объясняя американцам и европейцам, что если не он – то к власти придет Додон и будет еще хуже.
В 2020 году власти изменились. Плахотнюка, давно перешедшего все красные линии даже для западных партнеров, сбросили. Додон проиграл выборы. А во главе страны оказалась Мая Санду, в искренности и прозападности которой никто из партнеров не сомневался.
Но оказалось, что и она не против отмены результатов выборов, если «очень нужно».
Так, в 2021 году представительница этой же партии «Шор» Марина Таубер уверенно побеждала на выборах мэра города Бельцы, второго по величине в стране, когда, уже после первого тура, ЦИК забрала у нее победу на довольно сомнительных основаниях — как-то из-за то, что она кормила своих агитаторов, привезенных в город, и не отразила это в отчетности.
С точки зрения демократии это нонсенс и повод для громкого скандала, но Запад снова решил это просто проигнорировать. Потому что понимал, что иначе это погрузит страну в проблемы популизма.
А теперь власти Молдовы взяли «новую высоту».
Представление о том, чтобы ликвидировать партию «Шор», правительство направило в Конституционный суд еще в прошлом году. Бумаги долгое время лежали без движения, а потом дело очень быстро рассмотрели и просьбу правительства удовлетворили.
И хотя «по бумагам» партию аннулировала не Мая Санду и не правительство, суд – и в Молдове мало у кого есть сомнения, что это решение было также политически обусловлено. И потому, что КС Молдовы издавна известен своим крайне одиозными решениями. И потому, что каждый его состав зависит от политических партий, делегирующих туда часть судей.
В КС сейчас – только 5 судей (упрощающих влияние). Нынешний глава суда Николае Рошко был адвокатом партии Санду PAS. Судья Доминика Маноле была даже депутатом этой партии (именно она была докладчиком по этому делу и аргументировала решение суда). Еще одна судья Люба Шова независима, но известна тем, что выступает против пророссийских коммунистов. А еще два судьи – Сергей и Владимир Цурканы – голосовали против решения по Шору. Но остались в меньшинстве. По совпадению обоих считают противниками действующей власти Молдовы.
Являются ли эти совпадения случайными? Можно только догадываться, хотя поверить в это непросто.
А фактом является то, что Запад не имеет ничего против ликвидации кремлевской партии.
Пусть даже решение не является кристально чистой точки зрения соблюдения демократических стандартов.
Но, как говорит известная шутка, сложно играть в шахматы по правилам, когда твой оппонент играет «у Чапаева» — поэтому никто не против, чтобы с Шором, который ломает демократию Молдовы, поступили так, как он того заслуживает.
Поэтому представитель ЕС Петер Стано уже заявил, что за КС Молдовы остается последнее слово по этому поводу. Посол ЕС в Кишиневе даже намекнул, что поддерживает этот запрет, напомнив, что для движения в ЕС Молдова должна показать, что проводит деолигархизацию (а Шора считают одним из олигархов этой страны).
Едва ли не единственным выступившим против международным игроком стала Россия. Для роспропаганды эта история превратилась в ключевую тему; спикер МИД Мария Захарова нахамила президентке Санду, обвинив ее в желании стать «королевой».
Также против решения КС совместно выступили две пророссийские партии Молдовы, социалисты и коммунисты, обвинившие совместно власть в создании опасного прецедента, по которому теперь можно ликвидировать любую партию. Ну и сама партия «Шор» заявила, что будет оспаривать решение в ЕСПЧ, в Страсбурге.
Хотя следует признать, что КС попытался оформить основания для ликвидации оппозиционной партии так детально, как только мог. Основа решения – системность проблем с финансированием кандидатов партии, в том числе за счет денег русского происхождения. Также приводятся цитаты, которые по желанию можно протрактовать как призыв к свержению власти. Но, если положить руку на сердце, основания не кажутся юридически «железобетонными».
Но повторимся, и Запад, и власти Молдовы созрели для того, чтобы отойти от правил, когда твой противник эти правила системно ломает. А в том, что политически «Шор» заслуживает жестких мер — нет никаких сомнений.
Тем более что последствия ликвидации партии будут ограниченными.
В начале этой недели в парламенте Молдовы находилось 6 депутатов от партии «Шор». По решению КС все они превратились в «внефракционные», но сохранили мандаты. А если кто-то из депутатов покинет парламент (например, заместительница Шора Марина Таубер обвинена в уголовном деле), то нового депутата от партии вместо нее не заведут, место останется вакантным.
Этот же принцип касается фракций и депутатов от «Шор» в местных советах.
Гораздо более важно то, что партия не сможет участвовать в следующих выборах, в том числе в местных, которые состоятся уже в этом году. А еще соратники Шора, которые за мгновение превратились во внепартийных, будут несколько ограничены в политической активности. А все имущество партии (включая партийные офисы, где раньше обычно раздавали деньги за митинги) переходит к государству.
Впрочем, нет сомнения, что Илан Шор готовился к этому.
Говорят, он уже имеет примету небольшую партию «Возрождение», в которую могут перейти его основные партийцы.
Но нет сомнения, что к жесткой борьбе готовы также власти Молдовы.
А рычагов, ограничивающих партийное строительство для новой шор-структуры, у правительства достаточно.
Кроме того, история с запретом партии показала, что, несмотря на безумную поддержку популизма со стороны избирателей, в целом у Шора очень неуверенный и пассивный электорат. Решение суда не возмутило Кишинев.
Люди готовы голосовать за обещания понизить цены, но без денег не готовы выходить на улицы. Пикет КС в день вынесения решения и митинг с траурными венками на следующий день были откровенно малочисленными, и, похоже, собрали тех, для кого эти митинги являются оплачиваемой деятельностью.
И именно это дает больше надежды на то, что смелые и жесткие попытки Санду с очистителями политического поля от откровенных агентов РФ в итоге будут иметь положительное влияние на Молдову.
Автор: Сергей Сидоренко,
редактор «Европейской правды»