Фото: DPA/East News
50 миллиардов будут потрачены на то, чтобы сделать из Украины страну-сад, витрину реформ и члена Евросоюза.
ЕС определился, закачал рукава, выдохнул – и начал тянуть нас в светлое будущее за четыре года. Таковы первые впечатления относительно нового EU Ukraine Facility – программы ЕС на 50 млрд евро для Украины, которую предложила Еврокомиссия.
Согласно этой программе, указанные 50 миллиардов будут потрачены на то, чтобы сделать из Украины страну-сад, витрину реформ и члена Евросоюза.
Благодаря ей должны стать страной, где будут рабочие места и инфраструктура и, наоборот, не будет нищеты и нищеты.
Итак, программа содержит три составляющих:
— грантовая и кредитная поддержка расходов бюджета и расходов по восстановлению, согласно «Планом Украины». План должен содержать видение восстановления, а также перечень реформ, необходимых для вступления в ЕС – 78% финансирования;
— Инвестиционная поддержка для привлечения частных средств (покрытие кредитных и инвестиционных рисков). Может использоваться муниципалитетами, госпредприятиями, частными компаниями — 16% финансирования;
— техническая помощь и другие меры поддержки, включая возмещение процентов по кредитам на 4 года. В частности, работа по привлечению РФ к ответственности — 5% финансирования.
Прежде всего Украина должна составить план, что именно стремится сделать в эти четыре года. В этот план должно быть включено все, включая восстановление мостов, выплаты соцпомощи, разработку законопроектов и реформы институтов. А Евросоюз в свою очередь профинансирует расходы по этому плану.
«План Украины» должен быть комплексным и покрывать много направлений: от реконструкции разрушенной инфраструктуры и увеличения способностей местных властей, до зеленой, инклюзивной экономики и ответственной бюджетной политики.
Он будет заключаться в более широкую рамку европейской интеграции, а значит, должен соответствовать действующим международным договорам (например, Соглашению об Ассоциации) и духу европейских ценностей: уважение человеческого достоинства, свобода, демократия, равенство, правовластие, соблюдение прав человека.
Денежные средства на выполнение плана ЕС будет предоставлять поквартально и пошагово: не выполнили пункт плана — не получили средств.
Настоящие проводники к светлому будущему – они такие, а с «голубого вертолета» бесплатно на нас только сами знаете что сбрасывают.
Нам придется прыгнуть через собственную голову дважды: чтобы написать этот План реалистичным, а затем – чтобы выполнить его.
Триллионные ВВП в пятилетку или гиперлупы на этот раз не пройдут – нужно будет демонстрировать реальный результат в обещанный промежуток времени.
Для нас это совсем последний вагон поезда. Торможение евроинтеграции означает риск, что Украина закрепится как серая зона, дикое поле между восточными варварами и развитым мероприятием на десятилетие или дольше.
Если кто-то позволит себе украсть средства по программе ЕС, то будет больно. Вплоть до отзыва программы и требования вернуть досрочно все предоставленные кредиты.
На этот раз все очень серьезно: будет создан аудиторский совет, а европейская прокуратура, европейский антифрод офис и другие приятные люди захотят иметь доступ ко всей информации и быть наделены соответствующими правами в отношении тех, кто будет работать с европейскими деньгами.
Для Украины это однозначный шанс стать сильнее и вступить в ЕС.
Нас будут «вести к лучшей доле железной рукой», и стоит не сопротивляться этому, не искать измену, а как можно эффективнее использовать ту поддержку, которую нам предлагают.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов
Подписывайся на «Европейскую правду»!