23 мая в 12:00 все церкви Сербской православной церкви избивали в колокола. Это делали для того, чтобы не допустить принятия «антисербской» резолюции Генассамблеи ООН, голосование по которой ожидалось в тот же день ближе к вечеру.
На заседание ООН срочно вылетел и президент Сербии Александар Вучич – предварительно публично помолившись о провале резолюции.
Большие сербские митинги прошли не только в Сербии, но и в соседних странах, в частности – в Черногории, с целью оказать давление на правительства этих стран не поддерживать резолюцию.
А дальше всех последовал скандальный президент Республики Сербской (энтитет в составе Боснии и Герцеговины) Милорад Додик. Он первоначально заявил, что принятие резолюции ООН сделает невозможным дальнейшее пребывание Республики Сербской в составе БиГ, а впоследствии – независимо от результатов голосования в ООН они начинают подготовку к объявлению независимости.
Реклама:
Что же такого особенного в этой резолюции? И каковы последствия ее одобрения?
Резолюция, которая может привести к новой войне
Прежде всего – немного истории.
В июле 1995 года в боснийском городе Сребреница войска Республики Сербской под командованием военного преступника Ратко Младича устроили массовое убийство более 8 тысяч боснийских мусульман мужского пола. Кстати, некоторые исследователи пишут, что в резне, крупнейшей в послевоенной Европе, участвовали так называемые «русские добровольцы».
Затем Гаагский трибунал для бывшей Югославии и Международный суд ООН рядом своих решений признали преступление в Сребренице геноцидом.
Более того, важный вклад в установление фактов геноцида внесли в том числе сербы – прокуроры и судьи Суда Боснии и Герцеговины. После войны и расследований военных преступлений они выдвигали обвинения и выносили приговоры военным преступникам, совершавшим геноцид. Но – и это важно – не сербам вообще как целой этнической группе.
Не было обвинений всех сербов и в проекте резолюции Совбеза ООН от 2015 года, которую заблокировала Россия.
Поэтому нынешнюю резолюцию обвиняли в попытках установить коллективную ответственность для всех сербов.
А это, заявляли сербские лидеры, могло вообще привести к отмене автономии Республики Сербской как возникшее в результате геноцида образование.
Сразу после появления проекта резолюции возникла «антирезолюционная коалиция» ее противников — Сербии, Республики Сербской и за их спинами России, а также еще нескольких десятков стран «третьего мира».
Началась дипломатическая война, целью которой было не допустить вынесения документа на голосование ГА ООН.
Сербию испугали геноцидом: почему в Белграде боятся резолюции ООН по Сребренице
Президент Вучич и глава МИД Сербии провели встречи почти с сотней представителей других стран, пытаясь привлечь их в эту коалицию.
Более того, Вучич лично летал в Нью-Йорк в ООН, где настойчиво пытался убедить собеседников поддержать сербскую позицию по недопущению обсуждения документа, пытался заблокировать ее движение бюрократическими коридорами Организации.
Ключевой аргумент Сербии – принятие этой резолюции якобы приведет к критическому обострению ситуации на Западных Балканах, вплоть до начала новой войны.
Не мог промолчать и Милорад Додик, сразу заявивший, что в случае одобрения резолюции на следующий день Республика Сербская «выйдет» из БиГ, поскольку сама резолюция направлена на «закрытие» РС.
А вместе с тем, при поддержке российской дипломатии, оба сербских лидера постоянно отмечали: резолюция якобы обвиняет весь сербский народ в «геноцидности».
Был и внутренний «фронт» борьбы против жертв геноцида, где политики пытались расшатывать ситуацию и сеять ненависть между народами региона.
В частности, Вучич, Додик и глава Сербской православной церкви патриарх Порфирий договорились провести Пасхальную ассамблею сербского народа, которая «случайно» должна была состояться сразу после голосования в ООН.
В ней должны принять участие сербы БиГ, Косово, Сербии. А какой-то документ, освященный патриархом, должны были бы одобрить парламенты Сербии и РС.
Эта мера «сербского мира», к счастью, не состоялась, за два дня до голосования прошла «защитная» служба в соборе святого Саввы (не помогло), а на днях должны начаться военные маневры с участием тысяч граждан и резервистов Сербии.
«Клеймо на лбу всех сербов»
«Именно с момента принятия резолюции в 2015 году единственной целью, единственным намерением было возложить моральную и политическую вину на одну сторону, на один народ. Народ Сербии и Республики Сербской как части Боснии и Герцеговины. Это было единственное намерение», – заявил на заседании ООН. Александр Вучич.
По его словам, эта резолюция не имеет другой цели, кроме «поставить клеймо на нашем лбу», поскольку «все люди, которые были обвинены в связи со Сребреницей, будь то преступление, геноцид, резня, как бы вы это ни называли , они все уже были приговорены к тюремному заключению».
А чтобы придать своим словам большую эффективность, он принес на заседание ООН сербский флаг, набросив его себе на плечи.
Однако эти средства давления от сербского президента не сработали.
23 мая Генеральная ассамблея ООН одобрила резолюцию, устанавливаемую 11 июля «Международным днем размышлений и памяти о геноциде в Сребренице 1995 года».
Кроме того, в резолюции безоговорочно осуждаются действия, прославляющие лиц, осужденных за военные преступления, преступления против человечности и геноцид, в том числе ответственных за геноцид в Сребренице.
Вместе с тем резолюция отмечает важность завершения процесса поиска и идентификации остальных жертв геноцида в Сребренице и их достойного захоронения, а также призывает к продолжению уголовного преследования всех виновных в этом геноциде.
Резолюция была инициирована Германией и Руандой (странами, которые в своей истории очень близко «встречались» с геноцидом и понимают его опасность для человечества), а ее соавторами стали 36 государств-членов ООН.
За эту резолюцию проголосовали 84 государства-члена ООН (в том числе Украина), против было 19, воздержались 68, а 23 не участвовали в голосовании.
Коалиция стран, голосовавшая против признания, которую сумел мобилизовать сербский президент, достаточно показательна. Преимущественно туда входят страны, имеющие большие проблемы с правами человека: Беларусь, Куба, Китай, Северная Корея, Никарагуа, Россия. Ожидаемо Сербию поддержала и дружеская Венгрия.
Показательный момент: по настоянию Черногории в проект резолюции была внесена правка, дополнительно подчеркивающая, что этот документ «не направлен против ни одной нации или народа», а осуждение касается только «конкретных исполнителей».
Впрочем, эта правка вызвала у Сербии только истерику, ведь лишало ее критиков крайне важный аргумент.
Дошло до того, что Вучич обвинил Черногорию в «грязной игре» «по заказу».
Этот конфликт расколол регион – и, как следствие, все страны бывшей Югославии (конечно кроме Сербии) поддержали эту резолюцию – и это лишь увеличило масштабы поражения Сербии и ее российских союзников.
Резолюция как предупреждение
Можно ли было избежать появления этой резолюции?
Наверное, если бы нынешние сербские власти не закрывали глаза (и это по меньшей мере) в масштабной реабилитации Ратко Младича и других военных преступников, потребности в этой резолюции не было бы.
Достаточно напомнить, что парламентарии Республики Сербской 18 апреля одобрили доклад, отрицающий геноцид в Сребренице.
Но остается интересный вопрос: почему голосование в Генассамблее решили провести в этом году, а не в следующем, когда будет чествовать 30-ю годовщину геноцида в Сребренице, и что было бы очень логичным и оправданным?
Такое решение выглядит как элемент консолидированного политического давления западных стран на сербских лидеров.
Западу надоело финансировать инфраструктурные проекты Вучича, который расширяет сотрудничество с Китаем, отказывается поддерживать Совместную внешнюю и политику безопасности Евросоюза (CFSP) и не присоединяется к антироссийским санкциям, сохраняет тесные отношения с Путиным, а также не желает прогресса в нормализации отношений.
И при этом эти действия происходят под прикрытием лозунгов по продолжению евроинтеграции.
Ну а Додик своим сепаратизмом действительно толкает регион в глубокий военно-политический кризис на фоне углубления финансово-экономического кризиса в РС, сокращения инвестиций и растущих проблем с выплатами пенсий и зарплат.
А денег дают все меньше, даже Венгрия (последняя надежда) из обещанных в последние годы 350 млн. евро предоставила пока только 50 млн. евро.
В таких обстоятельствах Додик уже сделал первую уступку: согласился выполнить решение верховного представителя Кристиана Шмидта (которого якобы не признает, как и его решение) и провести местные выборы в октябре, как того требует законодательство БиГ. И такие уступки существенно ослабляют угрозы Додика начать работу над мирным разграничением, как было анонсировано накануне голосования в ООН.
Как видим, ЕС и США переходят от призывов уважать международное право и выполнять свои обязательства по конкретной и более жесткой политике с целью сохранения мира и стабильности на Западных Балканах, ограничения российского влияния в регионе.
Впрочем, и Россия будет пытаться разжигать вражду между народами региона, теперь – спекулируя на резолюции ООН.
* * * * *
Мировое сообщество исполнило свой моральный долг и уже в скором времени, 11 июля, отметит день памяти не только жертв геноцида в Сребренице, но и в других странах.
Борьба против тех, кто отрицает проявления геноцида, становится всемирной.
Принятое решение важно и для Украины, ведь мир увидел геноцид, совершенный российскими оккупантами. И который должен быть наказан.
А резолюция, только что одобренная в ООН, создает условия для эффективной борьбы против геноцида и наказания за его осуществление.
Автор: Владимир Цыбульник,
кандидат исторических наук, временный поверенный в делах Украины в Боснии и Герцеговине (2018 год)