Возвращение Дональда Трампа в Белый дом и, самое главное, конфликт новой президентской администрации США с большинством союзников НАТО уже приводит к изменениям, которые казались совершенно нереалистичными полгодом назад.
На фоне возможного вывода американских войск из Европы президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что готов предложить «ядерный зонт» Франции для защиты других европейских стран. Более 60% французов поддерживаются этой инициативой.
Ряд стран ЕС уже объявили о своей готовности принимать французское ядерное оружие. И Польша, среди прочего, сделала заявление, которое может быть ужесточено и как желание получить собственное ядерное оружие — премьер -министр Дональд Туск заявил, что страна будет иметь большую безопасность, если у нее будет «ядерный арсенал».
Как может измениться ядерная система в Европе в ближайшем будущем?
Является ли Франция достаточно для ядерного потенциала, чтобы заменить США? Какова вероятность того, что в Соединенном Королевстве присоединится эта инициатива? И, наконец, означают ли эти изменения конец мира ядерного нераспространения?
На эти вопросы «евро правды» отвечают исследователь по ядерной политике в Гарвардском университете Мариана Буджин.
Защита минимального уровня
Предложение Франции использовать свое ядерное оружие для защиты Европы может работать. Тем не менее, стоит прояснить: только в некоторых минимальных, скажем, экзистенциальная сдержанность.
Это расчет, что сам факт ядерного оружия является достаточным фактором в сдержанности и что даже небольшое количество этих оружия может напугать врага с ядерной эскалацией.
Когда расписание на минимальное ограничение, называемое минимальным сдерживающим фактором, очевидно, что даже те 290 ядерных боеголовок, которыми обладает Франция, могут быть достаточными для сдержания Российской Федерации или какого -либо другого врага.
Вместо этого американская расширенная стратегия атомной сдержанности гораздо более развита и более детальной. Были планы на первые, вторые волны атаки, анализ возможного разрушения части ядерного потенциала противника с первым ударом и обеспечение выживания их собственных ядерных сил — сохранить возможность выжить после первого удара врага и нанести удар по второму инсультам, SO — защищенной безопасности второй забастовки и MLDR;
Это может показаться полностью утопическими расчетами, потому что это моделирование полной войны с синтезией. Но это то, что Пентагон занимался этим, и это также было фактором, подтверждающим союзников, что этот фактор сдержанности надежен, что Соединенные Штаты имеют подробные планы на любое дело.
Конечно, эта Франция не сможет каким -либо образом дублироваться.
Другим важным моментом является структура ядерных сдерживающих сил Франции. У них есть только воздушные и морские компоненты, то есть есть подводные лодки с баллистическими ракетами и имеют самолеты Rafale с крылатыми ракетами в ядерном оборудовании.
Диапазон крылатых ракет, которые представляют собой плоскости Рафала, составляет 2 тысячи километров.
То есть теоретически Франция может развернуть некоторые из этих самолетов где -то на восточном фланге НАТО, условно в Польше или в штатах Балтии, где это оружие будет иметь самый большой радиус охвата, который позволит сохранить значительное количество основных целей в Российской федерации.
Тем не менее, такой сценарий должен гарантировать выживание этого компонента, если Россия поразит первое.
С этим размещением эти средства массовой информации будут уязвимы даже до короткого расстояния, даже для систем Искандера в обычном оборудовании.
В этом аспекте морские компоненты — французские баллистические ракеты на подводных лодках — наиболее защищены, и Франция имеет определенную гарантию, что потенциал для второго удара сохранится.
Очевидно, что европейцам придется очень тщательно подумать, как можно будет надежно расширить эти силы. Конечно, если это решение все еще принимается, что также не является фактом.
В конце концов, все, что у нас есть, является политическим заявлением.
Да, это очень важное утверждение, потому что оно показывает, что Франция серьезно и привержена европейской безопасности. Но от этого политического заявления до оперативного планирования и фактического развертывания сил — много времени и много работы.
Будет ли участвовать в Великобритании?
Открытый вопрос: Соединенное Королевство присоединится к новой системе безопасности?
Эта страна имеет только ядерное оружие морской базы — все британские ядерные ракеты расположены на подводных лодках.
У них нет других ядерных перевозчиков. И это само по себе усложняет ситуацию, потому что только подводного компонента недостаточно для выполнения задач из расширенной сдержанности, которая распространяется на союзников.
И, кроме того, ядерные боеголовки на британских СМИ на самом деле производятся в Соединенных Штатах.
То есть британские стратегические сдержанные силы зависят от Соединенных Штатов, в отличие от более автономной Франции.
Итак, я думаю, теперь Британия просто предпочла бы спокойно сидеть в этот период, все эти возмущения с администрацией Трампа, чтобы не ухудшать и столь нестабильную ситуацию.
Но, в принципе, возможность некоторого сотрудничества, некоторая общая координация французского ядерного арсенала французского британцев не может быть исключена.
Платформа для «ядерного зонта»
Я не думаю, что решение о «ядерном зонтике» будет принято на уровне Европейского Союза. В частности, потому что Великобритания больше не является членом ЕС.
То есть Европейский союз не подходит такой платформе.
Скорее, это будет своего рода «без-минус». То есть страны Альянса за исключением Соединенных Штатов, и минус некоторые штаты: Венгрия, возможно, Словакия.
Это будет коалиция тех, кто хочет, посвященный этому делу. И, соответственно, в рамках этой коалиции, возможно, в рамках НАТО, будет работать группа стратегического планирования, которая будет включать в себя некоторые штаты, которые захотят это сделать.
Этот формат не является чем -то необычным для НАТО.
В конце концов, уже существует группа ядерного планирования в рамках альянса, где члены НАТО участвуют в развертывании ядерных сил США в Европе.
И в течение долгого времени Франция не участвует в этой группе. То есть в стране есть собственный ядерный потенциал, утверждает, что она находится в защите всего альянса, но Франция не включена в эту группу ядерного планирования.
Поэтому мы видим, что уже есть прецеденты такого дифференцированного участия в различных органах и системах безопасности в НАТО. И возможно, что эта ситуация просто произойдет — но без Соединенных Штатов.
Другой вопрос, который подразумевается под совместным контролем над этим оружием. Есть команды и контроль. Контроль — это операционная возможность для авторизации технического запуска.
Скорее всего, он останется в руках Франции. В частности, потому что в противном случае это будет нарушением международных правил, в частности, договора о ядерном оружии.
Этот договор запрещает ядерным состояниям передавать контроль и оружие в третьи лица.
Но, как и в НАТО, политическое решение об использовании ядерного оружия принимается союзниками вместе. Во время холодной войны никто не хотел ситуации, когда Соединенные Штаты могли, например, нанести ядерный удар из Германии без согласия Германии.
И теперь, в альянсе, пилоты, которые управляют самолетами, которые доставляют американские ядерные боеголовки, — это немцы, итальянцы, голландцы — в зависимости от того, где находится это оружие.
И, соответственно, на политическом уровне союзники участвуют в решении об использовании этого оружия. Это цель работы уже упомянутой группы ядерного планирования.
Но только само ядерное состояние обладает технической способностью запускать ядерное оружие.
Удалят ли Соединенные Штаты свое ядерное оружие из Европы?
В дополнение к Германии американское ядерное оружие расположено в Турции, Нидерландах, Бельгии и Италии.
В настоящее время ни у Вашингтона, ни европейских союзников НАТО не было никаких заявлений о том, как снять это оружие из Европы.
Но даже если бы президент Трамп сказал завтра, что это оружие должно быть сокращено и удалено, это займут годы.
Кстати, Соединенные Штаты недавно вложили огромные средства в обновление баз размещения оружия в Европе и Турции. Вполне вероятно, что будет трудно оправдать крах этих баз сразу после таких значительных инвестиций.
Даже если такое решение принимается, требуются годы, чтобы эти базы рухнули, транспортировали боеголовки в другое место.
Все это требует изменения планирования всего альянса и европейского командования Соединенных Штатов.
Хотя мы видим, что администрация Трампа может очень быстро двигаться при принятии решений, их реализация все еще занимает много времени.
И даже если Соединенные Штаты удаляют свои войска из Европы, и теперь это 60 000 солдат, это может не относиться к ядерному компоненту. Это отдельный вопрос, и это займет много времени.
Новые ядерные страны
Если вопрос об расширении французского ядерного зонта и Германии, и, возможно, в других странах, из Польши, слышен из Германии.
Который можно интерпретировать и как желание получить собственное ядерное оружие.
Все зависит от того, насколько эффективно союзники смогут расширить фактор ядерной сдержанности в Польше, и будут ли поляки чувствовать себя более защищенными.
Поляки в первую очередь заинтересованы в физическом развертывании ядерного оружия союзника и его размещением в Польше. И если это невозможно, поляки утверждают, что они готовы рассмотреть независимый вариант.
Конечно, это противоречит соглашению о неэпрессии и, следовательно, вероятно, будет противодействовать таким планам. Но мы видим, что теперь швы тряскит всю мировую структуру, которая была построена после Второй мировой войны, и все альянсы, правила и правила теперь ставят под Великий вопрос.
Конечно, Соединенным Штатам могут не нравиться такие планы, и они могут даже санкции. Вот почему, если какая -то страна осмеливается начать развивать свою собственную ядерную программу, она должна быть зачислена на поддержку других стран, имея некоторых союзников в этом вопросе.
Однако в технологических терминах ядерное оружие, хотя и не простая технология, не является чем -то сложным, доступным. Однако это технология середины прошлого века.
Как Северная Корея, Пакистан, так и Южная Африка разработали ядерное оружие.
И, соответственно, есть такие возможности в Польше и Украине. И еще больше — в Германии.
Япония считается, что если там принимается политическое решение для создания ядерного оружия, для реализации этих планов требуется от шести месяцев до года. Чуть больше времени, возможно, полтора года, займет Южную Корею.
В конце концов, эти страны, таким образом, создали свою ядерную политику, что у них есть почти все, что им нужно для создания ядерного оружия. Это просто нужно собрать.
Следовательно, в мире есть много порогов, и, учитывая способ ведения России, и до того, как США в настоящее время ведет себя, эти страны не будут иметь мощных аргументов против нарушения соглашения о неразмерном обращении, если существует вопрос их национальной безопасности и выживания.
Юрий Панченко общался,
Редактор «Европейской правды»