Неожиданным победителем на выборах в Нидерландах стала правая популистская Партия свободы во главе с Гертом Уилдерсом.
В Украине эта партия известна, прежде всего, евроскептической позицией, ролью в печально известном референдуме относительно украинской ассоциации с ЕС, призывами прекратить военную помощь Украине и снять санкционный режим с России.
По предварительным подсчетам, Партия свободы может рассчитывать на 37 мест в парламенте. Это гораздо больше, чем ей предсказывали социологические опросы накануне выборов.
Вероятно, сработал так называемый эффект застенчивого избирателя, когда респонденты скрывают свою поддержку скандальных партий во время опросов, искажая тем самым результаты.
Впрочем, несмотря на такие результаты, Уилдерс не сможет сформировать правительство самостоятельно. Для этого нужно большинство в парламенте – по крайней мере, 76 мест из 150.
То есть, для большинства Партии свободы пока не хватает 39 мест.
Поэтому дальнейшая политическая ситуация в Нидерландах может развиваться по четырем сценариям:
1) Партия свободы попытается сформировать правительство вместе с другими ведущими партиями: Альянсом зеленых и лейбористов, Партией за свободу и демократию, «Новым социальным контрактом».
Это будут очень тяжелые переговоры, ведь эти партии однозначно исключали возможность объединения с партией Уилдерса во время предвыборной кампании.
Альянс зеленых и лейбористов уже успел повторно подтвердить, что не намерен вступать в коалицию с Партией свободы. Скепсис о возможности формирования большинства под предлогом правопопулистов выразила и Партия за свободу и демократию.
«Новый социальный контракт», однако, заметно смягчил свою риторику, сигнализируя о возможности переговоров. В случае, если эта политсила объединится с Партией свободы, коалиция будет иметь 57 мест и потребует дополнительных 19 голосов для формирования большинства.
Следовательно, Уилдерсу все еще придется пытаться привлечься поддержкой других партий.
Учитывая диаметрально противоположные идеологии маловероятно, что Альянс зеленых и лейбористов изменит свою позицию.
Партия за свободу и демократию потенциально могла бы согласиться на коалицию, если одиозный председатель Партии свободы откажется от премьерства и согласится на более умеренную кандидатуру. Однако даже в таком случае Вилдерсу придется идти на целый ряд компромиссов.
2) Альянс зеленых и лейбористов, Партия за свободу и демократию и «Новый социальный контракт» могут объединиться между собой и, привлекая одну из меньших партий, сформировать большинство.
Между этими движениями много идеологических разногласий, прежде всего в вопросах миграции, однако их всех связывает умеренность и нежелание сотрудничать с токсичной Партией свободы.
3) Парламент может сформировать так называемое правительство меньшинства. В таком случае временный союз из нескольких партий проголосует за состав кабинета, но в дальнейшем каждая партия будет самостоятельно выбирать, поддерживать ли инициативы кабинета отдельно в каждом случае.
4) Если сформировать коалицию не удастся и парламент не согласится с правительством меньшинства, в Нидерландах могут состояться новые внеочередные выборы.
В краткосрочной перспективе следует ожидать длительных переговоров по новой коалиции. Этот процесс может растянуться на многие месяцы (и, вероятно, растянется, учитывая сложность переговоров).
Между тем, страной будет руководить действующий кабинет под руководством Марка Рютте.
Это означает, что в период коалициады политика Нидерландов по отношению к Украине не изменится. К тому же, Нидерланды уже анонсировали выделение $2 млрд, которые Рютте сможет использовать для поддержки Украины в следующем году.
В более долгосрочной перспективе ситуация будет зависеть от состава новой коалиции или отсутствия.
В лучшем для Украины случае Альянс зеленых и лейбористов, Партия за свободу и демократию и Новый социальный контракт сформируют коалицию между собой. Все эти партии поддерживают Украину, так что такой состав коалиции создаст наилучшие условия для дальнейшей помощи со стороны Нидерландов.
При худшем сценарии Партии свободы удастся сформировать коалицию. Впрочем, даже в таком случае Вилдерсу придется объединиться, по крайней мере, с двумя активными адвокатами Украины, которые смягчат его позиции в рамках коалиционного соглашения.
Как ни странно, правительство меньшинства является не самым плохим сценарием для нас.
Несмотря на победу Партии свободы, большинство представителей в новом парламенте остаются настроенными проукраински. Отдельные резолюции по Украине, соответственно, будут иметь хорошие шансы получить поддержку большинства.
В общем, результаты выборов не нужно воспринимать как усталость Нидерландов от Украины. Подавляющее большинство нидерландцев продолжает поддерживать как помощь Украине в целом, так и поставки вооружения в частности.
Победа правых популистов, скорее всего, связана с внутренними миграционными проблемами, а поддержка Украины сохраняет как широкий общественный консенсус, так и одобрение большинства депутатов в новом парламенте.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов