Подготовка к саммите НАТО в Гааге — на финишной черте.
Уже известно, какие решения планируют сделать лидеров. Ключевая задача саммита — договориться об увеличении защитных расходов государств -членов Альянса, особенно европейских, требуемых президентом США Дональдом Трампом. «Европейская правда» подробно рассказала, как она должна работать в статье, «компромисс с Трампом. Что готовится к Украине и союзникам саммита НАТО в Гааге».
Саммит НАТО не пройдет через украинскую проблему.
Гаага была приглашена лидерами нескольких стран -партнеров, включая президента Зеленского. Более того, Генеральный секретарь Рутте заявил, что короткое заявление саммита, то есть его окончательное решение, будет посвящена только трем вопросам, и проблема мира в Украине станет одним из них. Тем не менее, текст этого решения только начинает координировать, и теперь союзники согласились либо с формулировкой, либо контекст упоминания нашей страны.
На следующей неделе имеет решающее значение.
Хотя мы не участвуем в переговорах о решении саммита, украинская позиция весит в переговорах между союзниками.
Тем не менее, действия Киева могут как помочь, так и вредить. В том числе из -за того, что в поисках лучших составов вы можете уничтожить аранжировки, которые есть.
В то же время, есть окно возможностей, которое Киев, согласно «EP», еще не пытался открыть — но пришло время исправить его.
За пределами программы саммита
Одной из проблем, с которыми сталкивается не только Украина, но и другие государства -партнеры, является программа Summit, приспособленная к Дональду Трампу и ее функциям.
Первоначально, когда NATOS имел право провести саммит НАТО, эта встреча была запланирована, чтобы сделать супер -масштабную, три дня. Затем сократился до двух дней. И весной, осознавая проблемы текущей администрации США, голландцы, наряду со штаб -квартирой НАТО, предложили еще больше сокращения. Теперь согласно, что саммит продлится один целый день, плюс вечером.
Для Украины важно, чтобы в рамках этого сокращения союзники решили отказаться от всех совместных встреч с партнерами. Гаага будет не только советом НАТО, но и аналогичными собраниями, такими как японские или южнокорейские премьер -министры, которые планируют летать сюда на другой стороне земного шара.
Единственное событие, которое было приглашено Зеленски и другими представителями партнера, — это официальный ужин вечером 24 июня, который откроет программу Summit. Итак, теперь призыв и министерство иностранных дел сделали задачу — подумать о том, что делать с президентом 25 июня, когда лидеры НАТО будут встречаться с Трампом. Следует отметить, что полеты домой после двусторонних встреч не вариант. В частности, потому что на следующий день Зеленски, вероятно, сможет поехать в Брюссель на саммите ЕС.
«Евро» предлагает увидеть вне коробки и выбрать событие, что не будет других лидеров.
Согласно традиции Альянса, общественный форум НАТО будет проходить у лидеров Гаага одновременно, параллельное событие, которое собирает ключевых экспертов по безопасности. Традиционно глава общественного форума из Украины участвует в Украине; Это имело место в Вильниусе и Вашингтоне, ожидая его в Гааге, и, согласно «EP», организаторы уже получили предварительное подтверждение от Киева о присутствии Йермака.
Украина должна сломать эту традицию.
Общедоступному форуму следует предложить отдельную панель с участием Зеленского.
Это будет иметь несколько побочных эффектов: он превратит Украину в основную тему обсуждения форума; сделает Зеленского своим хедлайнером; Это заставит средства массовой информации обсуждать тезисы, которые он представит. В результате он будет передан политикам, участникам саммита теми сигналами, которые они услышат, если бы официальная программа саммита будет содержать «украинское» собрание лидеров.
Отдельным плюсом является то, что администрация США, которая имеет право заблокировать любое событие на самом саммите, не оказывает такого влияния на повестку дня общественного форума. Так что Киев может сделать это, чтобы иметь желание.
Но «боковые» позитивы не следует забывать о прямом результате.
Мы часто недооцениваем важность диалога с экспертными сообществами; И, согласно результатам общения с профессионалами, которые иногда посещают Киев, есть впечатление, что западные эксперты именно для нас. К сожалению, это не совсем так. Эксперт, в том числе сообщество безопасности, слишком часто ищет компромисс, склонен к реальномуполитика, и из -за этого многие из его представителей не отвергают российские аргументы. «Евро» неоднократно говорил об этой проблеме. Следовательно, необходимо взвесить этот вариант действий Зеленского во время саммита НАТО; Не только говорить, но и ответить на вопросы на форуме; И не обращать внимания, если кто -то говорит, что это «не президентский уровень».
Решение на саммит: не нарушать консенсус
Еще одна проблема для Украины: тот факт, что решение саммита, пусть это будет, вероятно, не будет соответствовать амбициям Киева.
«Евро» уже заявила, что НАТО в этом году решил нарушить многолетнее традиции и не принять подробную декларацию на 10 страниц или более, что описывает ключевые позиции альянса.
Это решение было принято не только через Украину, но и украинский фактор является одним из главных. Это позволяет альянсу избегать болезненных, сложных и вряд ли эффективных дискуссий о том, как упоминать в этом документе о Украине и перспективы ее членства в НАТО.
Теперь альянс остается нынешним решением Вашингтонского саммита, сформулированного для Украины — что путь нашей страны к членству является «необратимым». Он неоднократно признал генеральным секретарем Рутте (включая на этой неделе) и другими лидерами, и он останется неизменным, пока штат НАТО не будет единодушным, чтобы согласовать другую формулу или другую стадию отношений с Украиной. В нормальной ситуации — и в случае принятия крупной декларации — Украина должна требовать повторения или улучшения формулы Вашингтона.
Штаб -квартира НАТО говорит, что Киев теперь отправляет такие сигналы в Брюссель.
Но такая политика будет ошибкой, которая может нанести вред Украине.
Реальность такова, что для Трампа повторение формулы Вашингтона в этот исторический момент неприемлемо. Она нарушает его общественную должность в Украине и торгует с Путином.
Мы оставим вопрос о том, имеет ли такая торговля шанс на успех; Искренне ли Трамп и так далее. Главное — понять саму проблему.
Требуя упоминания о фразе о перспективах членства Украины в НАТО, мы можем получить один из двух результатов. В лучшем случае мы получим отказ. Это будет означать усилия, проведенные напрасно, но это не так уж и проблем. Вариант, когда партнеры соглашаются с перспективами членства Украины в НАТО — это определенно для нас хуже. В этом случае мы получим гораздо менее амбициозную формулировку, и она заменит формулу Вашингтона и отменит ее. Более того, решение будет принято без нас, только партнерами, и может быть ситуация, когда у них не будет возможности сказать «Нет» Вашингтона, потому что он, по их словам, пошел на уступки.
Единственная косвенная формула для членства, которую Украина может безопасно просить, — это упоминание в решении вершины фразы о «подтверждении решений о предыдущих вершинах альянса». Тем не менее, шансы на утверждение такой формулировки низкие.
Вместо этого есть и другие элементы решения, в котором должна потребоваться Украина.
В заявлении на высшем уровне следует упомянуть Россию. Без этого — никоим образом, потому что все решения будут посвящены росту затрат на оборону. И почему эти расходы растут, а не из -за российской агрессии?
Следовательно, формулировка роли России, ее статус агрессора и незаконность ее действий должны быть жесткими. Это сфера, где вы можете и должны потребоваться больше.
И второй вопрос довольно практичен и необходим для нашей страны.
Если альянс согласился увеличить расходы на оборону и планирует объявить его в письменной форме, то в этой формуле следует упомянуть помощь вооруженных сил (в блоке жесткой безопасности) и нашей страны (Блок расходов, связанных с безопасностью). Существует общая готовность к этим упоминаниям в Брюсселе, «Европейский суд» подробно рассказал об этом в статье «Что саммит НАТО готовятся к Украине и союзникам».
И если эти элементы могут быть реализованы, избегая ошибок, то саммит превратится из «вероятно, пустого» в очень успешную для Украины.
Автор: Сергей Сидоренко,
Педагог европейской истины из Брюсселя