Что объединяет мэрию Праги, министерство обороны Дании и Конгресс США?
Возможен ответ: все они запретили своим работникам использовать китайское приложение TikTok. И не только они.
За последние недели в европейских государствах, особенно в Соединенных Штатах, громко заговорили об опасности TikTok.
Сейчас о полном бане приложения речь не идет – оно распространяется только на чиновников и госслужащих, которые могут стать жертвами шпионажа со стороны Китая.
В статье мы не будем делать предположений, насколько действительно опасен TikTok – для этого есть профильные издания. Вспомним, с чего начинался «крестовый поход» против китайского приложения и почему он распространился с США на ЕС.
Советуем посмотреть видео, посвященное ограничениям против TikTok. А текст ниже – для желающих подробнее разбираться.
шембеддед центентщ
«Китайский» миллиард
Сначала коротко напомним, что такое TikTok.
В самом начале его истории в августе 2014 года появилась платформа Musical.ly. Она позволяла пользователям записывать короткие (от 15 до 60 секунд) липсинки (на английском «lip syncs») – то есть видео, на которых они шевелили губами, имитируя исполнение известных песен.
За три года аудитория китайского приложения достигла более 200 миллионов пользователей. Где-то тогда его и приобрела за один миллиард долларов китайская компания ByteDance, которая тогда стала известна в родной стране благодаря китайскому аналогу TikTok – платформе Douyin (читается «Доуин»).
В конце концов, в 2018 году после слияния Douyin и Musical.ly на глобальном рынке появился TikTok – сервис коротких (от трех секунд до нескольких минут) роликов с музыкой и всевозможными эффектами. Пользователи могут не только создавать свои ролики, но и просматривать другие рекомендованные видео.
TikTok недоступен на территории Китая и оперирует фактически как отдельная платформа.
На китайском рынке присутствует только его аналог Douyin.
Авторы TikTok смогли поймать тренд: короткие забавные ролики с популярной музыкой стали вирусными. А пандемия COVID-19 еще больше привлекла внимание к приложению, которое на конец 2022 года имело миллиард (!) активных пользователей по всему миру.
При этом TikTok уже вышел за пределы просто приложения с веселыми видео. За него всерьез берутся политики и авторитетные СМИ, пытающиеся привлечь там молодую аудиторию.
Кроме того, эти уже стали частью информационной войны России: только недавно компания-владелец рассказала о разоблаченной сети дезинформации, которая за несколько месяцев 2022 года охватила более 130 тысяч пользователей по всей Европе.
Поэтому и неудивительно, что с ростом популярности TikTok к нему все придирчивее присматривались регуляторы.
Началось все в США, где при администрации Дональда Трампа резко обострилось соперничество с Китаем – в том числе и в сфере технологий.
С 2017 года в Китае действует закон о кибербезопасности, который, в частности, позволяет властям получать данные любой китайской технологической компании по запросу. А TikTok, напомним, управляется китайской (если точнее – пекинской) компанией ByteDance.
Иными словами,
частные данные пользователей TikTok могут попасть в руки коммунистических властей Китая.
А данные эти достаточно широкие: от копий сообщений до «биометрической» информации (сканирование голоса и лица) и даже – по непроверенной информации – печать на виртуальной клавиатуре в браузере.
Еще в начале 2019 года американский Питерсонский институт международной экономики опубликовал расследование о том, как популярность китайских соцсетей на Западе представляет угрозу национальной безопасности. «Если это приложение приобретет широкую популярность, то может стать проблемой, не менее Huawei, в плане доступа к Западу, который потенциально доступен спецслужбам КНР», — предупреждали там.
О Huawei говорилось потому, что именно эта китайская компания первой ощутила последствия промышленной конкуренции Запада и Китая.
С 2019 года ее начали устранять от проектов, связанных с развитием сетей 5G – потенциально прорывной технологии связи, в которой, как опасались западные правительства, китайская компания получит возможность собирать еще больше данных и передавать их Пекину.
Что же произошло с TikTok? В том же 2019 году в США начали расследование по приобретению ByteDance компании-владельца Musical.ly (оно продолжается до сих пор, и об этом – несколько ниже). И пока специалисты по кибербезопасности спорили, насколько оправданны опасения, что данные из приложения могут попасть в руки КНР, популярность тиктоков росла.
И на этом фоне в июле 2020 года Дональд Трамп издает указ о запрете TikTok в США. Если точнее, то речь шла о том, что в нынешней форме приложение работать не может и должно быть удалено из онлайн-магазинов приложений. Но есть выход: ByteDance продает TikTok американской компании, которая точно не будет передавать данные «китайским коммунистам».
И до крайнего дня ультиматума Трампа – 1 августа – ByteDance согласился продать свой международный бизнес (TikTok) американской компании. В конце концов, к середине сентября было заключено предварительное соглашение с такой компанией – Oracle, которую Трамп «благословил».
Но прошло время, TikTok в федеральном суде успешно обжаловал указ Трампа о запрете; президентом США стал Джо Байден, вообще отменивший те указы предшественника; да и соглашение о продаже с Oracle так и не сложилось, и опасения по поводу TikTok отошли на второй план.
Но в течение 2022 года подозрения о сотрудничестве TikTok с властями КНР возникли снова.
Журналисты издания BuzzFeed получили доступ к десяткам часов записей разговоров китайских и американских работников TikTok, из которых следовало: данные американцев – вопреки публичным заявлениям компании – все же попадали в Китай, и американские работники и не подозревали, как их там обрабатывают.
А позже выяснилось, что сотрудники ByteDance использовали TikTok для шпионства за журналистами.
В частности, и готовившими расследование для BuzzFeed. Хотя, как утверждалось, никаких конкретных результатов та слежка не принесла, а ByteDance поспешил откреститься от действий работников (которых оштрафовали и якобы уволили).
И это не единственная подобная история: например, Bloomberg узнал, что китайская правительственная структура, причастная к официальной пропаганде, пыталась завести «тайный» аккаунт на TikTok для влияния на западную аудиторию. Или уже упомянутый BuzzFeed рассказал, что ByteDance пыталась создать новостное приложение с китайской пропагандой.
Вопрос о том, куда и как именно попадают данные американских пользователей TikTok – не единственный, что вызвало беспокойство в США. Есть еще и уникальный алгоритм, подбирающий рекомендованные видео, даже если вы не зарегистрированы в приложении.
Причем существуют основания полагать, что этот алгоритм может использоваться для цензуры нежелательных для КПК тем – таких как восстание на площади Тяньаньмэнь или положение уйгуров.
Все это в прошлом наложилось на еще большее обострение американо-китайских отношений на фоне полномасштабной войны России против Украины, напряженности из-за Тайваня и нарастания технологической конкуренции.
Как элемент этого противостояния начались массовые баны TikTok в американских федеральных органах власти, органах власти более двадцати штатов и университетах.
На прошлой неделе стало известно, что в рамках расследования о покупке ByteDance приложения Musical.ly (о чем мы упоминали в начале) от TikTok требуют согласовать создание отдельной «американской» компании под угрозой бана.
Иными словами, идея Трампа прошла полный круг и вернулась уже при его преемнике.
С начала 2023 года запреты TikTok начали распространяться и по европейскому континенту.
В феврале к ним присоединились евроинституции – сначала Еврокомиссия, а затем и Совет Евросоюза и Европарламент: их работникам устанавливать TikTok на рабочие телефоны запрещено, а европарламентариям рекомендуют приложение удалить.
Следует подчеркнуть беспрецедентность этого решения: до сих пор институты ЕС не запрещали одно конкретное приложение.
Но причина такого шага осталась непонятной. В случае Еврокомиссии решение принимал Совет корпоративного менеджмента – сугубо бюрократический орган, не имеющий отношения к еврокомиссарам и ведомствам, ответственным за кибербезопасность.
В обоснованиях, попавших в СМИ, называли достаточно общие причины бана: от необходимости усиления защиты данных до киберугроз. Публичные объяснения еврокомиссара по внутреннему рынку Тьерри Бретона были не намного более убедительны и, что интересно, отсылали к примеру США.
Наши друзья и партнеры с другой стороны Атлантики по своим причинам, подобным нашим, решили, что это было правильным решением»,
заявил Бретон во время слушаний в Европарламенте в начале марта.
Некоторые страны, например Польша и Франция, обратились в ЕС за дополнительными разъяснениями. Другие – от Чехии до Бельгии – стали самостоятельно ограничивать использование TikTok для чиновников и политиков.
К ним присоединилась и Британия, которая в обновленной безопасности, обороне и внешней политике уделила особое внимание угрозе промышленного шпионажа КНР. (Еще несколько недель назад в британском правительстве говорили, что против запрета и использование TikTok – это «выбор каждого».)
Параллельно в Ирландии, которая является основным регулятором конфиденциальности TikTok, ведут два расследования – о потенциальной незаконной передаче данных европейских граждан в Китай, а также о конфиденциальности информации детей в соответствии с Общим регламентом ЕС о защите данных.
Но, в отличие от Соединенных Штатов, о полном бане применения в Евросоюзе речь не идет. Как минимум потому, что таких технических возможностей и оснований для этого нет.
Вдобавок, далеко не все европейские политики и чиновники считают запрет правильным шагом: например, министерство здравоохранения Германии, собравшее в TikTok более 140 тысяч подписчиков, не планирует отказываться от аккаунта – хотя и подчеркивает, что ведется он не по правительственным телефонам. .
Тот факт, что запрет TikTok в США и ЕС прокомментировали китайские власти, уже свидетельствует: речь идет о части более глобального противостояния.
«ЕС заявляет, что является наиболее открытым рынком в мире, но неоднократно принимал меры во имя национальной безопасности для необоснованного подавления компаний из других стран», – так в начале марта прокомментировал МИД КНР.
В свою очередь ByteDance, которая называет основания для запрета приложения «простой дезинформацией», планирует перестроить архитектуру хранения и обработки данных, чтобы устранить любые подозрения в несанкционированной передаче данных китайским властям.
Что касается Европы, то здесь будут построены три дата-центра именно для европейского рынка, два из которых планируется разместить в Ирландии (именно ее регулятор часто принимает решение о нарушении технологическими компаниями законодательства ЕС).
А что касается США, то там TikTok планирует вернуться к соглашению с Oracle и хранить и прорабатывать данные на его серверах, а также создать отдельную компанию с независимым советом директоров для принятия решений именно по американскому рынку.
И здесь ЕС стоит перед моральной дилеммой: почему запрет касается только TikTok, а не других соцсетей?
Китайское приложение – не единственное, что собирало личные данные и использовало их с собственной, не только рекламной целью.
Но подавляющее большинство компаний-собственниц этих приложений базируется именно в Соединенных Штатах. Американские законодатели не менее активно критикуют Meta (владеет Facebook и Instagram) и Alphabet (владеет сервисами Google), и над ними не нависает подозрение в сотрудничестве с китайскими властями.
Именно поэтому существует мнение, что эффективнее не столько борьба с конкретными приложениями или платформами, сколько разработка общих правил, которые сделали бы невозможным несанкционированный доступ к персональным данным пользователей.
Но нельзя исключать и другой вариант: ограничения TikTok в ЕС не столько касаются вопроса кибербезопасности и защиты приватности, сколько являются элементом общего геополитического противостояния Китая и Запада.
И тогда, например, недавнее решение Нидерландов запретить экспорт ведущих технологий в КНР совместно с США и Японией, а также участившиеся визиты европейских чиновников на Тайвань – также его составляющие.
Автор: Олег Павлюк,
журналист «Европейской правды»