Европейский Союз во вторник опубликовал ежегодный отчет о выполнении Украиной Соглашения об ассоциации, в котором положительно оценил шаги, предпринятые Киевом на пути европейской интеграции.
Об этом сообщает «Европейская правда» со ссылкой на сообщение Европейской комиссии.
Отчет охватывает внедрение Украиной реформ в рамках Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС с момента опубликования последнего отчета 1 декабря 2020 года до начала военной агрессии России 24 февраля 2022 года.
«Несмотря на вызовы, в частности со стороны России, Украина сделала важные шаги в имплементации Соглашения об ассоциации. Реформы, осуществленные на сегодняшний день в этом контексте, позволяют Украине с уверенностью начать новый этап отношений с ЕС после решения Европейского Совета о предоставлении Украине статуса страны- кандидата. Нелегитимная и неспровоцированная военная агрессия России против Украины не помешает ЕС поддержать программу реформ в Украине», – заверил высокий представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель.
В отчете отмечается, что Украина испытала вызов из-за дестабилизирующих действий России, войны на востоке и пандемии коронавируса, но, несмотря на это, продолжает предоставлять приоритет ассоциации и дальнейшей интеграции с ЕС, а ключевые реформы приобрели новый импульс.
В сфере правосудия, верховенства права и борьбы с коррупцией произошло несколько положительных сдвигов, в частности, принятие ключевых законов, направленных на реформирование Высшего совета юстиции и восстановление Высшей квалификационной комиссии судей, создание Бюро экономической безопасности, принятие процедуры избрания руководителя Национального антикоррупционного бюро. Среди важных нерешенных вызовов – срочная реформа Конституционного Суда и избрание нового руководителя САП. Еще одним значительным шагом в реформировании системы борьбы с тяжелыми экономическими и финансовыми преступлениями в Украине было создано Бюро экономической безопасности (БЭП).
В сфере государственного управления правительство Украины приняло новую стратегию в соответствии с принципами ОЭСР и Европейского государственного управления, а также возобновило прием на государственную службу на основе конкурса. В то же время вмешательство правительства в управление государственной энергетической компанией «Нафтогаз» вызвало обеспокоенность по поводу проведения реформы корпоративного управления государственных предприятий.
Финансовый сектор Украины оставался прибыльным, несмотря на влияние кризиса COVID-19, однако события в Национальном банке Украины вызывали обеспокоенность независимостью центрального банка и банковского надзора.
В энергетической сфере украинский оптовый рынок электроэнергии продолжал работать с некоторыми признаками искажений и манипулирования рынком. В марте 2022 года Украина достигла стратегической цели подключения украинской энергосети к континентальной европейской сети CEN.
В экологических реформах в 2021 году прогресс в целом был незначительным. Однако в сфере климатических действий Украина приняла и внесла свой Национально определенный вклад в Парижское соглашение и Национальную стратегию по адаптации к изменению климата. Начат диалог между Украиной и ЕС о «зеленом курсе» ЕС и зеленой трансформации Украины, а также состоялись две расширенные рабочие сессии в Брюсселе и Киеве.
Украина продолжает добиваться значительных успехов в сфере цифровой трансформации. Украина приняла закон о регуляторе телекоммуникаций, что явилось важным шагом в приближении законодательства к европейскому. Также цифровая трансформация уже посодействовала более эффективному и прозрачному госуправлению и борьбе с коррупцией.
«В четвертом отчете по механизму приостановки визового режима от 4 августа 2021 года сделан вывод, что в целом Украина продолжает выполнять контрольные показатели либерализации визового режима и приняла меры по выполнению предыдущих рекомендаций. Однако необходимы дальнейшие усилия, среди прочего, в сферах борьбы с коррупцией, отмыванием денег, предотвращения и борьбы с организованной преступностью», – отмечают в Еврокомиссии.
Там подытоживают, что Европейский Союз будет продолжать поддерживать Украину в ее комплексной программе реформ.
Отчет о выполнении Украиной Соглашения об ассоциации был обнародован на фоне подготовки к очередному заседанию Совета ассоциации Украина-ЕС, которое состоится 5 сентября.