В Польше продолжается ряд избирательных кампаний.
Позади парламентские выборы и выборы в местные органы власти, а 9 июня состоится голосование за депутатов в Европарламент.
Голосование в Польше проходит в рамках выборов во всем Евросоюзе, когда 6-9 июня 27 государств будут избирать наднациональный парламент. Поляки будут выбирать 53 депутата в 705-местный Европарламент.
Эти выборы важны для Польши, в частности потому, что они станут серьезной проверкой для находящейся у власти с конца 2023 года коалиции и в состав которой входят «Гражданская коалиция» Дональда Туска, «Третий путь» — союз «Польши 2050» Шимона Главные и Польской крестьянской партии Владислава Косиняка Камыша и «Левые».
Реклама:
Первый такой тест, то есть апрельские выборы в местные органы власти, показал относительно удовлетворительные результаты. Партия «Право и справедливость» (ПиС) Ярослава Качиньского победила в соотношении. Партия Туска расширила свою власть в воеводствах и сохранила ее в городах.
Однако ставки в европейских выборах совсем другие.
Они важны для «ПиС», потому что Ярослав Качиньский наконец-то имеет возможность показать своему электорату и партии, что он сохраняет авторитет и способен вернуть себе власть.
Лично для Туска они важны, поскольку он идентифицирует себя с европейским проектом, а также борется за сохранение власти в Европарламенте фракции Европейской народной партии, то есть коалиции христианско-демократических и центристско-либеральных партий, в состав которой, в частности, входит «Гражданская коалиция». .
Однако это будет далеко не простая задача, ведь прогнозируется низкая явка. А при низкой явке на выборы обычно идет самый ярый, мобилизованный и преданный электорат.
То есть в текущей избирательной кампании польские политики мобилизуют своих «ястребов» и распространяют негативные сообщения о конкурентах.
Непопулярные выборы
Для Польши это пятые европейские выборы. Поляки впервые выбирали евродепутатов 2004 года, чуть больше месяца спустя после вступления в ЕС.
Стоит отметить, что явка на выборах в Европарламент никогда не была поразительной: во время первых, в 2004-м, она едва превысила 20%, в 2009-м составила 24,5%, а в 2014-м — 23,8%. Рекордно высока была только явка на последних выборах в Европарламент 2019 года: более 45%.
Последние выборы в Европарламент, однако, были особыми: они состоялись на пике поляризации польской политической сцены, когда нарастало противостояние между тогдашним руководящим лагерем «ПиС» и либерально-демократической и левой оппозицией.
Майские выборы 2019 года также стали испытанием перед выборами в польские Сейма и Сенат, которые должны были пройти осенью. «Гражданская коалиция» надеялась разрушить монополию «ПиС» на власть. Тогда это не принесло желаемых результатов и партия «ПиС» выиграла эти выборы в Европарламент.
Сегодня ситуация изменилась. После победы либерально-демократического лагеря на осенних выборах в Сейма и Сенат мобилизация электората «анти-ПиС» постепенно уменьшалась. В свою очередь электорат «ПиС» тоже не максимально мобилизован, поскольку не воспринимает европейские выборы как борьбу «за все».
Обычно выборы в Европейский парламент не привлекают такого внимания, как национальные. Для многих поляков парламент в Брюсселе и Страсбурге – далекая абстракция. Людям просто не хватает знаний о реальных возможностях Европейского парламента, они считают, что он практически не влияет на их жизнь.
Кроме того, выборы в Европарламент очередные в длинном ряду. У многих поляков создается впечатление, что в Польше уже год продолжается марафон предвыборных кампаний и неопределенности, потому что политики вместо того, чтобы сосредоточиться на государственном управлении (или борьбе с правительством, если речь идет об оппозиции), занимаются выборами и собственными делами.
Конечно, это вызывает в обществе усталость от политики.
Внутренние скандалы
Кроме общей усталости, нужно принимать во внимание процессы, которые в последние месяцы демобилизуют электорат обоих основных лагерей. В случае «ПиС» это непрерывные скандалы, связанные с периодом правления партии Ярослава Качиньского.
К примеру, недавно коронный свидетель обнародовал записи из офиса Министерства юстиции. Министром того времени был Збигнев Зебро, влиятельный политик из правого лагеря и лидер партии «Суверенная Польша», партнерши «ПиС» по коалиции. Согласно этим записям, замминистра юстиции собирал средства на избирательную кампанию своей партии и для дружественных им фондов. Кроме того, чиновник называл тогдашнего премьер-министра Матеуша Моравецкого «немецким агентом, отцом которого был российский агент».
Такие ситуации негативно влияют на более умеренный электорат — именно обеспечивающий преимущество. Потому что для ярых сторонников правого лагеря они не имеют большого значения — эти избиратели последуют за Качиньским, даже если скандалы, связанные с периодом его правления, раскрывались ежедневно.
У «Гражданской коалиции» и ее союзников также есть проблемы с кампанией.
После победы на выборах в Сейма ожидания относительно лагеря «анти-ПиС» были огромны. Электорат надеялся, что коалиция очень быстро решит все проблемы и еще быстрее разберется с партией Качиньского. Большинство же поляков считают, что реформирование и счеты проходят слишком медленно.
Это убеждение лишь укрепилось после решения выдвинуть важных министров Туска кандидатами в депутаты Европарламента.
От Варшавы баллотируется министр внутренних дел Марчин Кервинский, от Силезии – министр государственного имущества Борис Будка. Баллотируются и другие министры, например, министр культуры Бартломей Сенкевич.
Такие решения вызывают удивление даже у части электората партии Туска. «Как это, несколько месяцев побывали в правительстве — и уже убегают в Брюссель, чтобы больше зарабатывать в евро?» — удивляются избиратели.
Однако для политтехнологов обоих политических лагерей дело кажется достаточно простым. Поскольку явка будет низкая, то нужно поляризоваться, обращаться к самым преданным избирателям, запугивать соперником. В запугивании обычно лучше была партия «ПиС», однако в этот раз, похоже, преобладает партия Туска.
Обвинения в связях с РФ
Согласно опросу опытного агентства IBRIS, проведенному 23-24 мая по заказу газеты Rzeczpospolita, 32,1% избирателей заявляют о готовности голосовать за «Гражданскую коалицию» Дональда Туска, а 30,3% — за «ПиС». «Третий путь» Шимона Главные поддерживают 12,7%, «Левых» — 8,9%, а «Конфедерацию» — 7%.
В конце кампании становится известно о новых скандалах, связанных с периодом правления партии Ярослава Качиньского. Масло в огонь подливают и инциденты на польско-белорусской границе (например, недавнее нападение на польского солдата) и угрозы Путина и Лукашенко.
Ситуацию еще больше разожгло недавнее бегство судьи Томаша Шмидта, который сделал карьеру во времена правления «ПиС» и, скорее всего, работал на российские и белорусские спецслужбы. Теперь появляются и косвенные доказательства того, что некоторые политики ПиС были инфильтрированы и окружены людьми с пророссийскими взглядами: их странное поведение может свидетельствовать о возможном сотрудничестве с Москвой.
Случались также инциденты, очень испугавшие поляков, в том числе серия подозрительных пожаров.
После задержания подозреваемых премьер-министр отметил, что некоторые из этих событий могли являться актами российской диверсии. Правительство создало специальную комиссию по расследованию российских влияний, а премьер заявил об ожесточенной борьбе с российской агентурой.
Во время избирательной кампании партию «ПиС» обвиняли в том, что это «пророссийская сила», поскольку, критикуя ЕС, она преследовала выход Польши из Евросоюза (Polexit), а это на руку России. «ПиС» — это Россия»: таков главный предвыборный лозунг властной коалиции.
С одной стороны, это результат анализа международной ситуации: угроза со стороны РФ реальна. Однако, с другой стороны, это результат выводов, сделанных по анализу общественных настроений.
Поляки боятся войны и хотят инвестиций в безопасность. Поэтому недавно Дональд Туск объявил о программе строительства Восточного щита, то есть полосы укреплений на границе с Беларусью и Россией.
Поляки также опасаются диверсионной деятельности в стране, а поиск «российских агентов» в отдельных партиях, к сожалению, стал повседневным делом польской политики. В конце концов начало этому положила партия «ПиС», когда была у власти. «К сожалению» — потому что это не укрепляет безопасность, наоборот, внутрипольские распри служат интересам Москвы.
Анализ связей между Россией и польским политическим и деловым миром просто необходим. Во время предвыборной кампании он вряд ли даст какие-то результаты: это слишком утомительная работа для соответствующих служб, которая, ко всему прочему, не терпит медийной огласки.
Хотя во время кампании это будет способствовать мобилизации базового электората. Лагерь «ПиС» пугает Туском, утверждая, что он — «агент» Германии и России и хочет лишить Польшу суверенитета.
Лагерь Туска в ответ пугает партией «ПиС», заявляя, что она, мол, ставит своей целью вывести Польшу из ЕС во имя интересов России.
После выборов
Ставки на этих выборах действительно очень высоки.
Во-первых, новоизбранный Европейский парламент должен будет провести Европейский Союз через, пожалуй, один из самых тяжелых, если не самый тяжелый период в его истории.
Европейский зеленый курс и новая энергетическая политика — это лишь отдельные вызовы с перспективой на несколько ближайших лет.
Более серьезная проблема – рост российской угрозы, в частности для стран ЕС. Причем угрозы вторжения.
Полномасштабная российско-украинская война будет продолжаться, но даже если она закончится, ЕС должен будет взять на себя бремя восстановления Украины и ее интеграции с Европой. Еще одним серьезным вызовом станет возможно президентство Дональда Трампа в США и влияние на Европу американского изоляционизма и конкуренции с США. Следует помнить и о технологических гонках в IT, искусственном интеллекте, биотехнологиях и энергетике, которые Европа проигрывает Соединенным Штатам и Азии (Китаю).
Кроме того, до сих пор напряженная ситуация на Ближнем и Среднем Востоке, а в ближайшие годы возможна эскалация нелегальной миграции в Европу.
Политические явления в ЕС – результат этих негативных процессов, который с ними тесно связан. Прежде всего, речь идет о росте популярности радикально популистских, националистических и даже фашистских движений, которые поддерживаются Россией или сознательно или невольно действуют в интересах Москвы.
Также неизбежны конфликты внутри ЕС, касающиеся принципов и моделей развития союза.
Идти в направлении федерализации и отменить право вето отдельных государств или ослабить интеграцию ЕС? Это та гора проблем, которую на свои плечи должен взять новый Европарламент.
Многое будет зависеть от того, будет ли он внутренне слаженным. Будут ли преобладать в нем сообразительные и трудолюбивые депутаты? А может, представительство популистов и националистов будет настолько большим, а сам парламент — настолько раздроблен на рассоренные фракции, что вместо того, чтобы решать проблемы, он будет их порождать?
Ответы на эти вопросы мы узнаем в ближайшее время.
Одно можно сказать наверняка: польские депутаты Европарламента окажутся там в результате длительной ожесточенной борьбы между двумя политическими лагерями — «ПиС» и «анти-ПиС», а также в результате крайней поляризации политической сцены.
А вдобавок – их мандаты будут довольно слабы, ведь решение об их избрании будет принимать не более пятой части электората.
Автор: Михаил Кацевич,
публицист, журналист портала Biełsat
Статья первоначально была опубликована на портале «Новая Польша» и републикуется с согласия правообладателя. Перевод Марии Шагури