«Мы боремся ради жизни, Фицо борется ради денег, причем вряд ли ради денег для Словакии. Теневые договоренности с Путиным – это либо торговля государственными интересами, либо работа на собственный карман».
Такое заявление в понедельник 23 декабря сделал президент Владимир Зеленский, реагируя на визит в Путин премьер-министра Словакии Роберта Фицо.
Это заявление – и этот визит – имеют все шансы стать вехой в отношениях Киева и Братиславы.
Ведь до сих пор украинские власти делали все возможное, чтобы сохранить конструктивные отношения со Словакией даже после прихода там к власти откровенно пророссийской коалиции.
Реклама:
После нынешнего обмена обвинениями этой балансировке может наступить конец.
А соответственно, возникает вопрос: какими теперь будут отношения Украины и Словакии (по крайней мере – к смене там власти)?
И останется ли в новой реальности место для военного сотрудничества, которое сохранялось даже после прихода Фицо к власти?
Попытки Киева найти общий язык
«Пока Фицо не блокирует наше движение к членству в ЕС, мы будем игнорировать его недружественные и пророссийские заявления», – так еще летом один из украинских чиновников объяснял принципы взаимодействия с новым словацким правительством.
И следует признать, что долгое время эта тактика успешно работала.
Роберт Фицо вернулся на должность главы словацкого правительства в октябре 2023 года.
Более того, в коалицию также вошла Словацкая национальная партия Андрея Данко – еще более пророссийская и пропутинская, чем Smer-SD.
Несмотря на это, смена власти не привела к полной остановке сотрудничества Словакии и Украины.
Точнее, Роберт Фицо выполнил обещание по поводу остановки передачи Украине военной техники и снаряжения из составов словацкой армии.
Однако предыдущие правительства считали такую возможность и существенно ускорили передачу. По сути последний пакет военной помощи, заблокированный в сентябре 2023 года президенткой Зузаной Чапутовой, должен был окончательно поставить точку в возможностях Словакии передавать что-то Украине из своих запасов.
Другое дело – контракты на изготовление для ВСУ военной техники и боеприпасов. Здесь новые словацкие власти действовали достаточно прагматично – как результат, объемы военного сотрудничества с Украиной при правительстве Фицо только выросли!
Также Роберт Фицо продолжал заявлять, что остается категорически против принятия Украины в НАТО. Однако для Киева гораздо более актуально то, что Братислава не стала блокировать решение ЕС об открытии переговоров о вступлении.
Также при премьерстве Фицо Словакия принимала участие в крайне важном для украинской власти Саммите мире в Швейцарии.
Серьезным кризисом для отношений стало решение Киева остановить транзит нефти российской компании «ЛУКойл», что отразилось на словацкой нефтепереработке. Однако и здесь позиция Словакии существенно отличалась от венгерской.
«Фицо – не Орбан. Возможности договориться с ним всегда существуют», – уверяли украинские дипломаты. В конце концов так и произошло – Киев предложил компромиссный вариант, который устроил Братиславу.
Впрочем, сохранение конструктивных отношений с Фицо имело свою цену.
В частности, Киеву регулярно приходилось игнорировать откровенно антиукраинское заявление либо самого Фицо, либо его ближайших соратников.
Доходило до того, что Фицо озвучивал такие заявления в преддверии переговоров с украинским премьером Денисом Шмигалем.
«Фицо первый вспомнил свои заявления, заверив нас, что они направлены не против Украины, а исключительно на внутреннюю словацкую аудиторию», – рассказывает участник первой встречи украинского и словацкого премьеров, состоявшейся в начале 2024 года.
«Иногда появляется чувство шизофрении: Фицо очень конструктивен на переговорах, но выйдя из них, в общении с прессой, переворачивает все с ног на голову», – уточняет другой участник межправительственных переговоров.
Впрочем, в украинском правительстве долгое время надеялись, что «стратегия прагматизма» с акцентом на межграничном сотрудничестве рано или поздно повлияет на Фицо и его заявления станут более осторожными.
И действительно, межграничное сотрудничество между Украиной и Словакией сейчас активно развивается, иллюстрацией чего стал недавний запуск железнодорожного сообщения между Киевом и Братиславой.
Однако надежды, что такое сотрудничество сделает Фицо менее пророссийским, провалились.
Визит со многими неизвестными
«Мы явно сталкиваемся с газовым кризисом благодаря президенту Зеленскому», – заявил Роберт Фицо на пресс-конференции 20 декабря.
А на следующий день он разместил в Facebook откровенно угрожающий пост: «Если Зеленский не пропустит наш газ, это может стать серьезным конфликтом».
Эти заявления – реакция на решение Украины не продлевать контракт на транзит российского газа, который подходит к концу 1 января 2025 года.
Конечно, о намерениях Украины не продлевать контракт с РФ страны-члены ЕС были доложены заранее. Однако недавно существовала вероятность сценария, по которому Украина со следующего года начнет транзитировать азербайджанский газ.
Вернее, эта схема означала бы де-факто продление транзита российского газа. Ведь Азербайджан не имеет свободных резервов для экспорта такого масштаба, поэтому будет экспортировать газ, добытый для внутреннего рынка, компенсируя нехватку закупками у России.
И этот вопрос – поиск схемы, позволявшей сохранить транзит газа по территории Украины, ставили на всех встречах Шмыгаля и Фицо.
О том, что замена транзита российского газа азербайджанским никак не позволяет Украине достичь главной цели – ограничить поступления в бюджет РФ от экспорта углеводородов, – в экспертной среде говорят уже давно. И не только там.
Однако украинские власти пытались игнорировать эту критику. «Если Венгрия или Словакия, исключительно при поддержке Еврокомиссии, в соответствии с нашим Соглашением об ассоциации, попросят нас транспортировать, например, азербайджанский газ, у нас не будет оснований им отказать», – утверждал в сентябре высокопоставленный источник в украинском правительстве.
Более того, еще 16 декабря Денис Шмигаль в разговоре с Фицо подтверждал, что Киев не прочь транспортировать через свою ГТС «любой газ, кроме российского».
Все сменил визит в Брюссель Владимира Зеленского, состоявшийся на прошлой неделе.
19 декабря в бельгийской столице президент Украины сделал заявление, полностью «разворачивающее» позицию Киева по вопросу дальнейшего транзита газа.
«Я ему (Роберту Фицо. – Ред.) четко объяснил: (это возможно) если это будет газ не России, другой страны… Но мы не хотим играть в игру, когда эта другая страна получает от России газ, а затем транзитирует свой газ . Это то же самое, что продолжать зарабатывать на этой войне и продолжать передавать деньги России», – заявил Владимир Зеленский.
От миротворцев из США до газа, НАТО и мата: все о переговорах Зеленского в Брюсселе
«ЕвроПравда» ранее подробно анализировала причины такого изменения позиции Киева. Но российский газ настолько безальтернативный для Словакии, что в конце третьего года полномасштабной войны там не смогли найти ему замену?
Похоже, это совсем не так.
Эксминистр экономики Словакии Карел Хирман отмечает, что в настоящее время страна покупает газ у нескольких трейдеров, способных полностью покрыть дополнительные потребности. И российский газ дешевле только потому, что с другими трейдерами не были заключены долгосрочные контракты, существенно снижающие цену.
«Ни в ЕС, ни в Словакии точно не будет газового кризиса. Однако если правительство Фицо действительно не занималось расширением (количества газовых соглашений), то летом 2025 года мы можем столкнуться со сложностями при покупке газа на зиму 2025-26 годов». этом точно не украинцы и не Зеленский», – объясняет он.
Именно поэтому у Роберта Фицо не было особых причин срочно лететь в Москву.
Тем более что даже анонсированная Путиным готовность продолжить продажу газа в Словакии ничего не решает – без запуска последней уцелевшей ветви «Северного потока» в России нет свободных транзитных мощностей для этого.
Скорее, наоборот, Фицо давно планировал визит в Путин, и ситуация с транзитом газа стала хорошим поводом для этого.
«Это был очень странный визит. Фицо готовил его в тайне, и если бы не заявление президента Сербии, о нем стало бы известно лишь по прибытии словацкого премьера в Москву. А одновременно неизвестно, как именно Фицо летал в Москву – известно, что правительству самолеты оставались в Братиславе. А главное, если это был визит для переговоров о газе, то почему из Фицо не было ни министра экономики, ни представителей энергетических компаний?» – удивляется эксперт Словацкой ассоциации внешней политики Александр Дулеба.
В ожидании новых выборов?
«Как дешево стоит ваша любовь? Есть те, кто приезжает в Россию с любовью и задушили бы лишь бы встретиться с военным преступником», — так на встречу Фицо с Путиным отреагировал президент Литвы Гитанас Науседа.
И не только он. Для многих в ЕС подобный визит стал настоящим шоком.
Напомним, с начала полномасштабной войны Путина посещали только два лидера ЕС: венгерский премьер Виктор Орбан и канцлер Австрии Карл Негаммер. Причем визит последнего действительно был согласован в ЕС и, по сути, был последней попыткой достучаться до логики Путина.
Зато и предыдущий визит Орбана, и нынешний Фицо преследуют цель лишь вывести Путина из международной изоляции.
А в Братиславе, под зданием правительства, Фицо ждала акция протеста «Довольно России». А также заявления оппозиции о возможном голосовании за вотум недоверия правительству.
Однако гораздо более важной стала реакция президента и участников коалиции. Президент Словакии Петер Пеллегрини уже заявил, что ожидает от Фицо подробной информации о результатах его встречи Путиным.
А четыре депутата от коалиционной партии «Голос», чьим почетным главой является Пеллегрини, обнародовали заявление с осуждением этого визита.
Зачем Фицо, который до сих пор действовал достаточно прагматично, так откровенно идет на конфликт?
Александр Дулеба считает, что наиболее вероятным объяснением действий Фицо есть подготовка к досрочным выборам.
«ЕвроПравда» ранее анализировала конфликты внутри словацкой оппозиции и возможность досрочных выборов уже в 2025 году. Эти факторы никоим образом не утратили своей актуальности.
От миротворцев из США до газа, НАТО и мата: все о переговорах Зеленского в Брюсселе
«Ядерному электорату Фицо заходит заигрывание с РФ. В частности, его недавнее интервью с российской пропагандисткой Скабеевой позволило Фицо нарастить поддержку его партии на 2 процентных пункта. Визит в Путин может иметь еще больший эффект», – уверен словацкий политолог.
Вместе с тем, он обращает внимание, что этот визит усугубляет и без того напряженную ситуацию внутри коалиции, увеличив напряжение в отношениях с президентом Пеллегрини и партией «Голос» – ведь все более пророссийский курс правительства бьет по их рейтингам.
«Нельзя исключать, что Фицо изменил стратегию и теперь сам взял курс на досрочные выборы. Этому есть причины — правительство уже провело консолидацию бюджета, подняв налоги и урезав социальные выплаты. Это будет иметь долгосрочное негативное влияние на рейтинги премьера и его партии. не исключено, что Фицо решил не ждать обвала рейтингов и взял курс на досрочные выборы – и тогда визит в Путин выглядит очень логичным», – рассуждает Дулеба.
Альтернативным объяснением словацкий эксперт видит какую-то российскую спецоперацию – в эту логику хорошо вписывается недавнее обращение Виктора Медведчука в Федеральную прокуратуру Бельгии о возможной попытке подкупа Фицо со стороны Владимира Зеленского. Однако уточняет, что эта версия пока не может восприниматься всерьез.
* * * * *
Так что все это означает для отношений Украины и Словакии?
И словацкие, и украинские собеседники «ЕвроПравды» убеждены, что даже нынешнее обострение в отношениях не приведет к отказу словацкого правительства от своих обязательств, прежде всего по выполнению военных контрактов.
И что даже недавнее решение Германии перенести к себе ремонтный центр для украинской военной техники не носит политический характер.
Как доказательство приводится аргумент, что сейчас идет работа над проведением следующего совместного заседания двух правительств Более того, словацкая сторона настаивает, чтобы это заседание прошло уже в начале 2025 года.
Такое развитие событий вполне возможно. В конце концов, Фицо и раньше делал пророссийские заявления и вбрасывал «пробные шары», например, заявляя о возможности своего визита в Москву на парад 9 мая. Однако реальному сотрудничеству Украины и Словакии это не помешало.
Но если справедливо предположение, что дело в Словакии идет до досрочных выборов, это может полностью изменить все расписания.
Это означает, что Фицо потребует постоянных сигналов для своего ядерного электората. А соответственно пророссийских и антиукраинских шагов от главы словацкого правительства станет еще больше.
Настолько больше, что это не позволит Киеву сохранять нынешнюю «стратегию прагматизма» в отношениях с Братиславой.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»