Как строить отношения с важной для нас соседней страной, чье руководство регулярно делает откровенно антиукраинские заявления? Недавно этот вопрос стал звучать не только в отношении Венгрии, но и в Словакии.
Пророссийские настроения в этой стране являются одними из самых сильных в ЕС. Неудивительно, что тема прекращения помощи Киеву была одной из главных на последних парламентских выборах, состоявшихся минувшей осенью.
А главное, по результатам выборов коалицию составили три партии, две из которых активно использовали антиукраинские тезисы. Речь идет о партии Smer-SD, чей лидер Роберт Фицо стал премьер-министром, а также Словацкой национальной партии Андрея Данко.
Уже сразу после смены правительства новый премьер Роберт Фицо объявил о прекращении передачи оружия Украине. Правда, он не исключил возможность коммерческих продаж для ВСУ продукции словацких военных предприятий.
Однако какой теперь будет политика Словакии по отношению к Украине, до конца было непонятно. В частности, в преддверии последнего саммита Европейского совета в декабре прошлого года, где решался вопрос открытия переговоров с Украиной о вступлении в ЕС, долгое время существовала интрига: присоединится ли Словакия к венгерской блокировке этого решения?
В последний момент в Братиславе заявили, что готовы голосовать за открытие переговоров с Украиной. Однако осталось еще много других нерешенных вопросов наших двусторонних отношений.
Ответ на них мог дать только личная встреча лидеров стран.
О такой встрече словацкого и украинского премьера начали говорить еще с конца прошлого года. И вот 24 января она прошла в Ужгороде.
«Совершенно недопустимо делать вид, что ничего не происходит, когда лидер другого государства делает заявления, которые ставят под сомнение суверенитет государства.
Это уже та «красная линия», которая требует решительной и недвусмысленной реакции, особенно когда лидер другого государства делает такие позорные заявления накануне визита в то государство, суверенитет которого он отрицает», — такое заявление 21 января обнародовал председатель комитета Верховной Рады по внешней политике и межпарламентского сотрудничества Александр Мережко.
И хотя в заявлении не указывается, о какой именно встрече и о чьих заявлениях идет речь, это выглядело очевидным.
Накануне словацкий премьер Роберт Фицо назвал Украину государством, которое находится под «абсолютным влиянием США», а также намекнул, что ему придется отдать часть своей территории России.
«Должен быть какой-то компромисс, который будет очень болезненным для обеих сторон. А чего они ждут? Что россияне уйдут из Крыма, Донбасса и Луганска? Это нереально», – заявил он.
Тем не менее, в украинском правительстве от проведения встречи отказываться не стали.
«Мы прекрасно понимаем, что эти слова были направлены на внутреннюю аудиторию, а точнее – на достаточно специфический электорат Фицо. И, скорее всего, это будет не последнее подобное заявление словацких топполитиков на украинскую тему. Однако отказываться из-за них нужной для нас встречи». будет шагом явно не в интересах Украины», – рассказывает источник, непосредственный причастный к организации встречи.
Предчувствие собеседника «ЕвроПравды» не обманули — уже за день до запланированной встречи словацкий премьер сделал новое скандальное заявление.
Сразу после масштабной ракетной атаки РФ по украинским городам, включая столицу, Фицо заявил, что в Киеве нет войны, и что там «совершенно нормальная жизнь».
«В контексте этих заявлений нам было очень важно получить от премьер-министра (Словакии Роберта Фицо) зафиксированную на письме поддержку нашей территориальной целостности и нашего европейского выбора», – объясняет по результатам встречи в эксклюзивном комментарии для «ЕвроПравды» премьер- министр Украины Денис Шмигаль.
По его словам, эта встреча открывает возможности для «нового прагматизма в отношениях со Словакией».
Действительно, заявление, подписанное премьерами по результатам встречи в Ужгороде, предусматривает дальнейшее сотрудничество, направленное «на соблюдение международного права, включая ключевые положения Устава ООН, в том числе по уважению территориальной целостности и суверенитета Украины в пределах ее международно признанных границ».
«Это заявление, зафиксированное на бумаге, имеет большее значение, чем те недавние заявления премьера Словакии, которые цитировались ранее. Есть доказательство безусловной поддержки нашей территориальной целостности», – комментирует Денис Шмигаль.
Среди других позиций двустороннего заявления: поддержка словацким правительством украинских граждан «вынужденных искать убежища» в Словакии, поддержка европейской интеграции Украины со стороны Братиславы, а также ее поддержка «формулы мира» Владимира Зеленского.
«Мы детально проработали все пункты этой формулы, и ни один из них не вызвал невосприятия премьер-министра Фицо. Особую поддержку получили позиции о ядерной безопасности, включая демилитаризацию Запорожской АЭС, а также увольнение и возвращение депортированных лиц, в первую очередь детей» , – комментирует переговоры украинский премьер:
«Мы показали фотографии и видео последствий этой войны, рассказали о последней ракетной атаке РФ. Могу сказать, что у главы словацкого правительства есть полное понимание, что происходит в Украине».
Среди прочего, Словакия сохраняет гуманитарную помощь Украине – есть договоренность о передаче двух пожарных машин и оборудования для разминирования.
В двустороннем заявлении не упоминается НАТО, где позиции Фицо категоричны – он против принятия Украины в Альянс.
«Он изложил свою позицию по этому вопросу, мы изложили свою, включая, что цель вступления в НАТО записана в нашей конституции», — объясняет Денис Шмигаль.
Кроме того, по словам украинского премьера, получены заверения Фицо о его поддержке Ukraine Facility – программы помощи от ЕС, в рамках которой в течение четырех лет Киев должен получить около 50 млрд евро.
Кроме политических, были рассмотрены и проблемы двусторонней торговли: введенное Словакией аграрное эмбарго и блокирование границы с Украиной.
«Мы подчеркнули, что не имеем задачи причинить вред словацким фермерам. А потому предлагаем решить вопрос с агроэкспортом путем верификации украинского агроэкспорта», — уточняет украинский премьер.
По его словам, глава словацкого правительства взял время на анализ украинского предложения. «Мы договорились о регулярных встречах – раз в пару месяцев. Следующая встреча должна состояться в Словакии, скорее всего – также у границы. Мы ожидаем, что на ней мы получим ответ на наши предложения по отмене запрета аграрного импорта», – добавляет Шмигаль.
Отметим, что аналогичное предложение двумя днями ранее было передано польскому премьеру Дональду Туску. Если правительство Польши согласится на нее, это существенно увеличит шансы на положительный ответ от Братиславы.
Также, по словам Дениса Шмыгаля, стороны обсудили участие словацких компаний в восстановлении Украины, включая расширение количества КПП на границе и строительство железнодорожного пути европейского стандарта.
Следует признать: ни Роберт Фицо, ни его правительство не станут искренними друзьями Украины.
Однако взаимовыгодное сотрудничество с нынешним словацким правительством вполне возможно.
И чем больше между Киевом и Братиславой будут подписаны контракты, тем меньше будет антиукраинских заявлений от словацких чиновников.
А в том, что такие заявления еще будут – даже несмотря на успешные переговоры в Ужгороде, сомневаться не приходится.
Это связано с тем, что партия Фицо опирается на специфический электорат, где часто с радостью воспринимают тезисы пророссийской пропаганды.
Более того, с этим электоратом работает не только Smer-SD. А соответственно, партии Фицо нужно будет демонстрировать своим избирателям, что они не отходят от своих предвыборных лозунгов.
Безусловно, все это прекрасно понимают в украинском правительстве. Там рассматривают подписанное в Ужгороде заявление как свидетельство реальной позиции словацкого правительства, на которое можно апеллировать в случае новых скандальных заявлений.
Однако здесь существует другой риск – совсем не реагировать на такое заявление официальный Киев тоже не сможет. Да, в правительстве не комментировали последние заявления, чтобы не сорвать важную первую встречу премьеров.
Однако продолжение такой практики может создать отрицательный прецедент для отношений с другими странами.
А это все означает, что, несмотря на осторожный оптимизм, отношения со Словакией Роберта Фицо будут сплошным минным полем. Пройти по которому без потерь будет непростая задача для Украины.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»