Решение Польши и ряда других стран ЕС ограничить экспорт украинской агропродукции стало настоящим вызовом для отношений Киева и Варшавы.
«Европейская правда» внимательно следит за переговорами по этому вопросу. Ранее свой взгляд на возможную стратегию действий украинских властей изложил эксперт по международной политике Назар Бобицкий.
Теперь мы публикуем взгляд на внутренние польские предпосылки этого конфликта.
* * * * *
1. О запрете на ввоз и транзит украинской аграрной продукции объявил Ярослав Качинский на избирательной встрече правящей партии «Право и справедливость», перед которой — тяжелые осенние парламентские выборы.
От этих выборов зависит, будет ли партия дальше править единолично. Или даже будет править вообще.
Показательный момент: Ярослав Качиньский никогда не объявляет технические решения, но почти всегда избирательные и политические.
2. Недовольство польских аграриев политикой «Права и справедливости» — аутентичное, и ему не менее нескольких лет.
Почему так произошло? Польское фермерство, в отличие от огромных украинских латифундий, представляет собой малых и средних производителей, которых, во-первых, много и которые, во-вторых, гораздо больше страдают от колебаний рыночной инфраструктуры.
«Право и справедливость» принесли в экономическую и сельскохозяйственную политику волюнтаризм, коррупцию и тенденцию к монополизации. Это все усилила пандемия и полномасштабная война.
3. Недовольство из-за украинского зерна в польской деревне продолжается с лета прошлого года.
Когда Польша лоббировала на европейском форуме транзит украинского зерна, она сама не подумала о складах, путях и своих возможностях. Это очень типично для «Права и справедливости»: делать красивые заявления или вести романтическую борьбу, но не думать о логистике.
Такая политика рано или поздно приводит к появлению системных проблем. Так случилось и с зерном.
4. Когда украинское зерно год назад прибывало в Польшу, оно начало «растворяться» в приграничных регионах и быстро заполнило местные зернохранилища.
Как следствие, у производителей зерна его просто перестали покупать. Неудивительно, что производители очень быстро поняли, о чем идет речь.
Но вряд ли здесь виновата была Украина, такими вещами стали заниматься мощные игроки польского рынка.
И эти игроки, как оказалось, близки к «Праву и справедливости». Вероятно, именно поэтому партия власти просто игнорировала предыдущие протесты аграриев – свои на этом зарабатывали.
5. Попытайтесь посмотреть глазами польского производителя.
В прошлогодний сезон цены на удобрения выросли астрономически. Цена топлива – тоже.
А после жатвы оказалось, что цены на зерно, напротив, снижаются. И у тебя его вообще никто не хочет покупать, потому что вокруг все занято зерном из Украины.
6. В течение зимы и начала весны фермерские протесты и возмущение польской деревни разрослись настолько, что «Право и справедливость» уже не могла этого игнорировать.
«Право и справедливость» — единственная политическая сила на польской деревне, другие «городские» партии не имеют здесь больших достижений, без села ей не выиграть.
Поэтому Качиньский выходит и объявляет полный бан украинской продукции. Уверяет, что государство будет покупать зерно, устанавливает минимальную цену откупа. Это абсурд — деньги (облигации) можно напечатать, но куда девать именно хлеб?
7. Все это — игра на публику, причем именно ту, которая должна выбирать «Право и справедливость».
Повлиять на рынок уже невозможно — слишком много украинского зерна в Польше. Более того, речь идет не только о локальном, но и о глобальном рынке, где зерно, как и нефтяные продукты, дешевеют.
На это не повлияешь никаким количеством польских облигаций.
8. Украинская сторона, кажется, имеет какую-то искреннюю веру в переговоры с Варшавой. Это наивность. Идет агрессивная игра на внутреннюю публику, в которой речь идет не о результате, а о процессе.
Единственная роль для украинской стороны здесь быть шутом или мальчиком для битья. Вряд ли Киеву стоит в это играть.
На Варшаву нужно давить через Брюссель.
9. Год назад Польша была первой, кто заявлял, что хочет быть хабом украинской аграрной продукции. Однако теперь Варшава первой опускает на нее шлагбаум.
Из этой ситуации нужно сделать несколько выводов.
Во-первых, в политике нельзя впадать в мифоманию «товарищей по оружию», «больших братьев» или «надежных партнеров».
Доверие – прекрасная вещь, но не нужно быть заложниками мифов. А такое часто бывало в отношениях между Киевом и Варшавой.
Во-вторых, не игнорировать волюнтаризм Варшавы в ее декларациях.
Да, они могут нравиться (типа «пошлим F-16 украинцам»), но не это ли такая же хайповая игра на публику, как с зерном — с той разницей, что Украина в ней — на хорошей стороне? И что речь идет именно об этой игре, а не о F-16?
И, наконец, в-третьих, антиукраинская фракция в Польше никуда не исчезла (также в «Праве и справедливости»). После 24.02.2022 она ищет для себя идей и сейчас как раз готовит соответствующие тезисы. Мол, польское общество, безусловно, привыкло к войне, сочувствует воинам в Бахмуте: да, но это «там», далеко, они так или иначе сразятся, но нас больше обходит другое.
Антиукраинская фракция играет именно на то, чтобы отделить войну от поляков, а отделив, начать обвинять в ней и в куче других проблем украинцев.
Так что не стоит удивляться, если весенний польский политический сезон будет вращаться вокруг украинского зерна; а уже летом придет время вспомнить о 80-й годовщине Волынского преступления.
Календарь уже прописан. Хотелось бы знать, готов ли у Украины ответ на него.
Текст первоначально был опубликован на facebook-странице автора и републикуется с его разрешения
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов