О том, что Венгрия при действующем руководстве государства отдалилась от стандартов демократии, «Европейская правда» рассказывала неоднократно.
Отдельной проблемой является то, что в Венгрии правительство контролирует большую часть медиапространства, а для жителей многих сельских регионов и небольших городов правительственная пропаганда является по сути единственным источником информации о событиях в стране и мире. О том, как действующая партия власти этого достигла, мы уже рассказывали в прошлом году в статье «Министерство правды Орбана. Как работает антиукраинская и антизападная пропаганда в Венгрии».
Но дело в том, что эта система покрывает не только Венгрию.
Вашему вниманию – исследование, подготовленное венгерским независимым аналитическим центром Political Capital. Эта организация (как и «Европейская правда») работает при поддержке американского National Endowment for Democracy (NED), позволяющего сохранять взвешенность и независимость в оценке политики Орбана. В подготовке украинской части участвовала команда издания Varosh.
Это первое исследование того, как работает машина медиа влияния на зарубежных венгров.
Также оно раскрывает и объясняет структуру проорбановских медиа в Закарпатье.
Понимать это важно и украинскому государству, которое при новом законодательстве в отношении меньшинств стремится к большему привлечению венгров (и не только их) к государственному строительству. Без этого невозможно эффективно противостоять антиукраинской пропаганде, которая до сих пор очень эффективна.
«Европейская правда» публикует ключевые для Украины тезисы этого исследования; сокращение и оформление осуществлял Сергей Сидоренко. Полный 46-страничный документ доступен на сайте Political Capital.
Венгрия – со многих сторон неповторимое правительство. Она является членом ЕС, но уже давно не отвечает основным критериям соблюдения европейских ценностей. При этом Венгрия не стала диктатурой, юридически сохраняя механизм выборов и свободу СМИ.
Но на практике юридические нормы не всегда работают.
По данным «Репортеров без границ» по состоянию на 2022 год, правительство и правящая партия имели фактический контроль над 80% СМИ в Венгрии. Однако доминирование режима над медиа произошло не за счет механизмов цензуры или наказания не согласных с властью, как это обычно происходит в диктатурах. Правительство Орбана достигло этой цели с помощью рыночно-правовых инструментов.
О контроле со стороны властей идет речь абсолютно буквально.
Медиамонополией лично руководит руководитель аппарата Орбана, Антал Роган.
Именно по его приказам подконтрольная правительству медиаимперия проводит «ковровые бомбардировки» публичного дискурса в Венгрии, инициируя перманентные массированные кампании в венгерских СМИ.
Действительно, любой, кто следит за венгерскими медиа, подтвердит, что нарративы, запущенные правительством, очень детально и без изменений републикуются везде – получается некий «телемарафон», распространяющийся также на печатные и онлайн-СМИ (напомним, как рассказывала » ЕвроПравда», недавно одним из «публичных врагов» Венгрии Орбан снова определил Украину).
Еще одно отличие от классических диктаторских систем – то, что машина пропаганды распространяет не только проправительственные фейки, например восхваление Орбана. Основная задача венгерского премьера состоит не в том, чтобы его обожал весь народ, а в том, чтобы удержаться у власти. А одним из главных политических инструментов, направленных на эту цель, является создание линий разделения и вражды, чтобы представить себя защитником большинства венгров.
В том числе – как защитник от мифических зарубежных (западных) «врагов».
Как следствие, в венгерском инфопространстве доминирует пророссийская дезинформация, ведь Россия также видит врагом Запад и создает фейки о нем – а венгерские медиа их охотно подхватывают.
Это создало парадоксальную ситуацию.
Антизападные и антиукраинские нарративы распространяются так, будто РФ инвестирует серьезные ресурсы во влияние на венгерское общественное мнение – хотя это совсем не так. Прямое российское присутствие в венгерском информационном пространстве крайне низко и не требует затрат со стороны Кремля. И с началом полномасштабного вторжения это не поменялось. Венгерские медиа, особенно проправительственные, до сих пор охотно цитируют российскую дезинформацию и источники, подвергают сомнению суверенитет Украины, постоянно атакуют Киев в вопросах защиты меньшинств и других.
А поскольку эти темы в случае медиараспространения в виде «ковровой бомбардировки» звучат из всех медиа страны – со временем они начинают становиться частью искусственно созданной фейковой «реальности». Которая распространяется не только на венгерскую территорию.
Медиаимперия Орбана, в которую, как говорилось выше, входят 80% СМИ страны, охватывает саму Венгрию. Однако венгерскоязычные медиа есть также в соседних с ней государствах, где живут крупные венгерскоязычные меньшинства – это, прежде всего, Румыния, Словакия, Сербия и Украина.
Впрочем, и там создана такая реальность, что абсолютное большинство или все без исключения издания (в зависимости от страны) подконтрольны структурам, дружественным с правительством Орбана.
Рассмотрим, как это работает в Украине.
Прежде всего, нужно подчеркнуть, что влияние Венгрии на контент венгерскоязычных медиа Закарпатья начало появляться, конечно же, задолго до Орбана. Еще со времен падения коммунизма в Восточной Европе венгерские правительства сделали своим приоритетом символически культурное объединение венгерского народа в так называемом «Карпатском бассейне» — так в Будапеште называют территорию в Европе, где есть места компактного расселения венгров.
Однако формирование режима Орбана изменило подход к этим медиа.
После 2010 года он начал системно выделять часть финансовых ресурсов, мобилизованных для развития режима, на венгерские меньшинства в соседних странах. Как следствие, к началу 2020-х годов Орбан получил почти полный контроль над венгерскоязычными медиа в соседних странах.
В том числе в Украине – где, однако, все еще остаются отдельные независимые от Орбана СМИ для венгров.
В частности, к таким относятся СМИ, финансируемые украинским государством, ведь областной филиал «Общественного» имеет программы на венгерском языке. Нехватка ее влияния на меньшинство – отдельный вопрос. Так же не являются определяющими для общественного мнения издания, которые лишь эпизодически публикуют отдельные материалы на венгерском – как независимый портал Infopost с грантовым финансированием.
Также на Закарпатье есть одно сугубо венгерское медиа, аффилированное с партией Демократический союз венгров Украины (венгерское название – UMDSZ), который не является абсолютно подконтрольным официальному Будапешту. Речь идет о старейшем издании венгерской общины Закарпатья — газете Kárpáti Igaz Szó, которая декларирует, что ведет свою историю еще с 1920 года (дословный перевод названия — «Карпатское правдивое слово» или «Карпатская правда»), и его сайт kiszo.net.
Контент Kiszo, а также данные ЕвроПравды позволяют утверждать, что это медиа и сейчас не подконтрольно империи Орбана. А общественная организация, основанная журналистами газеты, принимает участие в доставке в Украину гуманитарной помощи, подчеркивает исследование.
Однако остальные венгерские медиа Закарпатья финансируются правительством Венгрии или и принадлежат к дружеским структурам.
Наверное, самым влиятельным венгерским онлайн-медиа Закарпатья является новостной портал Karpatalja.ma и газета Kárpátalja.
Ими управляет общественная организация Pro Cultura Subcarpathica, с очень красноречивым перечнем учредителей. Среди них – Ильдико Орош, открыта проорбановская руководительница Закарпатского венгерского института им. Ференца Ракоци II и Ласло Брензович, президент Партии венгров Украины КМКС (KMKSZ). Против Брензовича в Украине, как известно, СБУ ведет расследование по обвинению в сепаратизме, поэтому он находится в Венгрии под личной защитой Орбана.
КМКС контролирует также телеканал для венгров Закарпатья — TV21, 50% которого принадлежит обществу KMKSZ.
В свою очередь, TV21 и Kárpátalja, как утверждает исследование, являются владельцами новостного портала Karpat.in.ua, основанного в 2020 году.
Официальным конечным бенефициаром сайта Karpatinfo.net (а до недавнего времени также газеты Karpat.info, прекратившей издаваться в 2023 году), как утверждается, является местный предприниматель Иштван Собошлай. Однако в реальности его медиа получали финансирование от венгерского правительства через структуру, созданную специально для того, чтобы расширить медиаимперию Орбана на соседние страны – фонд Gábor Bethlen Foundation (BGA).
Венгерское правительственное финансирование получает также формально независимое Pulzus Radio.
Таким образом, фактически безальтернативный венгерскоязычный телеканал, радиостанция, одна из двух газет и ряд региональных новостных порталов финансово зависят от правительства Орбана и/или принадлежат (по крайней мере, частично) КМКС или ее ведущим членам.
Отдельно можно выделить нацеленный на венгерскую общину Закарпатья новостной портал KárpátHír, который контролируют вышедшие из нее из-за своих экстремистских взглядов бывшие члены партии «Йоббик» (к этому сайту, впрочем, тоже есть вопрос о распространении ложных нарративов. – ЕН).
Выделить и измерить пропагандистские нарративы, которые чаще всего распространяет правительство, помогло исследование на основе статей и постов венгерскоязычных медиа в государствах-соседях Венгрии в период с 1 января по 15 июля 2023 года.
Анализ базы данных, включавшей 1 245 соответствующих статей на веб-страницах и постов в Facebook за исследуемый период, позволил выделить четыре типа дезинформационных нарративов.
Самый распространенный нарратив касался русско-украинской войны. Неправдивые новости по этой теме составили 40% нашей выборки. А если добавить нарратив против западных антироссийских санкций (12%), то получается, что совпадающие с нарративами РФ антивоенные манипуляции доминируют в венгерскоязычных медиа во всех четырех странах, где есть значительные венгерские меньшинства.
Далее следуют антимиграционный нарратив (29%) и нарратив, который можно назвать «антигендерным», то есть против прав ЛГБТ-людей, так называемой «ЛГБТ-пропаганды» и т.д. (19%).
Основной перечень месседжей, которые с помощью этого доносят до венгров, таков:
Запад несет ответственность за войну, нарушая российскую «сферу интересов»; Запад вооружает Украину и влечет за собой серьезный экономический кризис, «отвергая мир» и вводя санкции против РФ; как Запад «стремится разнообразить семьи»; а еще Запад переживает кризис идентичности, а также ведет «обмен населением», принимая мигрантов-чужаков.
Интересная особенность: Украина стала исключением в распространенности нарративов. Исследование показало, что здесь в разы меньше публикаций, посвященных «антигендерному» нарративу, и совсем мало – антимиграционному (и даже те отличались по наполнению и были посвящены преступлениям мигрантов).
Интересно, что в Сербии также было гораздо меньше «антигендерной» пропаганды, чем в венгерскоязычных медиа в двух других государствах региона.
А распространение фейков по поводу русской войны было задачей пропаганды Орбана во всех странах.
Основной венгерский антивоенный нарратив утверждает, что существует потребность в быстром достижении мира и прекращении огня. Мол, для этого нужно прекратить западные поставки оружия в Украину, потому что «только затягивают конфликт». Исследование выявило также другие венгерские субнаративы, как «это не наша война», «в Украине есть муртады иностранных государств», «Украина проигрывает войну / Россия непобедима», «украинцы совершают военные преступления», «Запад/НАТО спровоцировал конфликт» и т.д. .
В основе антисанкционного нарратива лежит тезис о том, что санкции против России не способны остановить войну или существенно повлиять на Кремль. Он утверждает, что «санкции ЕС ответственны за энергетический кризис и инфляцию», предполагая, что они «воздействуют на Запад более негативно, чем на Россию» и «не смогли прекратить конфликт, а лишь привели к экономическим трудностям».
Но этот перечень характерен скорее для венгерских медиа в других государствах.
В Украине ситуация принципиально другая.
Хотя на Закарпатье сомнительные сообщения, касающиеся политики Венгрии относительно российской войны, также составили ведущий дезинформационный нарратив – но прямая дезинформация, вроде фейков об украинских «военных преступлениях», на Закарпатье отсутствует. Основная причина этого, очевидно, — интенсивная борьба с российской дезинформацией во время войны, которая создает риски также для распространения венгерских дезинформационных нарративов даже у подконтрольных Будапешту СМИ.
Поэтому пропагандистский дискурс о войне в закарпатских венгерскоязычных медиа был создан прежде всего заявлениями венгерских политиков, особенно министра иностранных дел Петера Сийярто и премьер-министра Виктора Орбана. Интересно, что летом подобные нарративы практически исчезли из закарпатских венгерскоязычных СМИ – что совпало во времени также с временным потеплением в отношениях.
Большинство манипулятивных нарративов относительно войны, выявленных во время анализа «украинской» выборки, отмечали необходимость «немедленного прекращения огня и установления мира», то, что «снабжение оружия только затянет и обострит конфликт».
А еще в тройку самых популярных вошел нарратив о том, что венгерское правительство, мол, будет «защищать венгров Закарпатья и венгерские интересы от киевского правительства».
Полный текст исследования читайте на сайте Political Capital.