Словения может стать «слабым звеном» совершенно неожиданно, но НАТО может стать «слабым звеном».
В конце концов, в этой небольшой постсугославской стране референдум о готовности увеличить расходы на оборону до уровня, определяемого саммитом НАТО в Гааге. И это, скорее всего, будет другим — о выходе из Альянса.
Эта ситуация уже вызвала глубокий политический кризис, который может привести к отставке правительства и ранним выборам.
Тем не менее, на карту поставлено гораздо больше.
Если граждане Словении не говорят «нет» растущих расходов на оборону, это создаст чрезвычайно нежелательный прецедент для всех стран -членов Альянса. И поддержка идеи покинуть НАТО может быть бомбой под политической системой страны, но в то же время очень опасным прецедентом для всех.
И, конечно же, проведение таких референдумов станет целью для многочисленных информационных атак, иммунитет, против которого вряд ли будет у Любляна.
«Неосвященная коалиция»
Словения — это страна, которая не находится в опасности. В отличие от других стран Центральной Европы, которые стали членами ЕС в 2004 году, Словения не чувствует угрозы со стороны Российской федерации. И долгое время не угрожала бывшей мегаполиса — Сербии.
В результате Словения стала членом НАТО только в 2004 году — накануне вступления в ЕС. И самое главное — никогда не было «превосходным» соблюдением 2% ВВП для защиты. Этот показатель Словении должен быть достигнут только в соответствии с результатами этого года, в то время как в предыдущей защите было направлено только 1,35% ВВП.
Конечно, объявленные планы НАТО по увеличению расходов на оборону стали проблемой для этой страны. Более того, левая коалиция в настоящее время находится самостоятельно, где две стороны: социал-демократы и левика чрезвычайно критикуют растущие расходы на оборону. Кроме того, Левика является противником членства в стране в НАТО и во время переговоров по коалиции в течение длительного времени требовал обязательного национального референдума по этому вопросу.
Тем не менее, премьер-министр Словения Роберт Холоб согласился на постепенный план повышения этих расходов-они должны увеличиваться на 0,2 балла в год, что должно привести к 3% ВВП к 2030 году.
И самое главное, он смог утвердить этот план правительством, преодолев сопротивление его союзников коалиции.
Но потом произошло неожиданное.
4 июля на необычайной парламентской сессии депутаты из Левики выступили с резолюцией о проведении национального консультативного референдума для увеличения расходов на оборону.
Еще до встречи социал -демократы заявили, что они готовы поддержать эту инициативу. Вместо этого премьер -министр Голоба «Движение Свободы» выступил против этого.
В общей сложности две левые фракции имеют только 11 мест в нижней палате парламента Словения. Вероятность того, что эта инициатива может поддержать большинство в 90 -м парламенте, казались минимальными.
Однако неожиданно предложение о референдуме получило минимальное большинство — 46 депутатов проголосовали за него. Это стало возможным благодаря тому факту, что в дополнение к представителям левых партий и большинства нефракционных депутатов, оно поддерживалось оппозицией: Словеновой демократической партией экспрессии Янез Янез Янша, а также новой Словении — христианских демократов.
Обе эти политические силы являются сторонниками членства в стране НАТО, поэтому им не придется поддерживать такой референдум. Тем не менее, политические расчеты приняли гору — парламентские выборы в Словении состоится в следующем году. Таким образом, оппозиция хотела максимально ослабить правительство Голоба, чтобы упростить изменение власти. И, если возможно — чтобы достичь ранних выборов.
Конечно, голосование с идеологическими противниками (в партии премьер -министра, такое голосование уже было названо «беспринципной коалицией»)) не будет легко объяснить их избирателям.
В частности, как объясняет заместитель «Новой Словении» Циглер Крал, они поддерживали эту инициативу только потому, что больше не могут терпеть нынешнего главы правительства, «лежит союзниками НАТО, а также международной и внутренней общественностью».
И экспремлентный Janez Jansh не видит проблемы при проведении такого референдума, поскольку это только консультант. Поэтому он пытается представить его просто как воля для доверия или недоверия к нынешнему правительству.
«Нам очень нужны дебаты, сам референдум все равно будет возможно потратить через двойную игру партии власти, и, следовательно, на недействительный бюллетень, мы должны просто написать:« Некомпетентное и декларативное правительство! » — Он написал на своей странице в сети К.
Вы можете согласиться только с этим частично. Действительно, результат референдума не должен блокировать одобренное правительством. Однако правительство не сможет игнорировать волю своих граждан. И в случае увеличения расходов на оборонительные расходы нет.
Более того, вопрос, поднятый на референдуме, сформулирован так, чтобы он почти гарантированно получил ответ «Нет».
«Поддерживаете ли вы затраты на оборону Словении, чтобы к 2030 году они достигли 3% ВВП в год, что в настоящее время составляет приблизительно 2,1 миллиарда евро?» — Итак, вопрос референдума должен звучать.
И вероятность того, что большинство шлюзов дадут негативный ответ на этот вопрос, очень высока.
Премьер -министр «играет с огнем»
Тем не менее, утвержденный референдум составляет только половину проблемы. Ответ премьер -министра Холобы может быть, по крайней мере, риск.
Правительство заявило, что его партия будет делать свою собственную инициативу по членству Словении в НАТО в ближайшие дни. «Есть только два возможных способа — либо мы остаемся в НАТО и оплачиваем членские взносы, либо покидаем альянс. Все остальное — популистский обман граждан Словении», — говорит он.
В настоящее время выполнение этого обещания немного отложено — премьер -министр решил сначала проконсультироваться с конституционными юристами и проконсультироваться в своей партии.
Эти консультации должны проводиться 9 июля, а на следующий день — инициатива референдума должна обсуждаться на государственном собрании с представителями всех коалиционных партий. Наконец, в пятницу, 11 июля, все депутаты, включая оппозицию, должны быть приглашены для обсуждения этой инициативы.
Ожидается, что в оппозиции представлена премьерная инициатива.
«К сожалению, первые негативные реакции возникают за границей, и в социальных сетях уже можно найти кампанию дезинформации на выходе Словении из НАТО», — пишет в письме премьер -министру бывших по делам о делах, а теперь и заместителе из Ангея Логара Демократической партии Словена.
«Дискуссии, которые ставят под сомнение нашу преданность безопасности, выходят за рамки границ и негативно влияют на наше доверие к международной арене. Особенно во времена обострения глобальной ситуации, с многочисленными гибридными угрозами и кибератаками, с которыми мы все чаще сталкиваемся с автократическими режимами», — добавляет он.
Подобное мнение наблюдается в «Новой Словении». По словам Циглера Крали, премьер -министр «играл с огнем (относительно стоимости обороны) и запеченного».
Однако, если эта инициатива будет взята на голосование — у нее не должно быть проблем с поддержкой.
Премьер -министр Холоба «Свобода» имеет 39 мест. И социал -демократы и Левика также с большей вероятностью поддержат эту инициативу.
«Наше программное обеспечение очень ясно — мы за выход из НАТО», — сказал лидер Levica Tashner Tashner Vatovets по этому вопросу. По его словам, для окончательного решения только хотят увидеть окончательное издание вопроса, которое будет сделано для голосования.
Между двумя огнями
Какова стратегия премьеры Голоба?
По словам многих славянских адвокатов, предлагаемые референдумы являются взаимоисключающими. В конце концов, невозможно утвердить соблюдение требований НАТО и отказаться от этой организации.
В таких обстоятельствах адвокаты предлагают либо распространять референдумы с течением времени, либо провести только один, соглашаясь с этим вопросом, чтобы он соответствовал обеим инициативам.
И это единственный вариант, который словенцы могут поддерживать увеличение расходов на оборону — задать вопрос, чтобы избиратель выбирал между увеличением затрат и выходом альянса.
Однако такой план имеет свой риск.
Да, подавляющее большинство словенцев теперь поддерживают членство НАТО. Прошлогодний опрос показывает, что только 11% граждан Словении выходят из альянса, 58% для членства.
Это чуть меньше, чем на референдуме 2003 года, что приводит к членству Словении и НАТО — тогда было проголосовано 66% выборов.
Тем не менее, эти опросы были проведены с увеличением обязательных оборонных затрат до 5% от ВВП. В Словении это означает, что около 20% государственного бюджета должны быть направлены на эти потребности. И это ситуация, когда слоены не видят значительных военных рисков для своей страны.
Следовательно, можно предположить, что число сторонников выхода из альянса может быть значительно выше.
И, конечно же, такой референдум не останется незамеченным врагами НАТО — они сделают все возможное, чтобы встряхнуть ситуацию в стране и донести количество противников членства большинству.
Хотя референдум является рекомендательным, также будет очень трудно игнорировать голос людей. Как, однако, чтобы выполнить его — подавляющее большинство парламентских членов Словении являются сторонниками членства НАТО и вряд ли будут голосовать против своих убеждений.
Однако из этой ситуации есть другой выход — согласиться с оппозицией отказаться от решения первого референдума. И соответственно — не для того, чтобы принести во второй голос.
По данным словенских средств массовой информации, это решение в настоящее время обсуждает политиков. И этот путь, безусловно, лучший для Словении и НАТО.
В конце концов, если вы не можете согласиться, то референдумы в Словении станут настоящим подарком для противников НАТО, особенно для Российской федерации. И там они попытаются как можно больше использовать новые возможности, чтобы разделить альянс.
Автор: Юрий Панченко,
Редактор «Европейской правды»