Министр агрополитики Тарас Высоцкий заявил, что Украина не согласится на ущемление прав фермеров и лишение доступа к европейскому рынку
Ограниченный доступ украинской агропродукции на европейский рынок и отказ украинским аграриям в дотациях от ЕС могут стать реальностью после вступления нашей страны в Евросоюз.
Еврокомиссия готовит ограничения для украинской агропродукции на внутреннем европейском рынке. Кроме того, подавляющее большинство украинских агропроизводителей не будет иметь доступа к европейским дотациям. При этом ЕС хочет вытеснить украинских аграриев с европейского рынка и переориентировать их на Африку и Ближний Восток. В таких условиях вполне закономерно возникает вопрос: зачем нам вообще вступать в ЕС, если в результате Украина будет иметь больше потерь, чем приобретений?
Почему такие условия неприемлемы для Украины, рассказал министр агрополитики и продовольствия Тарас Высоцкий в интервью, которое он дал Politico.
Киев не соглашается на долгосрочное ограничение доступа к рынку ЕС
Вопрос аграрной торговли стал одним из потенциально самых сложных в процессе будущего вступления Украины в Евросоюз. Европейская комиссия, готовясь к расширению блока, предложила пересмотреть отдельные правила для чувствительной сельскохозяйственной продукции.
Одна из идей заключается в том, чтобы не открывать украинским товарам полный доступ к европейскому рынку даже после присоединения Украины. Вместо этого ЕС готов содействовать возвращению украинских экспортеров на традиционные рынки в странах Африки и Ближнего Востока.
Однако украинская сторона считает такой подход несовместимым с полноценным членством в ЕС.
Украина видит возможности для взаимовыгодного сотрудничества с европейскими производителями
Высоцкий призвал не воспринимать украинский агросектор лишь как потенциального конкурента фермеров Евросоюза. По его мнению, украинская сельскохозяйственная промышленность может, наоборот, усилить продовольственную и ресурсную безопасность самого ЕС.
В частности, Украина способна помочь европейским странам сократить зависимость от поставок из третьих государств таких товаров, как удобрения, соя и лизин, который используется в производстве кормов для животных.
Кроме того, украинский аграрный сектор может создать для европейских компаний дополнительные возможности выхода на международные рынки через черноморские торговые маршруты.
Украина также стремится постепенно изменить структуру своего экспорта — от преобладания зерновых и другого сырья к поставкам продукции с более высокой добавленной стоимостью. Речь идет о кормах, пищевых ингредиентах, переработанной продукции и биотопливе.
Киев допускает квоты и другие переходные механизмы
Украинская сторона не исключает возможности использования специальных условий на этапе адаптации к правилам ЕС. Среди потенциальных инструментов — постепенное увеличение государственной поддержки агросектора, временные квоты и дополнительные гарантии для наиболее чувствительных категорий продукции.
Однако, по словам Высоцкого, такие меры должны быть именно переходными. Для них необходимо заранее определить конечный срок действия, после которого Украина должна получить полноценный доступ к европейскому рынку.
«Для нас есть принципиальная разница между переходным периодом и постоянным ограничением. К первому Украина готова. Второе противоречит самой логике полноправного членства в Европейском Союзе», — заявил украинский министр.
Министр также считает, что Украина имеет значительный потенциал для привлечения инвестиций в пищевую промышленность. Развитие перерабатывающих предприятий могло бы стать одним из направлений экономического сотрудничества с европейским бизнесом.
По его оценке, около 80% украинских хозяйств могут оказаться вне системы поддержки из-за более крупных, чем предусмотрено европейскими нормами, размеров предприятий. Поэтому этот вопрос, по его мнению, также потребует отдельных договоренностей между Украиной и Евросоюзом.
Почему аграрный вопрос может усложнить переговоры о вступлении
Эксперты ранее неоднократно отмечали, что именно сельское хозяйство может стать одним из самых сложных направлений переговоров между Украиной и ЕС.
Проблема связана не только с объемами украинского производства, но и с будущим распределением средств Общей аграрной политики Евросоюза. Сейчас эти финансовые ресурсы получают фермеры государств-членов, тогда как потенциальное присоединение Украины существенно увеличит количество сельскохозяйственных производителей, которые будут претендовать на поддержку.
Крупные украинские хозяйства могут столкнуться с отдельной проблемой
Еще одним вопросом является соответствие украинских агропредприятий критериям действующей системы европейских дотаций.
Бывший министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Алексей Соболев ранее заявлял, что по нынешним правилам значительная часть украинских хозяйств может не соответствовать требованиям для участия в соответствующих программах.