Одной из основных проблем Европы во времена глобального кризиса является отсутствие лидерства. И хотя федеральный канцлер Германии, Европейская экономика № 1, останется Олафом Шольцем — эта проблема не может исчезнуть.
Это один из ключевых результатов срочного саммита европейских лидеров, собравшихся в Париже в понедельник вечером, чтобы определить шаги по уходу за кризисом, которые Соединенные Штаты резко усугубили США — когда президент Трамп позвонил Путину, не примиряя позицию с Киевом и вице -резидент Винтан.
Саммит в Париже не стал абсолютно провалившимся, но он не достиг основной.
И речь идет не о миротворцах на русско-кукраинском фронте. Несмотря на значительное внимание общественности, переговоры Парижа были проведены к этому вопросу и не могли привести к какому -либо решению здесь, а не к формату, и не хватает важных данных для определения параметров будущей мирной миссии.
Scholz Europe не готова действовать как единственный фронт. Даже не готов к общей позиции. И особенно не готово принимать решения по борьбе с кризисом-даже в узком круге лидеров.
Парадокс, но при этих условиях, роль европейского лидера может быть получена Соединенным Королевством — государством, которое только недавно покинуло ЕС.
Что важно в Париже, что произошло, что произошло, и что следует следовать не только идее отправки войск в Украину — читается в статье «Европейская правда».
Большой «восемь»
Встреча европейских лидеров в Париже, которая состоялась в понедельник вечером, стала срочной — президент Макрон начал созвать его в конце недели после выступления вице -президента США, Джей Ди Венса, который, наконец, выбил европейцев из своих Обычная зона комфорта.
Тот факт, что встреча была назначена на предстоящий рабочий день, заставляя всех участников отменить меры в своих графиках работы и дать четкое преимущество для разрешения кризиса. Однако в дополнение к готовности к срочному разговору, это также необходимо прочитать.
Список участников саммита имеет особое значение, его следует остановить.
Тот факт, что не все государства -члены ЕС будут представлены в Париже, был ясен заранее. Нет смысла искать общее решение и даже обсуждать чувствительные проблемы безопасности, если Виктор Орбан (который давно лелекает имидж европейского агента Российской Федерации) или Роберт Фитцо, находится в переговорной комнате. Тем не менее, Эммануэль Макрон решил еще больше сократить список приглашенных.
В результате Генеральный секретарь НАТО (Марк Рутте), два руководителя ЕС (Урсула фон дер Лиен и Энтони справа) и лидеры восьми стран встретились во дворце Элиси:
Германия Британия Фрэнсис и Позитцнин -Подставления Польши
Великобритания имеет особый вес. Это должно быть остановлено позже, но самое главное, что встреча расширилась за пределы ЕС.
Первые шесть штатов из списка являются шестью крупнейшими экономиками континентов (конечно, если вы не рассматриваете Турцию и Россию). В седьмом месте — Швейцария, которая была совершенно логично, чтобы не быть приглашенным на эту встречу. Польша является восьмой в этом списке.
Но Дания расположена на шесть шагов ниже. Тем не менее, участие датского премьер -министра Матте Фредерикена на Парижском саммите довольно естественно. Эта страна является одним из ключевых участников неформальной «коалиции жирного шрифта» и долгое время выступает за удаление барьеров для вооруженных сил; Дания также входит в число лидеров военной помощи, если вы считаете долю ВВП.
Но есть государство, чье активное участие в переговорах было важным показателем — а его лидер в Париже не был.
Это Норвегия.
Государство, которое получило сотни миллиардов евро дополнительных доходов от бюджета в результате вторжения в России (подробнее в статье «Союзник с войны»), оно еще не показало лидерство в помощи Украины, ожидаемого от нее и Париж не стал перерывом. Однако даже без участия Норвегии его роль обсуждалась; Мы вернемся к этому.
Следует также добавить, что есть государства, которые остались расстроен из -за их отсутствия на собрании в Париже. Например, Чешская Республика, премьер -министр и президент были вынуждены публично оправдать, почему их не пригласили — они говорят: «Это потому, что мы не готовы отправлять войска в Украину». К сожалению, это объяснение не соответствует действительности. Потому что этот шаг также среди тех, кто приехал в Париж.
Миротворцы в соответствии с планом
Еще до конференции по безопасности в Мюнхене Соединенные Штаты дали европейским странам сигнал о том, что им необходимо подготовиться к реальным действиям, чтобы гарантировать безопасность в Европе. Reuters публикует фрагменты анкеты для шести вопросов, которые американцы отправили в несколько ключевых европейских столиц.
Его основа — вопрос о возможных параметрах участия европейских войск в миротворческой миссии на украинской территории, если он станет частью гарантий безопасности после замораживания войны, которая в настоящее время согласовается Соединенными Штатами. Сколько солдат может отправить каждую европейскую страну, какую роль они будут играть, какова реакция на возможную новую атаку Российской Федерации и так далее.
Дискуссия о возможном уходе европейских военных в Украину не нова.
Эта идея была впервые предложена Макроном год назад; Впоследствии она фактически исчезла из повестки дня, но вернулась после победы Дональда Трампа в Соединенных Штатах. В конце 2024 года переговоры были даже в Брюсселе в аналогичном формате — без Испании, но с Украиной.
А в день Парижского саммита премьер -министр Кир Стармер развеял последние сомнения, что встреча действительно будет говорить о миротворцах. «Я хочу отправить войска в Украину», — сказал он, призывая всех штатов, наконец, проснуться и понять это сейчас, «в тот момент, когда это произойдет с поколениями в поколение».
Стоит отметить, что реакция на его слова была лучше, чем раньше, когда от других европейских лидеров были услышаны заявления о миротворцах.
Во -первых, эта идея была поддержана в Британии.
Да, в британском парламенте они говорят, что хотят проголосовать по этому вопросу, но не запретить его, а для примирения деталей, чтобы предоставить парламентский мандат. Это абсолютно нормально — старик интересуется этим.
Во -вторых, эта идея больше не такая токсичная, как была. Теперь даже в странах, которые остались за пределами Парижского собрания, голоса поддерживаются в поддержку этого. Хотя есть противники — они все еще включают немцев и Польши, куда приближаются президентские выборы, теперь заявляет о нежелании такого шага.
Парижское собрание не прошла через эту проблему, но этого не должно произойти.
После переговоров, даже от тех лидеров, которые поддерживают идею миротворцев, были услышаны очень тщательные заявления, которые сводились к тому факту, что очень рано говорить о специфике. И это действительно так: никаких конкретных решений о миротворцах не могли быть приняты в условиях, когда неизвестные ключевые параметры. Неизвестно, есть ли мирное соглашение или временное перемирие, будет ли даже постоянное прекращение огня; Будет ли мандат ООН запланирован для такой операции и многое другое. Все это будет иметь ключевое значение для готовности европейских правительств отправить своих солдат в Украину
Поэтому не было необходимости ожидать сенсационных решений по этому вопросу в Париже. Вместо этого саммит в Париже должен был помочь переговорам (включая миротворцев) таким же образом. И все же — продемонстрировать единство Европы.
И здесь европейские лидеры откровенно провалились. Прежде всего — «Спасибо» Германия.
«И Баба Яга против!»
Международные переговоры о разработке любых договоренностей и соглашений всегда должны проводиться не только на уровне лидеров, но и в широком формате, с участием помощников, профильных министров и т. Д. Это основное правило. Даже если лидеры лицом к лицу, чтобы примирить какие-либо политически чувствительные вещи, то в широком диапазоне должен быть раунд переговоров с участием специализированных специалистов.
Следовательно, встреча в Париже не имела такой цели с самого начала.
«Президент Макрон решил, что саммит должен быть только для лидеров — ни один дипломаты или консультанты не разрешались присутствовать в комнате», — рассказывает BBC о формате переговоров.
Головы восьми штатов, структуры ЕС и НАТО, как утверждают, общаются с закрытыми дверями в течение более трех часов. Неизвестно, имели ли они согласие основных вопросов для обсуждения, или, наоборот, они расходились с ключевых позиций так же, как и миротворцы.
Но коммуникационная катастрофа, которая произошла после завершения саммита, это было абсолютно не обязательно — но это произошло.
Следует напомнить, что срочный саммит ключевых европейских лидеров должен был собрать после мюнхенской речи, Джей Венс о новых отношениях с Европой, что было дополнено заявлениями о том, что мирные переговоры с Россией могут состояться без европейцев. Таким образом, на собрании было две ключевые проблемы: найти механизмы действий, если сотрудничество в области безопасности с Соединенными Штатами резко сокращено и доказать государствам, что Европа готова и заслуживает участия в диалоге.
Ключевым условием для последнего является единство и готовность к действиям по украинскому вопросу.
Это нерешительность, а также отсутствие единственного голоса среди ключевых американских претензий против Европы; Так что это требует особого внимания. И безразлично, что внутренние дискуссии о миротворцах все еще продолжаются. Например, испанцы и итальянцы, которые не готовы публично поддерживать обсуждение будущего контингента для поддержания мира в Украине, просто молчали.
Вместо этого, после саммита после саммита, он решил публично объявить: Европа разделена.
Он раскритиковал заявления старика, и в целом действия коллег из других государств, готовящихся к представлению миротворческой миссии, называя эти идеи «абсолютно преждевременными и чрезвычайно неуместными», и добавил, что он «немного раздражен» дебатами «Не в то время и не на эту тему» на встрече лидеров.
Более того, Шольц решил покрыть Украину, чтобы оправдать свою позицию. «Эти люди (другие лидеры. — ред.) Откровенно говоря, глава Украины о результате мирных переговоров, которые не состоялись и о том, что Украина не сказала« да », — сказал он. Стоит добавить, что руководство Украина называет идею миротворцев одним из рабочих и призывает ее обсудить, а не наоборот.
И не только Шольц — единство Европы было также добавлено премьер -министром Италии Джорджем Мелони, который был на встрече в Париже, но опаздывал в течение часа, а затем раскритиковал саммит и назвал его «антитрампивским».
В сухом балансе у нас есть саммит, где не было принято формализованного решения, и после чего его ключевое государство -член публично жаловалось на провал ключевого вопроса.
Лучшая иллюстрация неподготовленности Европы перед переговорами не стоит искать. Хотя, вероятно, ситуация не такая трагическая.
Кто станет новым лидером в Европе?
В целом, эта история является эхом более широкой известной проблемы: отсутствие лидерства в Европе. Олаф Шолт, который уже объявил, что после выборов он приехал из политики, не имеет никаких качеств в отношении действий в роли континентального лидера, особенно во времена перемен и испытаний.
В Мюнхене было много в кулуарах конференции, и есть серьезные надежды на прибытие Фридриха Мерца на должность канцлера после выборов в Германию, где его партия ведет со значительным разделением. Однако в Германии существует традиция длинной коалиции, которая может быть отложена — в зависимости от графика голосов на выборах, до второй половины весны.
Это недопустимо в течение долгого времени, учитывая динамику американских российских переговоров, которые мы видим сейчас.
В последние годы — в отсутствие других влиятельных лидеров в Европе — эта роль предпринимается президентом Франции Эммануэль Макрон (в частности, он назвал саммит сейчас, не ожидая решения необратимой европейской бюрократии). Однако он не добивается успеха. И инициативам владельца Elysee Palace очень часто сопротивляются, в том числе потому, что он продвигает их. Это случилось, в частности, с его идеей миротворцев, которая была ужасно сообщена для других европейских государств год назад и некоторое время стал токсичным.
Встреча в Париже тем временем показала, кто может быть лидером на европейской стороне.
Речь идет о британской премьере Кира Стармер.
И не только потому, что он показал свое мужество к недавним заявлениям.
Старший, который занимал должность в прошлом году, не имеет негативного багажа в качестве Макрона, который находится у власти в течение восьми лет. Кроме того, премьер -министр Великобритании имеет гораздо более сильный мандат при самой надежной поддержке большинства в парламенте, в отличие от «подчиненного» Макрона.
Но самое главное, что британский премьер -министр имеет лучший контакт с Вашингтоном и Трампом лично (где -то на одном уровне — только Джордж Мелони, но не все хорошо с ее руководством). Так что скоро (вероятно, на следующей неделе) Британия должна пройти еще один саммит в этом формате — после того, как старший лично посетит Трампа в Белом доме. Украина и роль Европы в мирных переговорах должны быть одной из тем переговоров Британии и Соединенных Штатов.
Однако здесь у нас есть реальная проблема с Парижским саммитом.
Еще до встречи с лидерами Украина отправила сигнал на свое ключевое ожидание от этой встречи.
Европа теперь громко возмущена тем, что ее исключают из диалога в отношении России с Россией — она должна как можно скорее решить, кто ведет переговоры от его имени; Какой мандат делает этот человек; Какие переговоры она защищает. Таким образом, теперь необходимо принять хотя бы первое, чтобы назначить представителя для потенциальных переговоров о завершении российской укрейнской войны. «Это должно быть быстрое решение, я надеюсь, что сразу после встречи в Париже», — доктор президента Украины Игоря Чговква публично обратился к европейцам.
Более того, нет необходимости (и, возможно, даже вредно) передавать это решение на уровень Европейского Союза — и потому, что европейская бюрократическая процедура не очень подходит для времен кризиса и из -за разрушительной роли той же Венгрии, и потому что формат ЕС не включает Британия.
Короче говоря, ничто не предотвратило идентификацию такого представителя на саммите в Париже. Но европейский «восемь» не сделал этого.
700 миллиардов евро для оппозиции армии Российской федерации
Тем не менее, существует направление, в котором европейские лидеры, кажется, успешны.
Заявления вице -президента США возможного (и, по -видимому, являются непобедимыми) разрыв между берегами Атлантики усугубляли понимание того, что Европа вскоре может остаться в одиночестве с решением проблем Украины. Независимо от того, будет ли война продолжаться или будет перемирия.
И если это произойдет, Европейский Союз столкнется с безумным дефицитом и финансами, а также оружием для Украины, а также для повторного оборудования своих армий, учитывая перспективу новой атаки Российской федерации. Более того, оружие сможет преодолеть покупки в Соединенных Штатах, но это снова деньги.
Таким образом, ЕС в настоящее время обсуждает план увеличения расходов на оборону и поддержки Украины, который не раскрывается, но журналисты оценивают на боковых основаниях примерно 700 миллиардов евро. Это невероятная сумма для Украины, но не все эти средства пойдут на нас.
«Как и Eurocrysis или Coronacris, теперь это финансовый пакет для безопасности в Европе. Это произойдет в ближайшем будущем», — объяснила эта идея министр иностранных дел Германии Анна Бербб.
По сути, речь идет о «печати денег» Европейского центрального банка для целевых затрат. Это идея, что европейский комиссар по обороне Эндрюс Кубилус продвигает, но в течение долгого времени он вызывал сопротивление в Берлине. Теперь, по -видимому, есть соглашение, в том числе Шольц. Однако, чтобы избежать влияния на немецкие выборы, объявление было решено провести это (до выборов, как мы помним, осталось пять дней).
Более того, это надежда, что не только ЕС и Великобритания присоединятся к поиску новой схемы помощи.
Вверху Норвегии роль которого не сейчас.
По словам Норвежской премьер -министра Джонаса Гар, хотя он не присутствовал на собрании в Париже, его страна была представлена премьер -министром Дании Матт Фредериксен. А после саммита звезда и Фредериксен уже провели переговоры — хотя норвежский лидер воздерживался от раскрытия деталей.
Как Matte Frederixen, который только подчеркнул, что проблема расходов на оборону должна быть решена на уровне саммита в ЕС, который состоится в марте. К тому времени Европейская комиссия должна представить официальные предложения для новой инициативы. «Что касается европейских расходов на оборону, я ожидаю, что, когда мы встретимся в Европейском совете в следующий раз, мы согласимся на финансовые правила и дальнейшие шаги, чтобы гарантировать, что все государства -члены могут действительно увеличить свои расходы на оборону», — сказала она.
Автор: Сергей Сидоренко,
Редактор «Европейской правды»