Польское Министерство внутренних дел и администрации подготовило законопроект, согласно которому после 24 августа 2023 граждане Украины будут регулировать свое пребывание в стране на тех же условиях, что и другие иностранцы.
До сих пор украинцы, въехавшие в Польшу после начала полномасштабной войны, могли автоматически оставаться и работать в государстве 18 месяцев.
В день массового ракетного удара по Украине 10 октября еврокомиссар внутренних дел Ильва Йогансон заявила о продлении этого механизма до марта 2024 года (но, соответствующее решение не принято).
Следовательно, позиция Варшавы выглядит как шаг на опережение.
О том, почему Польша решила пойти на такой шаг, почему украинцы выбирают Польшу для проживания и работы, а также о рынке труда для украинцев в Центрально-Восточной Европе читайте в статье руководителя отдела легализации Миграционной платформы EWL Марии Кузенко Борьба за украинцев: почему Польша лидирует в привлечении работников из Украины.
В последнем исследовании Миграционной платформы EWL мы проанализировали то, как украинцы, приехавшие в Европу из-за войны, интегрируются в европейские общества.
Наш вывод: интеграция происходит главным образом через рынок труда, на который как можно скорее стремятся войти и украинские беженцы, во-первых, из-за желания работать, во-вторых, из-за поощрения правительств принимающих государств.
Это общее явление для всех стран, которые эксперты EWL отмечают при изучении профессиональной активизации украинцев (кроме Польши и Германии, это также Чехия и Румыния).
В Центрально-Восточной Европе (прежде всего в Польше, Чехии, странах Балтии) украинские беженцы выходят на рынок труда скорее благодаря большей адаптации местного бизнеса к потребностям этой группы и посредством многочисленной украинской диаспоры.
Отметим, что уехавшие в ЕС из-за войны украинки и украинцы официально не являются «беженцами», потому что механизм временной защиты, который дает ЕС, является другим юридическим статусом. Однако этот термин стал общеупотребительным в Европе и в отношении украинцев.
Больше украинских беженцев в Польше трудоустроились в сфере услуг, торговли и на физическом труде.
Подобные тенденции по отрасли — и в Германии.
В отличие от Польши, вдвое меньше в Германии украинских мигрантов среди физических работников — это, скорее всего, связано с восстановлением экономики Германии после пандемии COVID-19 и в целом с тем, что немецкий рынок труда открыт для высококвалифицированных иностранцев.
Центральноевропейские государства значительно больше зависят от украинской миграции, чем Запад или Юг континента. Поэтому Польша и Чехия остро встали перед нехваткой рук в «мужских» отраслях.
В начале ноября Главное статистическое управление Польши опубликовало исследование, в котором отмечено, что строительная сфера, коммерческий сектор и сфера услуг почувствовали нехватку работников из Украины.
Европейский бизнес подчеркивает скорую адаптивность и интеграцию украинских граждан в местный рынок труда. Это означает, что конкуренция за украинского работника в Европе будет расти.
Работодатели будут бороться за украинских женщин.
Как показывают наши исследования, средний возраст украинок, переехавших в Польшу, Чехию, Румынию и Германию – 37-39 лет. Большинство женщин декларируют свое желание работать и находят работу, несмотря на то, что есть трудности с опекой над детьми.
Часть из них уже интегрируется в общество страны в приют, дети ходят в местные школы и детсады и уже начинают говорить на иностранном языке.
Сейчас украинки готовы работать ниже своей квалификации и заполнять рабочие места на предприятиях, где следует выполнять простую физическую работу. После овладения польским языком на хорошем коммуникационном уровне они могут рассчитывать на работу по специальности.
Учитывая способность многих украинских женщин адаптироваться и «пробиваться» в стрессовых условиях, у них есть все шансы занять места на рынке труда наравне с местными.
Уже сейчас польская экономики «в выигрыше», несмотря на многомиллионные социальные выплаты на украинских беженцев, поскольку мигранты присоединились к рынку труда, где существовал до сих пор существует спрос на рабочие руки, и платят налоги.
По данным профессора Мацея Дущика из Центра исследований миграции Варшавского университета, с начала войны беженцы из Украины уплатили в Польше 10 миллиардов злотых налогов. На помощь беженцам Польша потратила 3,5 миллиарда злотых.
Поэтому польское Министерство внутренних дел со своим проектом, отменяющим облегченную процедуру легализации украинских беженцев, вероятнее всего, пытается добиться нескольких целей.
Прежде всего, законодательно ввести его в сферу трудоустройства (до сих пор главное основание легализации большинства граждан Украины).
Во-вторых, таким образом Польша еще больше «привязывает» беженцев к собственному рынку труда, предусматривая отток ли работников на Запад или возвращение в Украину.
Более подробно – в материале Марии Кузенко Борьба за украинцев: почему Польша лидирует в привлечении работников из Украины.