В Польше готовят законопроект о полной готовности государства на случай войны. Этот законопроект призван упорядочить систему управления национальной обороной и ускорить процесс переброски войск в критически важные места. Об этом 2 октября сообщает Rzeczpospolita, пишет УНН.
Подробности
Как сообщается, Министерство обороны Польши разработало законопроект о готовности национальной обороны. По данным издания, до недавнего времени само название содержало фразу «об оборонной готовности государства к войне». В настоящее время законопроект находится на стадии межведомственных консультаций.
В Министерстве обороны страны подтвердили Rzeczpospolita, что работа над таким законопроектом продолжается. Согласно информации, целью является «укрепление обороноспособности Республики Польша, улучшение сотрудничества между вооруженными силами и службами, ответственными за внутреннюю безопасность, а также адаптация действующих нормативных актов к современным угрозам, в частности гибридным, кибер- и дезинформационным».
«Это подготовка государства к предвоенному периоду, о котором премьер-министр Туск говорил некоторое время назад», – сообщил источник, связанный с президентским центром. Как указано, он призван заполнить пробел между функционированием государства в мирное время и формальным введением военного положения.
Его целью также является «упорядочение организационно-правовых решений и повышение готовности органов государственного управления к выполнению задач в состоянии постоянной и полной оборонной готовности государства, в частности путем уточнения обязанностей и компетенций органов». Министерство обороны Польши отмечает, что в настоящее время решения по подготовке государства к обороне и функционированию системы управления государственной обороной рассредоточены в нескольких постановлениях Совета министров страны, изданных после принятия в стране закона о защите Отечества весной 2022 года.
«Эта регуляторная модель усложняет обеспечение регуляторной согласованности и единого подхода к выполнению оборонных задач органами государственного управления и другими субъектами, участвующими в системе обороны государства. Еще одной существенной проблемой является объем вопросов, которые в настоящее время регулируются на уровне нормативных актов. Некоторые действующие положения непосредственно касаются задач, компетенций и ответственности органов государственного управления и других субъектов, выполняющих оборонные задачи, что оправдывает их регулирование законом», – указали в Министерстве обороны Польши.
Цель закона — повышение готовности государственных учреждений к угрозе войны
Законопроект призван упорядочить систему управления государственной обороной и повысить готовность государственного управления к выполнению задач в состоянии постоянной и полной оборонной готовности, то есть даже до официального объявления военного положения. Среди прочего, это позволит раньше развертывать войска, включая союзные силы, связать План оборонного реагирования Польши с Системой реагирования НАТО (NATO Response System), а также подготовить инфраструктуру.
Закон также расширит количество организаций, участвующих в системе постоянной службы и системе управления национальной обороной, урегулирует правила работы гражданских служащих на командных должностях с ограниченным отпуском домой, внесет изменения в планирование невоенной оперативной деятельности, а также изменит документацию по оборонным программам. Также будут внесены поправки в правила обучения, оборонных курсов и проведения оборонных учений.
По данным Министерства обороны Польши, «из-за сложного законодательного процесса в настоящее время неизвестно, когда законопроект будет внесен в Сейм». Выводы издания свидетельствуют о том, что Бюро национальной безопасности (BBN) также ожидает внесения такого законопроекта.