Венгерский премьер Виктор Орбан получил единомышленника во главе правительства соседней страны.
25 октября в Словакии появилось новое правительство. Его возглавил лидер партии Smer-SD Роберт Фицо, и это будет его четвертое пребывание в должности премьер-министра.
В новую коалицию вместе со Smer-SD входят еще одна откровенно пророссийская Словацкая национальная партия, а также умеренно-прозападная партия «Голос» (чей лидер Петер Пеллегрини получил должность спикера и, вероятнее всего, станет единственным кандидатом от власти на президентских выборах 2024 года).
Само по себе избрание Фицо премьером является вызовом и для Украины (он обещает остановить военную поддержку Киева), и для ЕС (он поддерживает Орбана в вопросе «защиты суверенитета» европейских стран от требований Брюсселя).
Однако даже в такой ситуации можно было ожидать, что новое правительство не настроено идти на конфликты.
Но не в этот раз – кадровые назначения указывают на обратное.
Ключевые министерские позиции в нем отошли лицам, известным своей критикой политики ЕС, в том числе по Украине.
До какой степени дойдет разворот словацкой политики? И есть ли в новом правительстве должностные лица, которые предпочитают сохранить конструктивные отношения с Украиной?
Самым большим удивлением (а для кого-то и разочарованием) стало финальное решение президентки Зузаны Чапутовой.
Список кандидатов на министерские должности был представлен ей еще на прошлой неделе – и глава государства обещала использовать свое право вето, чтобы не допустить назначения на должности тех, кто не может исполнять министерские обязанности.
«ЕвроПравда» уже анализировала список кандидатов в министры – среди них был и бывший глава МВД Роберт Калиняк, о деятельности которого на этом посту ведется ряд расследований, и пророссийская пропагандистка Мартина Шимковичева (впоследствии она совершила 28 ошибок в своем заявлении на назначение), и еще многие персоны, к которым в Словакии есть много вопросов.
Впоследствии стало известно, что на должность министра иностранных дел Фицо планирует внести Юрая Бланара – политика из своего ближнего круга, известного откровенно антиукраинскими заявлениями.
Встал вопрос: будет ли президентка Чапутова ветировать все эти кандидатуры или ограничится лишь частью?
Впрочем, почти никто не ожидал финального результата – она утвердила все представленные кандидатуры, за исключением кандидата в министр окружающей среды Рудольфа Гуляка.
Это откровенно удивило, ведь большинство экспертов было уверено в ветировании тех кандидатов, против которых выдвинуты обвинения или ведется расследование (в первую очередь это касается Роберта Калиняка).
При этом Рудольф Гуляк за последнюю неделю сделал ряд скандальных заявлений, например, заявил, что первым визитом в новой должности станет визит в Москву с извинениями за поставку оружия Украине. А также анонсировал выход страны из ЕС и НАТО.
Одновременно Словацкая народная партия, делегировавшая Гуляка на этот пост, проводила масштабные митинги в его поддержку под президентским дворцом.
Похоже, что скандальные заявления Гуляка стали своеобразным отвлекающим моментом – согласившись на отзыв его кандидатуры, новая коалиция добилась согласия Чапутовой на другие назначения.
И это стало первой значимой победой Роберта Фицо после парламентских выборов.
«Я с нетерпением жду начала работы нового правительства. Дело в том, что Фицо объявил, что заморожена будет только передача оружия, тогда как гуманитарные проекты помощи и участие в восстановлении Украины будут продолжены. У нас есть интересные идеи в этом направлении, посмотрим, ли будет новое правительство придерживаться этих обещаний», – комментирует новые назначения эксперт Словацкой ассоциации внешней политики Александр Дулеба.
Так чего Украине следует ожидать от правительства Фицо?
Важный момент: все словацкие министерства, важные с точки зрения Киева, вошли в квоту Smer-SD.
В частности, в контексте «зернового кризиса» важным становится Министерство сельского хозяйства. Его глава Рихард Такач, также назначенный по квоте Smer-SD, уже обещал вынудить ЕС пересмотреть свою аграрную политику.
Поэтому не исключено, что согласованный Украиной и Словакией компромисс по зерну и другим группам агроэкспорта будет отменен новым правительством.
Впрочем, гораздо важнее вопрос, кто возглавил МИД и Минобороны и чего от них ждать.
Министерством обороны будет руководить Роберт Калиняк, который в предыдущем правительстве Фицо был первым вице-премьером и руководил Министерством внутренних дел. Теперь МВД отошло в квоту «Голоса», однако для Фицо, похоже, было важно назначить Калиняка в правительство.
Не в последнюю очередь это назначение становится ответом оппонентам – Фицо сознательно игнорирует тот факт, что Калиняк является фигурантом ряда расследований, связанных с деятельностью предыдущего правительства.
Несмотря на это, с точки зрения Украины, Калиняк может оказаться далеко не худшим вариантом.
«У него нет какой-либо предвзятости против Украины, которая есть у многих партийцев Smer. Он прагматиком, а главное – он заинтересован в хорошем отношении к себе со стороны Соединенных Штатов. Это дает основания надеяться, что в отличие от передачи оружия, коммерческие контракты на продажа оружия ВСУ сохранятся», – на условиях анонимности рассказывает высокопоставленное словацкое должностное лицо.
Другое дело – должность министра иностранных дел, на которую назначен откровенно антиукраинский Юрий Бланар.
Должность главы МИД важна, поскольку премьер редко комментирует вопросы внешней политики. В свою очередь, антиукраинский политик на этом посту способен существенно ухудшить отношения – Киев будет вынужден реагировать на каждое его обвинение (как это сейчас происходит в диалоге с главой венгерского МИД Петером Сийярто).
Ранее Фицо склонялся к тому, чтобы назначить на этот пост кадрового дипломата – и этот шаг трактовался как нежелание идти на конфронтацию с евроинституциями.
Выходит, что назначение Блинера свидетельствует о планах Фицо с первых дней работы правительства идти на конфликт с Брюсселем. И конечно – с Киевом.
Впрочем, существует определенный шанс, что худшего сценария удастся избежать. Собеседник «ЕвроПравды» обращает внимание на назначение первым заместителем главы МИД Марека Эштока — профессионального дипломата, который в том числе работал и в посольстве в Украине.
«Предыдущие заявления Бланара были ужасны, но не исключено, что, не имея дипломатического опыта, он будет полагаться на своего первого заместителя. И здесь важно именно то, что им стал Эшток, знающий вашу страну и четко понимающий, кто агрессор, а кто жертва «, – объясняет словацкое чиновник.
Впрочем, особо надеяться на такой сценарий все же не стоит.
Важным маркером здесь станут дальнейшие назначения в МИДе.
А особенно то, получит ли назначение советник Бланара Эдуард Хмелар – политолог-неотроцкист, который хвалит Путина и ненавидит Запад и Украину.
В случае назначения Хмелара в МИД не стоит надеяться на хоть сколько-нибудь сознательный внешний курс Братиславы.
«Вы услышите словацкий голос от словацкого правительства и министерств, вы увидите реализацию суверенной словацкой внешней политики, вы увидите профессиональную работу», – так Роберт Фицо анонсировал первое заседание своего нового правительства.
Впрочем, особого ожидания экономических успехов от нового правительства нет. В конце концов это уже четвертая премьерская каденция Фицо, поэтому можно было посмотреть на предыдущие и спрогнозировать, как будет работать его новое правительство.
Теперь можно назвать две главные цели его премьерства: остановить и развалить все уголовные дела против подчиненных Фицо (в конце концов должны были вылиться в обвинение против него самого) и отомстить за унизительное предыдущее увольнение с должности премьера (он ушел в отставку в результате масштабных протестов) , вызванных убийством журналиста-расследователя Яна Куцяка (Ред.).
Ради этой мести он пошел на коалицию, что повлекло за собой исключение его партии из Прогрессивного альянса социалистов и демократов – объединение левых сил в Европарламенте, членство в котором придавало Фицо политической респектабельности.
А теперь, когда терять уже нечего, новый глава словацкого правительства возвращает к власти людей, обвиняемых в различных преступлениях. Зачастую делая это показательно, просто чтобы продемонстрировать свои новые возможности словацкому обществу.
В такой ситуации можно смело прогнозировать, что приоритетами работы нового правительства станут не экономические реформы, а борьба с правосудием, свободой слова и общественными организациями. Всё то, что успешно реализовал в Венгрии Виктор Орбан.
Пример Орбана очень показателен.
Венгерский премьер отмечает победу – теперь он получил союзника для противостояния с Брюсселем.
Пока неизвестно, как далеко зайдет Фицо в противостоянии евроинституциям, однако он наверняка извлек урок от Орбана – благодаря угрозе применения вето на решение ЕС можно добиться от Брюсселя многочисленных уступок.
«Фицо вернулся к власти, чтобы отомстить общественному сектору, из-за которого он в прошлый раз потерял премьерство. А чтобы Еврокомиссия не вмешивалась в эти изменения внутри страны, он будет шантажировать ее правом вето, в том числе в вопросах поддержки Украины», – прогнозирует Александр Дулебо.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»