Тема трагедии 1943 года на Волыни, а шире говоря – споров с Польшей на исторической почве, снова стала актуальной.
Причиной этого стало скандальное заявление вице-премьера и одновременно министра обороны Польши Владислава Косиняка-Камиша.
В эфире Polsat News он заявил, что вступление Украины в ЕС не будет возможным до тех пор, пока «вопрос Волыни» остается нерешенным.
Что стоит за этим заявлением? И действительно ли стоит ожидать «исторического ультиматума» от Варшавы? Тем более что эти проблемы едва не привели к задержке в получении Киевом истребителей F-16.
Реклама:
Вопрос не снят, но не педалируется
Это первое заявление на «волынскую» тему от польского чиновника за длительное, по меньшей мере, от смены власти у соседей. Такая риторика часто звучала от польских властей лет семь назад, но потом постепенно успокоилась. А с самого начала полномасштабного вторжения РФ – практически полностью взошла на маргинес.
Важность нынешнего заявления Косиняка-Камиша состоит также в том, что раньше, когда подобные заявления делали чиновники или топполитики (вроде председателя недавно руководящей, а теперь оппозиционной партии «Право и справедливость» Ярослава Качинского), вступление Украины в ЕС выглядело крайне отдаленной перспективой.
Но теперь Украина получила кандидатский статус и начинает переговоры о вступлении.
А соответственно, такие заявления теперь выглядят гораздо более опасными, чем три-четыре года назад.
Вместе с тем стоит отметить, что за исключением этого заявления польские власти не давали никаких оснований считать, что вопрос Волыни станет препятствием для вступления Украины в ЕС.
В частности, совсем недавно – 11 июля – в Польше на государственном уровне отмечали годовщину событий на Волыни. И никаких намеков на возможную блокировку вступления Украины в ЕС тогда не звучало.
Также таких заявлений не было и год назад, когда в Польше отмечали 80-летие Волынской трагедии. И когда у власти было «Право и справедливость», а победа оппозиции считалась крайне маловероятной.
Эти примеры показывают, что реального запроса блокировать вступление Украины в ЕС нет ни у нынешней власти, ни у оппозиции (кроме, возможно, откровенно антиукраинской партии «Конфедерация»).
Нынешние украинско-польские отношения сложно назвать идеальными, однако сейчас точкой напряжения вопрос не истории, а торговли.
Именно в вопросе условий окончательного присоединения Украины к рынку ЕС ожидаются острейшие споры с Варшавой – но не блокирование членства.
Как это описывают польские обозреватели, «торговля победила историю».
Еще один важный момент: Владислав Косиняк Камыш является лидером Польской крестьянской партии. Это самая консервативная политическая сила в нынешней коалиции, которая во многих вопросах солидаризируется с «ПиС». И так же эта политическая сила зависит от избирателей из сел и городков Восточной Польши, для которых вопрос Волыни остается важным.
Показательным стал даже контекст объявления «волынского» заявления. Все началось с заявления Косиняка-Камиша о готовности помогать Украине даже при наличии нерешенных проблем. И на встречный вопрос, о каких проблемах идет речь, он ответил, что проблема «с фермерами уже решена, но с историей еще нет».
После этого министр уточнил, что исторические споры не будут влиять на военную помощь Киеву, однако затем, вероятно, решил «уравновесить» словами, что Украина не войдет в ЕС без решения «волынской проблемы».
Борьба за консервативный электорат не позволяет ожидать, что польские политики в сознательной перспективе заявят, что вопросы исторических споров остались в прошлом и не должны влиять на отношения с Украиной. Пока такое заявление можно ожидать только от политиков левого лагеря.
Любой представитель и «ПиС», и «крестьян», и с определенными уточнениями — и других правых и центристских партий в ответ на прямой вопрос о Волыни с очень высокой вероятностью даст именно такой ответ. Разве что, возможно, не столь жесткую и безапелляционную, как это сделал Косиняк Камыш.
Станет ли это проблемой, когда Украина вплотную приблизится к членству в ЕС?
Скорее всего, нет. Ведь в Польше существует общественный консенсус, что такое членство отвечает интересам их государства.
Возможно, чтобы сохранить лицо перед своими избирателями, польские власти будут настаивать на каких-либо уступках в вопросе исторической памяти.
Однако пока выглядит так, что это может быть поиск решения, в котором обе стороны будут настроены на компромисс, а не на ультиматум и блокировку.
От политического кризиса до проблем с F-16
Значит ли это, что для Украины нет новых рисков в отношениях с Польшей? Нет к сожалению.
«Волынское» заявление Косиняка-Камиша является одним из симптомов глубокого кризиса внутри нынешней польской коалиции.
Об этом кризисе писали уже давно, однако окончательно он вышел на поверхность недавно, когда депутаты от «крестьян», по сути, завалили крайне важное для коалиции голосование о частичной декриминализации абортов. Даже несмотря на то, что это решение было включено в коалиционное соглашение.
Такой демарш ПСЛ существенно ухудшил отношения Косиняка Камыша с премьером Дональдом Туском. А вдобавок – может привести к распаду коалиции.
Причем из нее может получиться как сама ПСЛ, так и левые, для которых провал голосования стал невыполнением едва ли не главного обещания перед избирателями.
Сразу следует предупредить: даже если этот развал произойдет, он не обязательно приведет к смене власти.
В частности, пока кажется маловероятным, чтобы «крестьяне» могли создать коалицию с «ПиС» и «Конфедерацией», даже несмотря на идеологическую близость по некоторым вопросам.
А это значит, что даже при развале коалиции правительство Туска, скорее всего, продолжит работу, разве что как правительство меньшинства, при каждом важном голосовании в поисках голосов.
Другое дело, что в ПСЛ все более откровенно показывают готовность к такому «разводу», а главное – активно демонстрируют, что в партии не согласны со многими аспектами правительственной политики.
И Украина здесь может оказаться важной темой, чтобы показать разногласия с Туском. Ведь среди избирателей «крестьян» немало тех, кто считает, что Польша не получает ничего взамен на помощь Украине. И такие заявления министра обороны – сигнал именно для них.
И что особенно важно, как показали события последних недель,
политические споры внутри правительства Польши приводят и к реальным проблемам для Украины.
По информации «ЕвроПравды», именно позиция Косиняка-Камыша еще недавно была препятствием для получения Украиной истребителей F-16. Министр обороны долгое время отказывался давать разрешение на пролет этих истребителей по территории страны – мол, украинские пилоты не имеют достаточно опыта и это может привести к авиакатастрофе в польском небе.
К счастью, уже в конце прошлой недели эту проблему удалось решить – об этом говорит пост Владимира Зеленского от 19 июля.
«И сегодня мы имеем положительное решение польского правительства в вопросе, который позволит Украине как можно быстрее получить истребители F-16. Спасибо, дорогой Дональд, за эффективное выполнение наших предварительных договоренностей», — написал украинский президент в X (Twitter).
К счастью, эту проблему удалось оперативно решить. Однако с приближением президентских выборов, которые в Польше имеют против летом 2025 года, проблемы в отношениях с нашим стратегическим партнером, скорее всего, будут только усугубляться.
Впрочем, переоценивать эти проблемы тоже не стоит. Как показала история F-16, поддержка Украины в Польше все равно остается достаточно мощной, что позволяет преодолевать такие препятствия.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»