Со вступлением Швеции и Финляндии в НАТО все оказалось не так просто даже при полном согласии большинства членов Альянса и огромных стратегических преимуществ от их присоединения.
На фоне последнего обострения между Стокгольмом и Анкарой (серия антитурецких акций, в том числе с сожжением Корана, угрозы Эрдогана о «невозможности ратификации при таких условиях» и фактической паузе в переговорах) в Финляндии все громче звучит вопрос о том, как долго ждать Швецию , чтобы вступать в НАТО одновременно.
Общественное мнение, похоже, склоняется к тому, чтобы не ждать Швецию неизвестно сколько времени, если дело совсем зайдет в тупик.
Об особенностях вступления Финляндии и Швеции в НАТО читайте в статье журналистки «Европейской правды» Марии Емец Впереди Швеции в НАТО: почему Финляндия может вступить в Альянс в одиночку.
«Уже не исключено, но лучше нет». Эта цитата – наверное, самая точная характеристика того, как финские политики смотрят на перспективу вступления «впереди Швеции».
Швеция является ближайшим партнером и союзником безопасности Финляндии, страны десятилетиями ориентируются друг на друга во внешней и политике безопасности. Они прекрасно дополняют друг друга: у Финляндии сильная сухопутная компонента, Швеция хорошо готова к обороне на море.
Речь идет о преимуществах безопасности не только для самих Швеции и Финляндии. Их одновременное вступление в НАТО радикально укрепляет позиции Альянса в Северной Европе и позволяет «закрыть» Россию в Финском заливе, превращая Балтийское море в «внутреннее море НАТО» (подробный анализ смотрите в статье «Россия проигрывает Балтику»).
Конечно, более быстрое вступление Финляндии, если бы это произошло, отнюдь не означает, что Швеция вообще не станет членом Альянса. Но в экспертных кругах есть мнение, что так ее переговорная позиция в дальнейшем споре с Турцией станет гораздо слабее и вопрос может зависнуть на очень продолжительное время.
А еще такое развитие событий оставило бы очень неприятный осадок в двусторонних отношениях.
И хотя в последние недели ключевые финские политики публично «единственным голосом» повторяют о совместном движении Швеции в НАТО, глава парламентского комитета по иностранным делам Юсси Халла-ахо не отрицает и вступления в Альянс в отдельности.
«Было бы хорошо говорить об этой проблеме более откровенно, а не прятать ее под ковер и только повторять, что мы хотим вступить в НАТО вместе со Швецией. Безусловно, мы хотим – но это не полностью зависит от нас».
Приблизительно этот подход и отражает договоренность парламентских политсил, достигнутая на прошлой неделе.
10 февраля депутаты договорились одобрить все необходимые законы для вступления Финляндии в НАТО до того, как завершатся полномочия нынешнего парламента, ведь в апреле страну ждут выборы.
Следовательно, необходимые законы будут одобрены «на опережение», без привязки к тому, когда Венгрия и Турция наконец-то ратифицируют заявку.
По сути речь идет о том, чтобы Финляндия заблаговременно сделала все зависимое от нее для вступления, передав мяч на поле других игроков.
Заявления высших должностных лиц страны свидетельствуют об искреннем убеждении Хельсинки, что «турецкий тормоз» по Швеции получится преодолеть. Ведь другой результат слишком неприятен не только Швеции с Финляндией!
Что может повлиять на позицию Турции и заставить ее наконец-то одобрить присоединение к Альянсу Швеции и Финляндии?
Как известно, за кулисами Эрдоган, по всей вероятности, выдвигает требования не только к Швеции, но и к США – надеясь выторговать ослабление санкций, наложенных на Турцию за покупку российской С-400, и согласие США на продажу истребителей F-35 или хотя бы дополнительных F-16.
Во-вторых, в начале июня в Швеции должно вступить в силу новое законодательство о борьбе с поддержкой террористической деятельности – что может стать для Эрдогана дополнительной возможностью заявить своим сторонникам, что теперь Швеция выполнила все требования.
Но главное – в то время в Турции завершатся выборы и у Эрдогана будет дополнительный повод смягчить риторику, которой он сейчас пытается завоевать расположение религиозных консерваторов.
Так что «все звезды сходятся» еще за месяц до саммита в Вильнюсе.
На днях газета-таблоид Iltalehti заявила со ссылкой на свои источники: Финляндия и Швеция якобы скоординировали действия на случай, если финская заявка получит ратификации последних двух стран в марте, а шведская – нет.
Источники издания говорят, что в таком случае Финляндия может сделать финальный шаг в дверь Альянса в отдельности.
Более подробно – в материале Марии Емец Впереди Швеции в НАТО: почему Финляндия может вступить в Альянс наедине.