Украина сражается с врагом, гораздо сильнее ее.
И тем не менее, мы не сами в нашем сражении.
В самые темные дни Украина получила международную финансовую помощь на социальные выплаты. Страны Запада оказывали гуманитарную и военную помощь.
О финансовых потребностях Украины и роли европейского бюджета в этом контексте читайте в колонке заместительницы исполнительного директора «Центра экономической стратегии» Марии Репко Финансовая поддержка Украины во время и после войны: какой может быть стратегия ЕС.
из-за войны Украина остается с наибольшим дефицитом бюджета и наибольшей потребностью в финансировании в своей истории, пишет автор колонки.
По оценкам МВФ, после погашения долгов потребность в финансировании составит $42 млрд. на 2023 год или $124 млрд. на пять лет, с 2023 по 2027 год.
К счастью, потребность в бюджетном финансировании на 2023 год покрывают жесткие обязательства наших партнеров (не включая расходы на быстрое восстановление и реконструкцию). Но на следующие годы нам потребуется еще $82 млрд финансирования к 2027 году, предостерегает эксперт.
«Украина благодарна за декларируемую готовность Евросоюза и стран «Группы семи» покрыть этот разрыв. Но не менее важно, чтобы эта предварительная готовность нашла отражение в бюджетных строках среднесрочного бюджета ЕС», – считает Мария Репко.
По ее словам, это не только обеспечит Украине нужные средства, но даст людям ощущение стабильности и надежного якоря в мире, который проходит один из самых больших штормов.
«При этом у Украины очень скоро возникнет проблема с ростом долговой нагрузки. Одна из возможных опций смягчить это – использование замороженных российских активов, включая активы центрального банка», – пишет автор колонки.
Если исходить из суммы в 300 млрд. и ставки в 3,5% годовых по казначейским обязательствам США, это может стать существенным источником дохода и покрыть примерно четверть годовых бюджетных нужд. Это снизит давление как на украинские публичные финансы, так и бюджет ЕС и других стран-партнеров, которые помогают Украине.
Второй критический аспект финансирования, в котором Украина нуждается в поддержке – потребности финансирования быстрой реконструкции, уверена заместитель исполнительного директора «Центра экономической стратегии».
Мария Репко приводит три принципа, по которым такая реконструкция должна финансироваться и проходить.
Каждый доллар или евро международной помощи должны приносить мультипликативный эффект, не только быстро помогать в преодолении проблемы, но и способствовать тому, чтобы Украина в среднесрочном горизонте стала самодостаточной, стабильно растущей экономикой, которая сможет удовлетворить Стокгольмским критериям для членства в Евросоюзе. .
Потребности в скорейшем восстановлении на 2023 год сейчас оцениваются в $14 млрд.
И здесь, как и в случае с бюджетными потребностями, 2023 год – не конец истории.
«Важно спланировать на будущее и иметь уверенность в том, что Украина получит нужную поддержку. Кроме того, мы знаем, что эта война – экономический вызов не только для Украины, но и для стран Европы», – отмечает эксперт.
Как мы уже видели на примере программы NextGenerationEU, напоминает Мария Репко, Евросоюз умеет отвечать на вызовы амбициозными и эффективными программами.
«Для того, чтобы ответить на вызовы новой реальности, можно предложить создать новую среднесрочную программу ЕС, призванную финансировать борьбу с последствиями войны в Европе», – предлагает автор колонки.
Подробнее об этом – в колонке Марии Репко Финансовая поддержка Украины во время и после войны: какой может быть стратегия ЕС.
Подписывайся на «Европейскую правду»!