КМЕС вернулась! Сегодня Консультативная миссия Европейского Союза в Украине (КМЕС) завершила возвращение всех своих экспертов в места службы.
Около 300 сотрудников из стран-членов ЕС и Украины сейчас постоянно работают на территории Украины. Они полны решимости продолжать поддерживать гражданский сектор безопасности, укреплять устойчивость Украины перед лицом войны и консультировать по плану государственных реформ, приближая Украину к ЕС.
С момента своего создания восемь лет назад КМЕС никогда не переставала поддерживать Украину в ее стремлении к процветанию и независимости, защите демократии, верховенству права и правам человека. И российское вторжение этого не изменило.
Когда в феврале 2022 года Киев и другие города были обстреляны ракетами и артиллерией, главный офис Миссии временно переехал в Молдову, а затем весной в Польшу.
Тем не менее, представительство КМЕС во Львове все время оставалось открытым.
Через три месяца, в мае, после тщательного рассмотрения вопросов безопасности, Миссия инициировала постепенное возвращение своих экспертов. Сегодня наши представительства открыты в Киеве, Одессе и Львове, а также работают мобильные подразделения, обеспечивающие охват нашей деятельности на подконтрольной правительству территории.
Когда началась война, мы быстро адаптировали свою деятельность к прямой поддержке правоохранительным органам для усиления их усилий по противодействию российской агрессии и решению сложных вопросов. С несколькими инициативами мы продемонстрировали ловкость и адаптивность в контексте продолжающейся войны.
К примеру, весь бюджет, около 1,6 миллиона евро, выделенный ранее на выполнение проектов, был перечислен Миссией на предоставление экстренной помощи правоохранительным органам для приобретения аптечек первой помощи, продовольственных пайков и информационно-коммуникационных средств.
Кроме того, оборудование на сумму свыше 8 миллионов евро было передано украинским коллегам через программу ЕС (ПРАВО Полиция), сотрудничающую с КМЕС. В этот пакет помощи вошли транспортные средства (пикапы, внедорожники, микроавтобусы), радиостанции, ИТ-оборудования, униформы, средства индивидуальной защиты (бронежилеты, баллистические шлемы, пуленепробиваемые щиты), аптечки первой помощи и прочее.
Нападение России переориентировало нашу деятельность на помощь Украине в обороне и поддержку правоохранительных органов в защите граждан.
Но наш основной мандат также остается в силе, что означает стратегические консультации и практическую поддержку реформ в секторе гражданской безопасности Украины. Война оказала большое влияние на наших украинских коллег. И снова передислоцированные в Украину эксперты КМЕС вместе с ними продолжают усиливать устойчивость страны вокруг трех приоритетных направлений работы.
Во-первых, с марта 2022 г. Миссия проводит мероприятия по поддержке границы.
Эксперты нашей Миссии предоставляли консультации по облегчению пересечения границы для беженцев и товаров на границах Украины с Польшей, Румынией и Словакией. Миссия также сыграла важную роль в реализации амбициозного плана действий Европейской комиссии «Пути солидарности», способствуя экспорту сельскохозяйственной продукции из Украины в страны ЕС.
Со временем мы заметили значительные улучшения: теперь у нас есть выделенные полосы для каждой категории грузовиков, пересекающих польскую границу, и консолидированные грузы, чтобы ускорить прохождение таможенного оформления для въезда в Румынию. Мы также внесли вклад в техническую оценку двух будущих пунктов пересечения границы с Румынией, Красноильска и Дьяковцев, что в будущем улучшит транспортное сообщение Украины с ЕС.
Во-вторых,
вместе с ЕС мы считаем чрезвычайно важным установление ответственности за зверства, совершенные в ходе агрессии РФ.
Учитывая беспрецедентный масштаб и количество расследований этих сложных преступлений, эксперты ЕС вместе с другими международными экспертами будут поддерживать украинские органы власти, такие как Офис генерального прокурора (ОПГ), посредством специализированных экспертных консультаций по проведению расследований и судебных преследований.
Благодаря государствам-членам ЕС, которые посылают своих квалифицированных экспертов в этой области, Миссия будет и дальше поддерживать украинские власти в расследовании международных преступлений.
В-третьих, мы продолжаем поддерживать украинские спецслужбы и разведку практическими шагами по укреплению устойчивости и помогая им наладить сотрудничество с партнерскими организациями ЕС.
Действительно, сейчас значение контрразведки выросло в связи с большим количеством коллаборационистов и диверсионных групп.
С 24 февраля Украина кардинально поменялась. До окончания войны военное положение в Украине предоставляет дополнительные полномочия СНБО и правоохранительным органам.
Именно поэтому Миссия уже ведет экспертный диалог с украинским правительством по разработке общего стратегического плана по реформированию украинского сектора гражданской безопасности.
В ближайшие месяцы мы проведем дальнейшую стратегическую оценку того, как Миссия может наилучшим образом поддержать Украину в то время, когда безопасность стала вопросом существования для вашей страны и ее граждан.
Статус кандидата в ЕС выводит сотрудничество между украинскими службами гражданской безопасности и КМЕС в Украине на новый уровень. Мы приветствуем наших украинских партнеров: предоставление статуса кандидата публичным признанием европейскими лидерами успешных реформ, проведенных Украиной в последнее десятилетие.
Но ЕС все еще ожидает дальнейшего прогресса, и будущие времена будут решающими.
Война против Украины меняет Европу и мир в целом. Украинцы защищают не только родное государство, но и Европу и основанный на правилах международный порядок.
КМЕС будет идти бок о бок со своими партнерами из правоохранительных органов на пути Украины к победе и обретению статуса полноправного члена Европейского Союза.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов