«Я желаю, чтобы мы продержались до 2027 года, потому что это традиция Smer. Но давайте также быть реалистами и готовиться к другим альтернативам политического развития Словакии, таким как досрочные парламентские выборы», – такое сенсационное заявление словацкий премьер Роберт Фицо объявил в прошлом недели, празднуя 25-летие своей партии. И события последних дней свидетельствуют, что такой сценарий возможен.
Во власти коалиции изо всех сил пытаются избежать такого развития событий, однако уже начали готовиться к нему. В том числе – готовя изменения к законодательству, которые усложнят оппозиции победу.
Готовятся к возможным досрочным выборам и в оппозиции, хотя и сомневаются в том, что Фицо пойдет на столь рискованный шаг.
Эти события могут оказать непосредственное влияние на Украину – по меньшей мере, стоит ожидать резкого обострения антиукраинской риторики Фицо. А может быть, и не только риторики.
Реклама:
Коалиция без запаса крепости
Словацкий премьер известен своими не очень дипломатическими изречениями. 26 ноября он еще раз ударил критикой по оппозиции.
По словам Фицо, оппозиции нужно купить кучу теплого песка, чтобы засунуть туда голову и не мечтать о досрочных выборах.
Впрочем, такая острая реакция лишь демонстрирует нервотрепку главы словацкого правительства.
26 ноября оппозиция бойкотировала заседание парламента, чтобы проверить, есть ли у коалиции достаточно голосов даже не для принятия решений, а для открытия заседания.
И этот план сработал – заседания долго не могли начать, потому что не хватало одного голоса.
А впоследствии коалиция была вынуждена перенести на яростное рассмотрение отставки министра внутренних дел Матуша Шутая Эштока, голосование за которое должно стать главным вопросом этого заседания.
В коалиции уверяют: это просто стечение обстоятельств, вызванное тем, что один из депутатов застрял в автомобильной пробке. И что коалиция все равно имеет большинство, а потому вопрос о досрочных выборах просто неактуален.
А откладывание вопроса об отставке главы МВД – просто техническое, ведь сейчас актуально гораздо более актуальное обсуждение госбюджета на следующий год.
Все это – последствия ультиматума от трех депутатов большинства.
Без голосов «группы Гуляка» коалиция имеет минимально возможное большинство – всего 76 штыков. А, соответственно, любая неожиданность может заблокировать работу законодательного органа, как это произошло 26 ноября.
Чтобы подстраховаться, в коалиции сократили до двух дней, когда парламент будет проводить голосование. В другие дни будут проходить только дебаты, для старта которых кворум не необходим.
Однако этого может оказаться недостаточным. В частности, уже стало известно, что одному из коалиционных депутатов требуется длительное лечение от онкологического заболевания. Так что коалиции нужно либо убедить его составить мандат, либо найти другой путь обеспечить стабильное большинство.
К примеру – достичь компромисса с «повстанцами». Однако к этому в Фицо идти явно не готовы.
Фицо отвечает на шантаж
«Словакия – это не Гуляччина. Словакия – это Словакия», – так премьер Фицо ответил на ультиматум депутата Рудольфа Гуляка. И этот отказ открывает путь к досрочным выборам.
Роберт Фицо подставил Андрей Данко, его давний коалиционный партнер и лидер Словацкой национальной партии (СНП).
Проблемы в Фицо: почему пошатнулась пророссийская коалиция в Словакии и какие последствия это будет иметь
На парламентских выборах 2023 года Данко решил сделать свою политическую силу своеобразным «хабом» для разных мелких националистических партий, рассчитывая благодаря этому существенно улучшить свой результат на выборах.
Но вышло наоборот. СНП едва преодолела избирательный барьер и имеет в нынешнем парламенте самую маленькую фракцию – всего 10 депутатов. А главное – в этой фракции только сам Данко является членом СНП, тогда как другие являются членами других или внепартийных партий.
Это сделало парию Данко слабым звеном коалиции – и проблемы не заставили себя долго ждать.
Рудольф Гуляк и еще два депутата, являющихся членами партии «Национальная коалиция/Независимые депутаты», потребовали, чтобы их политическая сила стала полноценным участником коалиции. А когда Данко ожидаемо отказал – заявили о выходе из фракции, однако уточнив, что они остаются в составе коалиции и поддерживают правительство Фицо.
Однако дальше группа Гуляка попыталась шантажировать самого Фицо.
Там напрямую заявили, что считают условием своего сохранения в коалиции передачу одного из трех министерств, относящихся к квоте СНП. Например, должность министра экологии, которое должно было отойти Гуляку, однако его кандидатура была заблокирована тогдашней президентом Зузаной Чапутовой.
Такой грубый шантаж стал ключевой ошибкой Гуляка. Возможно, если бы ультиматум был озвучен приватно, Фицо и согласился его удовлетворить. В конце концов ему нужно сохранение устойчивой коалиции, а Данко сам виноват в своей ошибочной избирательной стратегии.
Однако ультиматум был озвучен публично, а соответственно уступки главы правительства будут рассматриваться как его слабость.
А значит, Фицо вынужден действовать жестко. В частности, заявив о готовности к досрочным выборам, мы это переживем, а вот партия Гуляка при таких раскладах больше в парламент не попадет.
Новые вызовы для Украины
Досрочные выборы – очень рискованная стратегия для Фицо. Именно поэтому многие обозреватели до сих пор не верят в реалистичность такого сценария.
Первое всего год у власти привел к падению рейтингов партии Фицо. Smer теперь потеряла лидерство, уступая оппозиционной «Прогрессивной Словакии».
Еще большая проблема – при нынешних раскладах в парламент не проходит СНП. А без нее сформировать коалицию будет очень сложно.
Именно поэтому, как считается, Фицо будет до последнего избегать досрочных выборов, однако, если этого не удастся, у него есть по меньшей мере две опции.
Первая – пригласить в новую коалицию партию «Республика», рейтинги которой в последнее время существенно выросли.
Такой шаг может обеспечить новое большинство, но чисто математически. Проблема заключается в том, что «Республика» – это не просто ультраправая партия. Ее основали выходцы из неонацистской «Народной партии «Наша Словакия» Мариана Котлебы. И отмыться от имиджа неонацистов у членов «Республики» не получилось.
Союз с такой политической силой – мощный удар по репутации Фицо. А главное, что такой альянс категорически неприемлем еще для одного участника нынешней коалиции – партии «Голос» президента Петера Пеллегрини.
Другая опция, уже рассматриваемая в команде Фицо – поднятие проходного барьера с нынешних 5% по меньшей мере до 7%.
Тогда в парламент могут не пройти несколько оппозиционных партий, и может сложиться ситуация, когда голосов Smer и Голоса будет достаточно для получения большинства.
Однако такая стратегия выглядит слишком рискованной – скорее всего ее используют только в безвыходной ситуации.
Для Украины важно другое:
даже теоретические шансы на досрочные выборы могут привести к резкому обострению риторики Фицо.
Выборы 2023 Фицо выиграл за счет острой антиукраинской риторики, однако в должности премьера сумел наладить вполне прагматическое сотрудничество с Киевом.
Это сотрудничество очень важно для Украины. Как, впрочем, и для Словакии, которая хорошо зарабатывает на поставках оружия в Украину.
Однако в условиях приближения выборов политическая целесообразность для Фицо явно важнее экономики.
А значит, риск нового обострения отношений Братиславы и Киева достаточно высок.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»