После саммита G7 президент США Джо Байден сразу вернулся в Вашингтон, отменив запланированные визиты в Австралию и Папуа Новую Гвинею, чтобы как можно скорее продолжить переговоры по поднятию долгового потолка.
На кону предотвращение краха экономики Соединенных Штатов и мира.
Дефолт может состояться в считанные дни, говорится в статье студента Йельского университета Юрия Стасюка Сможет ли Байден избежать дефолта США: детали «долговых» переговоров власти с республиканцами.
В последний раз в Соединенных Штатах был профицитный федеральный бюджет (в котором доходы превышают расходы) в 2001 году — и это исключение за последние десятилетия. А когда для финансирования программ федеральному правительству США не хватает доходов, оно ссужает нужные средства у кредиторов.
Чтобы ограничить неконтролируемые расходы, в 1917 г. Конгресс США начал устанавливать ограничения на отдельные виды долга для исполнительной власти.
В 1939 году Конгресс установил первый верхний лимит на общий долг правительства — так называемый долговой потолок. Фактически долговой потолок – это максимальная сумма всех заимствований, которые может иметь правительство Соединенных Штатов.
За последние двадцать лет долг Соединенных Штатов вырос более чем в три раза.
С $10,21 триллиона в 2002 году до $30,93 триллиона в 2022 году.
Вместе с тем, как долг рос, Конгресс на основе двухпартийного консенсуса регулярно поднимал долговой потолок, когда общий долг правительства достигал этого лимита – 78 раз с 1960 года.
Исторически это делали как республиканские, так и демократические президенты и конгрессы.
В 2011 году впервые в Вашингтоне потребность в очередной раз поднять долговой потолок вызвала сопротивление — тогда республиканское большинство требовало сокращения расходов в обмен на очередное поднятие лимита.
Похожая ситуация повторилась в 2013 году, и вот снова – в этом году.
Республиканцы Палаты представителей во главе со спикером Кевином Маккарти в обмен на поднятие долгового потолка требуют от демократов радикального сокращения федеральных расходов. Для демократов уменьшение социальных программ неприемлемо, особенно когда речь идет о законодательных инициативах их президента.
Наиболее вероятным сценарием остается достижение двухпартийной договоренности между Байденом и Маккарти и прохождение законопроекта о поднятии долгового потолка через Конгресс в экспресс-режиме.
Такая договоренность будет содержать сокращение расходов — скорее, больше, чем предлагает Белый дом, но меньше, чем в республиканском законопроекте, принятом в апреле.
В теории поднять долговой потолок можно и без участия Маккарти. Но эта стратегия, однако, несет много рисков. Такое решение Байдена будет определенно обжаловано в судах.
Джанет Йеллен, министерша финансов США, предупредила лидеров партий в Конгрессе, что правительство не сможет выплачивать свои обязательства с начала июня — возможно, уже с первого числа, — и призвала конгрессменов как можно скорее поднять долговой потолок, чтобы предотвратить это.
Точные экономические последствия предсказать трудно, поскольку Соединенные Штаты никогда в истории еще не имели дефолта, и, вероятно, это приведет к тяжелому экономическому кризису в стране и во всем мире. О том, что может произойти в таком случае, можно почитать в статье: Если завтра дефолт. Что будет, когда Штаты перестанут платить по долгам?
Независимо от того, какой сценарий разрешения кризиса реализуют в Вашингтоне, среди этого хаоса неожиданно есть хорошие новости (или отсутствие плохих) для Украины.
Несмотря на желание снизить правительственные расходы, республиканцы не рассматривают уменьшение оборонного бюджета США — а наоборот, желают его увеличить.
Еще одна положительная новость — в том, что уменьшение помощи Украине для сбалансирования бюджета также не рассматривается на переговорах.
Подробнее — в материале Юрия Стасюка Сможет ли Байден избежать дефолта США: детали «долговых» переговоров с республиканцами.
Подписывайся на «Европейскую правду»!