Военная агрессия России на Украине и риск эскалации новых угроз со стороны Кремля в других регионах радикально изменили подход европейских стран к национальной безопасности и обороне.
Стремясь противостоять новым вызовам, ряд стран Евросоюза сосредоточили внимание на недвижимости, принадлежащей гражданам России. Эта недвижимость могла быть использована для шпионажа, диверсий или во время потенциального наземного вторжения.
В ответ отдельные государства ЕС уже начали вводить превентивные меры на законодательном уровне.
Финляндия и Латвия являются одними из наиболее последовательных примеров.
Подробнее об опыте этих стран читайте в статье Светланы Гордиенко, юриста-аналитика Института законодательных идей. Агрессорам здесь не рады. Как ЕС ограничил продажу недвижимости россиянам и белорусам. Ниже приводится краткое изложение этого.
За последние пять лет Министерство обороны Финляндии выявило более 3500 объектов недвижимости, связанных с российскими владельцами, по всей стране. Некоторые из этих объектов вызывали подозрение, поскольку представляли собой летние домики, оборудованные большими вертолетными площадками, или необычно укрепленные военной техникой лесные хижины.
Были также случаи, когда россияне становились инвесторами в заброшенные гостиницы или пустующие логистические склады, которые не работали годами, но располагались вблизи контрольно-пропускных пунктов на финско-российской границе.
На фоне угроз и вызовов в июле 2025 года Финляндия внесла в закон ряд изменений, направленных на усиление контроля за приобретением недвижимости иностранными лицами.
В системе разрешений был выбран инструмент «жесткого фильтра».
Рассмотрение заявок на покупку недвижимости возложено на Министерство обороны, которое получает широкие полномочия по доступу к информации от ведущих ведомств (миграционной службы, полиции, налоговых органов и т.д.).
При этом во избежание чрезмерных ограничений прав лиц, уже интегрированных в финское общество, делается исключение для обладателей постоянного вида на жительство в Финляндии или постоянного вида на жительство ЕС, выданного Финляндией.
Лишь в начале 2025 года Латвия начала определять, сколько недвижимости в стране уже принадлежит россиянам и белорусам. По неофициальным данным, через эти компании недвижимостью в Латвии владеют 1832 гражданина России и 124 гражданина Белоруссии, которые являются бенефициарными владельцами компаний.
Ранее в латвийское законодательство были внесены изменения. Они обязывают покупателей, желающих приобрести недвижимость вблизи объектов обороны, получать разрешение Минобороны.
Так, в 2024 году было одобрено 119 договоров вблизи объектов национальной обороны.
Ситуацию вокруг объектов критической инфраструктуры контролирует Служба государственной безопасности, которая также проверяет покупку и аренду недвижимости вблизи этих объектов.
Летом 2025 года Латвия усилила меры безопасности на рынке недвижимости посредством закона об ограничении операций, угрожающих национальной безопасности.
Он предусматривает запрет на покупку недвижимости в Латвии капиталом, связанным с государствами-агрессорами, и использование ее для влияния, противоречащего интересам страны.
В Украине до 2022 года не было формального запрета на покупку недвижимости россиянами. Это, в частности, привело к покупке недвижимости в крупных городах и последующей деятельности вражеской агентуры.
Украинское законодательство недостаточно регулирует этот вопрос.
С началом Великой войны покупка недвижимости россиянами прекратилась из-за законодательного регулирования, введения санкций и усиления контроля, однако на правовом уровне остается проблема регулирования отношений с Россией.
Подробнее читайте в статье Светланы Гордиенко. Агрессорам здесь не рады. Как ЕС ограничил продажу недвижимости россиянам и белорусам.
Подписывайтесь на «Европейскую правду»!