В конце прошлой недели премьер-министр Польши Дональд Туск внес значительные изменения в состав правительства, выдвинув на ключевые посты четырех новых министров, которые с 13 мая уже приступили к выполнению своих обязанностей.
Это было ожидаемым: еще с момента назначения правительства много говорили о том, что по результатам прошедших в апреле местных выборов произойдут немалые кадровые изменения.
Как оказалось, кадровые пертурбации коснулись Министерства внутренних дел и администрации, Министерства развития и технологий, Министерства государственных имуществ, а также Министерства культуры и национального наследия.
Следует разобраться, что стало причиной этих изменений. Кто именно возглавил указанные министерства? И будут ли эти изменения влиять на отношения с Украиной?
Реклама:
Ротация перед евровыборами
«Те, кто меня знают и помнят со старых времен, из моей первой премьерской каденции, знают, что никто — и я в том числе — не должен слишком привязываться к мнению, что он вечен», — заявил прем. министр Польши Дональд Туск, представляя изменения в правительстве.
Он заверил, что реконструкция правительства – это максимальное использование возможностей для интересов государства.
Согласно объявленным решениям, Борис Будка, Марчин Кервинский, Бартоломей Сенкевич и Кшиштоф Гетьман попрощаются со своими министерскими портфелями, поскольку примут участие в выборах в Европарламент, которые состоятся 9 июня.
Глава польского правительства поблагодарил министров, покидающих должности, за их работу:
«Министры, которые сегодня прощаются с вами как министры, выполнили задачу, которую мы перед собой поставили».
Он поблагодарил министра развития и технологий Гетмана, который покинул свой пост, «за отличную работу», а министра государственного имущества Будцы — «за трудную и неблагодарную миссию в первые месяцы организации и восстановления предприятий Госказначейства».
О главе Министерства внутренних дел и администрации Кервинского премьер сказал, что тот начал свой срок в должности «очень эффектно». По его словам, Кервинский принимал «сложнейшие решения», которые некоторые даже считали «сногсшибательными».
Итак, Борис Будка, Марчин Кервинский, Бартоломей Сенкевич и Кшиштоф Гетьман покинули свои министерские должности. С 13 мая они были заменены другими персоналиями.
В частности, должность министра внутренних дел и администрации теперь занимает Томаш Семоняк, министром развития и технологий стал Кшиштоф Пашик, новым главой Министерства государственного имущества стал Якуб Яворовский, а Анна Врублевская теперь занимает должность министерства культуры и национального наследия.
Министр, разбирающийся в войне
Одним из самых интересных, пожалуй, назначение на должность руководителя Министерства внутренних дел и администрации Томаша Семоняка. Объявляя об этом, Дональд Туск отметил, что не нужно никому представлять его профиль.
«Он был вице-премьером в моем правительстве и правительстве премьера Эвы Копач. Был заместителем министра внутренних дел и администрации. Был министром национальной обороны, и в этой роли занимал должность вице-премьера в предыдущих двух правительствах «Гражданской платформы», — отметил премьер, подчеркнув, что сотрудничает с Семоняком годами и безгранично ему доверяет.
Туск сообщил, что Семоняк «будет исполнять обязанности министра внутренних дел и администрации и одновременно координатора специальных служб».
Примечательно, что Томаш Семоняк, сменивший в декабре 2023 года Мариуша Каминского в должности министра-координатора спецслужб, в первые дни пребывания на ней встретился с директором ЦРУ Уильямом Бернсом. В частности, они говорили о российско-украинской войне и сотрудничестве Польши и США в этом контексте.
Кроме того, будучи координатором польских спецслужб, Семоняк не раз говорил о шпионской программе Pegasus.
«В вопросах терроризма и контрразведки нужны разные инструменты. Ими пользуются польские службы. Но такой системы, как Pegasus, особенно против собственных, неудобных для власти граждан, при этой власти никогда не будет», — заверил он, имея в виду громкий скандал, что имел место при правлении «Права и справедливости», связанном с незаконным слежением, в том числе за политическими оппонентами, которыми тогда были представители «Платформы» и других в то время оппозиционных сил.
В вопросе безопасности восточной границы Польши Семоняк выступает за переложение бремени его охраны на Пограничную службу, в меньшей степени – на полицию и армию. В то же время, по его оценке, отвод военных из приграничных районов станет сигналом Лукашенко и Путину, что они могут сделать следующий шаг.
Указанная позиция достаточно спорна, ведь миграционный кризис на польско-белорусской границе только усиливается.
Премьер Дональд Туск это хорошо осознает, поэтому, находясь 11 мая на Подляшье, анонсировал начало работ по сооружению современных фортификаций на сумму около $375 млн.
Важный и интересный в биографии Семоняка период, когда он в 2011–2015 годах возглавлял Министерство национальной обороны Польши, пришедшееся, как можно увидеть, на начало российско-украинской войны. В его каденции оборонное ведомство подготовило коррективы по технической модернизации вооруженных сил и заявило об ускорении некоторых закупок.
Ведь, как тогда оценил Семоняк, конфликт является самым большим кризисом безопасности в Европе со времен окончания холодной войны. Поэтому предмет вышеупомянутого разговора с директором ЦРУ кажется вполне логичным.
Именно во времена Семоняка Минобороны Польши, которое до 2011 года не смогло провести в течение нескольких лет крупного тендера, избрало поставщика системы повышения квалификации пилотов самолетов M-346 Master. А также подписали контракты на дополнительные бронетранспортеры Rosomak, танки Leopard 2, транспортные самолеты C-295M и т.д.
Примечательно, что в 2014 году, когда Туска избрали президентом Европейского совета, Семоняка упоминали как одного из двух его преемников в польских властях.
И хотя главой Совета министров Польши была назначена Эва Копач, Семоняк не только остался главой Минобороны, но и до конца действия коалиционного правительства был вице-премьером.
«Важный момент в истории польского правительства»
Другие назначенцы также опытными лицами, но с менее заметными биографическими особенностями. Особенно с точки зрения Украины.
13 мая церемония назначения главой государства новых членов Совета министров состоялась, хоть и с опозданием на час. Вероятно, потому, что перед ее проведением, как сообщил государственный секретарь канцелярии президента Войцех Коларский, в Президентском дворце состоялась встреча тет-а-тет между Анджеем Дудой и Дональдом Туском.
В своей речи президент Польши отметил, что церемония смены правительства происходит в «самый тяжелый период» истории Польши, связанный, в частности, с российским империализмом и вооруженной агрессией против Украины (самой трагической, по его словам, в истории Европы), пандемией COVID-19 и миграционной ситуацией на границе с Беларусью.
Он подчеркнул, что изменения происходят «в важнейших министерствах» с точки зрения безопасности Польши. В этом контексте Дуда упомянул Министерство внутренних дел и администрации, которое отвечает, в частности, за контроль над службами, работающими на границе.
В то же время, обращаясь к новоназначенному министру развития и технологиям Кшиштофа Пашика, президент отметил, что его, кроме прочего, интересует развитие польской атомной энергетики и расширение портов. А также подчеркнул, что
Польше нужен аэропорт, который в случае необходимости мог бы обслуживать «большой трафик», в том числе военный.
Дональд Туск в своем выступлении объявил, что это «важный момент в истории польского правительства».
Указывая на отходящих министров, премьер подчеркнул, что «они взяли на свои плечи ответственность за самые тяжелые времена». Он заявил, что пять месяцев пребывания в должности были временем «очистки» и «подготовки почвы» для новой «нормальной реальности».
Глава польского правительства также подчеркнул, что критическая ситуация в службах, в том числе подчиненных Министерству внутренних дел и администрации, где новым министром стал Томаш Семоняк. В этом контексте он сослался как на ситуацию, связанную с безопасностью границы (которая, по его словам, потребует «огромных ресурсов и усилий», а также сотрудничества между различными центрами власти, включая правительство и президента), так и внутренней безопасностью страны, имея в виду дело судьи-предателя Томаша Шмидта.
* * * * *
В ближайшее время покажет, насколько эффективно проявят себя новые руководители четырех польских министерств.
Впрочем, уже сейчас можно спрогнозировать, что не будет легко, ведь к уже существующим вызовам могут добавиться новые.
И большинство из них так или иначе могут быть связаны с российской агрессией, которая затрагивает Польшу и ее граждан.
Автор: Станислав Желиховский,
кандидат политических наук, эксперт-международник