Еврокомиссия хочет представить странам-членам план, который не только обеспечит снабжение боеприпасами Украины в рамках обороны от российского вторжения, но и пополнит запасы в странах ЕС.
Как пишет «Европейская правда», проект документа находится в распоряжении Spiegel.
План состоит из трёх компонентов.
Первый компонент предполагает немедленное увеличение поставок боеприпасов, в том числе 155-мм артиллерийских снарядов в Украину. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель в скором времени предложит дополнительный пакет поддержки на сумму 1 миллиард евро для снабжения боеприпасами, прежде всего 155-мм снарядов.
Второй компонент предусматривает совместную закупку 155-мм боеприпасов Европейским оборонным агентством EDA с целью восполнения пробелов в запасах стран ЕС и обеспечения поставок Украины в долгосрочной перспективе.
Третий компонент призван обеспечить долгосрочное увеличение европейских мощностей по производству боеприпасов с учетом изменения ситуации в сфере безопасности.
Чрезвычайная помощь в рамках первого компонента будет предоставляться по уже сложившейся схеме: страны ЕС поставляют Украине боеприпасы, а получают деньги из Европейского фонда мира (ЕФМ). Его финансовое покрытие уже трижды увеличивалось на 500 млн. евро, а в декабре было принято решение увеличить его до 2 млрд. евро.
Второй компонент плана содержит четкий месседж: время, когда мир в Европе считался гарантированным, прошло. Ситуация коренным образом изменилась с нападением России на Украину, и страны ЕС должны это учитывать – путем приобретения большего количества боеприпасов в долгосрочной перспективе.
Это должно произойти с помощью EDA. Страны-члены ЕС и Украина должны свести вместе свои потребности, чтобы «разместить массовый заказ и дать промышленности четкий сигнал о спросе», говорится в документе. По мнению Еврокомиссии, только если промышленность будет уверена, что такой спрос существует, она будет готова увеличить свои производственные мощности в долгосрочной перспективе.
Комиссия также надеется, что совместный заказ приведет к значительно более низким ценам, чем раньше. 25 из 27 стран ЕС и Норвегия уже выразили заинтересованность в участии в проекте, который продлится семь лет.
Третий компонент должен решить основную проблему: быстрое уменьшение запасов боеприпасов в странах ЕС и недостаточные мощности для их производства, которые теперь должны быть быстро увеличены.
Еврокомиссия видит себя больше в роли посредника и организатора, например, выявляя пробелы в производственных мощностях и помогая с закупками. Реальная ответственность за производство возложена на промышленность и правительства стран ЕС.
Ожидается, что министры обороны стран ЕС обсудят предложения по неформальной встрече в Стокгольме в начале следующей недели. Решения могут быть приняты уже на следующем саммите глав государств и правительств в конце марта.
Напомним, министр обороны Эстонии Ханно Певкур призвал ЕС сосредоточиться на скорейшем приобретении боеприпасов для Украины для запуска промышленного производства вместо того, чтобы отправлять имеющиеся запасы.