Решение о передаче Украине истребителей МиГ-29 может вылиться в уголовное дело и наказание для бывшего министра обороны Словакии Ярослава Надя. А возможно – и для экс-премьера Эдуарда Гегера.
Об открытии соответствующего расследования против эксминистра уже заявили в словацком Минобороны.
«Министерство обороны подает уголовную жалобу по подозрению в совершении преступления диверсии, государственной измены, злоупотреблении властью и невыполнении фидуциарных обязанностей (обязанностей действовать в лучших интересах. – Ред.)», – заявил на брифинге 21 июня государственный секретарь Министерства обороны Словакия Игорь Мелихер.
«Уже в эту пятницу мы возбудим уголовные дела против кабинета Эдуарда Гегера и самого эксминистра Ярослава Надя», — заявил он, назвав передачу самолетов Украине «неконституционным шагом».
Реклама:
Это заявление может стать важной вехой в политической жизни Словакии. Хотя бы потому, что
это первая попытка действующего правительства наказать своих предшественников.
Вместе с тем это заявление оставляет много вопросов. На основании чего возможно возбуждение уголовного дела? Реально ли довести это дело до реального заключения эксминистра?
И как такой приговор может повлиять на отношения Словакии с партнерами НАТО и ЕС? А вместе с тем – и с Украиной?
Помощь от технического правительства
Открытие уголовного дела по передаче Украине 13 истребителей МиГ-29 (а вместе с ними – и части комплекса противовоздушной обороны «Куб»), на первый взгляд, вполне ожидаемо.
Достаточно напомнить, что во время передачи, а это произошло в марте 2023 года, тогдашняя оппозиция во главе с нынешним премьером Робертом Фицо угрожала правительству уголовными делами за превышение полномочий.
Дело в том, что в тот момент словацкое правительство получило вотум недоверия, были объявлены досрочные парламентские выборы (которые и привели Фицо к власти), а правительство Эдуарда Гегера осталось работать в статусе технического.
Это принципиальный момент – словацкая конституция запрещает техническому правительству принимать решения в области внешней политики. Впрочем, правительство Гегера отмечало, что речь идет не о внешнеполитическом решении, а об обычной операции с государственным имуществом, ограничений по которым нет – правительство только снимает с государственного баланса определенную технику и передает ее другой стране.
И что немаловажно, эта логика встретила восприятие среди большинства словацких конституционных юристов и в обществе – что в конечном счете и сделало возможным передачу этой техники ВСУ.
Решение предыдущих правительств о передаче военной техники Украине активно критиковал Роберт Фицо и после возвращения на премьерский пост.
Правда, до сих пор Фицо критиковал, прежде всего, решение 2022 года о передаче Киеву системы ПВО С-300.
В качестве компенсации Соединенные Штаты «одолжили» Словакии на год систему Patriot, а когда этот срок закончился – свою помощь предложила Италия, передав также на год систему SAMP/T.
Однако когда и этот срок закончился, оказалось, что больше желающих помочь Словакии уже нет, что вызвало возмущение у Фицо. Он заявил, что решение передать Украину «работающую систему С-300» оставило без защиты атомные электростанции и другие стратегические цели в стране. И даже анонсировал переговоры с Соединенными Штатами о покупке системы Patriot.
Впрочем, у этого решения нет судебной перспективы, ведь его принимало «полноценное» правительство.
Ситуация с истребителями МиГ-29 совершенно противоположна – несмотря на то, что их передача не привела к ослаблению обороны Словакии (страна покупает партию самолетов F-16, а пока они не прибыли, защиту неба над страной гарантируют соседние Польша и Чехия), однако она имеет большую судебную перспективу.
Дело ради пиара
Впрочем, похоже, что в правительстве Фицо сами не верят в перспективу уголовного преследования из-за превышения полномочий правительством.
Ведь исходя из заявлений, озвученных на брифинге Игорем Мелихером, нарушения будут искать прежде всего в процедуре подготовки передачи.
По словам госсекретаря Минобороны, у министерства пока нет официального правового анализа, который позволял бы передачу военной техники Кабинета министров во временную командировку. А предоставленные эксминистром материалы, по его словам, «не соответствуют признакам официального документа, должным образом зарегистрированного в повестке дня министерства».
То есть выходит, что вину эксминистра Надя пытаются найти в нарушении процедуры передачи, а не в одобрении незаконного решения.
Эксперт Словацкой ассоциации внешней политики Александр Дулеба увязывает решение нынешнего правительства открыть дело против Ярослава Надя с иском, поданным эксминистром обороны против вицеспикера словацкого парламента Любоша Блахи.
Последний является представителем партии Фицо Smer-SD и имеет довольно одиозную репутацию. В частности, именно он озвучивает самые скандальные заявления и атакует оппозицию.
«Блаха сделал ряд заявлений, обвиняя Надя в государственной измене — и тот в конце концов подал на него в суд, обвинив во лжи. Очевидно, что это дело является своеобразным ответом нынешней власти — оно должно усилить позицию Блахи в этом суде», — считает Александр Дулеба. .
Примечательно, что и госсекретарь Мелихер на своем брифинге также обвинил Надя в государственной измене.
«Я лично считаю, что Ярослав Надье является предателем, и он не должен остаться безнаказанным», – заявил он.
Выглядит так, что главная цель этого иска – возможность и дальше обвинять оппозицию в государственной измене.
А если это предположение справедливо, то нынешнее дело – только пиар-война словацкой власти и оппозиции. В которой громкие обвинения имеют большее значение, чем необходимость их доказывания.
Однако далеко не факт, что дело завершится только обвинениями. Есть основания полагать, что правительство Фицо начинает настоящую войну с оппозицией.
Месть Фицо?
Недавнее нападение на премьер-министра Словакии может стать поворотным моментом для страны.
Ведь действующая власть прямо говорит: за этим покушением стоит оппозиция, независимые медиа, а также общественные организации, «финансируемые из-за границы».
Первое заявление Фицо, сделанное из больницы, не дает оснований сомневаться: он сам назначил виновных в нападении на себя и собирается мстить.
В этом контексте уголовное дело, возбужденное против ключевых членов бывшего правительства, выглядит вполне логичным продолжением угроз словацкого премьера.
А если это предположение справедливо, то последствия могут быть очень опасными.
Возможный приговор эксминистру за оказание Украине необходимую помощь вряд ли будет хорошо воспринять в НАТО и ЕС – пусть даже суд и найдет определенную халатность в работе Минобороны.
А соответственно, это решение напрямую повлияет и на внутренний и внешний курс Словакии.
В частности, до сих пор во внешней политике Фицо усердно маневрирует, чтобы избежать конфликта с Западом. К примеру, в отличие от венгерского премьера Виктора Орбана, он не блокировал интеграцию Украины в ЕС (хотя и выступает против нашего вступления в НАТО).
Впрочем, в случае обвинительного приговора для Ярослава Надя этому маневрированию будет положен конец.
И конечно, что такой конфликт не сможет не повлиять на отношения с Украиной, где Фицо до сих пор пытался удержать баланс между критикой и сотрудничеством.
Пересмотр отношений будет безальтернативным – ведь по этому делу наша страна, по сути, является заинтересованной стороной.
* * * * *
В ближайшие месяцы или даже недели мы получим ответ, какую стратегию избрал Роберт Фицо.
Перешел ли он к реализации своих угроз отомстить оппозиции (даже ценой разрыва с Западом) или будет продолжать маневрирование.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»