Как показал нынешний кризис, Украине нужно научиться откровенно разговаривать с Польшей. При условии откровенного и компетентного разговора нам наверняка удастся найти общий язык.
Ведь в целом Польша, одна из первых пришедшая на помощь Украине, осталась прежней. Никуда не подевались и новейшая российская империя и развязанная ею полномасштабная война.
Украина, избравшая прежде всего справедливость, равноправие, соблюдение законов, к сожалению, не видит этого со стороны своих ближайших европейских соседей.
И об этом Украина не только вправе, но и обязана откровенно говорить.
Блокировка западной границы Украины вызвана двумя факторами: политическим популизмом в ЕС, а также ошибками украинской власти.
Напомним, запрет импорта украинского зерна, осуществленный в нарушение основополагающих документов ЕС предыдущей партией власти «Право и справедливость» перед выборами, на самом деле не может существенно повлиять на благосостояние польских фермеров, которые это зерно выращивают. Можно добавить, что цены на пшеницу в Польше с момента введения эмбарго на украинское зерно не повысились, а наоборот, упали на около 25% и сейчас на среднем уровне за последние более 10 лет.
Также следует отметить, что сальдо торговли Украины с Польшей положительно для Польши и блокирование каких-либо конкретных видов продукции в угоду какой-то группе своих граждан является тем, что в Польше называют «нравственность Кали».
Кали – персонаж польской литературы, африканец, которого характеризует выражение: «Если кто-то отнять у Кали коров – это плохой поступок, хороший – когда Кали забрать коров у кого-то».
Украинцам нужно понимать, что правительство Дональда Туска – коалиционное. Он создан несколькими политическими силами, в частности, Польской крестьянской партией, представитель которой получил портфель министра аграрной политики.
А его заместителем является представитель «Агроунии» Михал Колодзейчак, прошедший в Сейм в составе политсилы Дональда Туска. Колодзейчак известен заявлениями в стиле: «Когда Польша зарабатывает на продажу в Украину молока и мяса – это хорошо, когда Украина зарабатывает на продаже зерна в Польшу – плохо».
А это значит, что если правительство Дональда Туска не будет действовать в том числе согласно указанным постулатам, коалиция может распастись.
Именно поэтому высока вероятность того, что польское правительство не только не ослабит аграрное эмбарго, но и дополнит его запретом на экспорт украинского сахара, ягод, меда и т.д.
Что в такой ситуации может и должна делать Украина? Разговаривать.
В первую очередь – разговаривать с польским обществом. Ведь в этой ситуации не стоит надеяться договориться с правительством Туска тайно, как говорят поляки, под столом.
Украина должна выступить перед польским обществом со следующими месседжами:
1) В Польше из Украины – положительное торговое сальдо. Украина может продавать в Польшу главным образом сырье – товар с низкой добавленной стоимостью.
Эта украинская продукция более конкурентна, поскольку в Украине крупные аграрные хозяйства, использующие современные технологии, эффект масштаба и более дешевую рабочую силу.
В Польше же есть мощная отрасль переработки. Польша поставляет в Украину молочные продукты, мясо и мясные продукты. Эта продукция имеет гораздо большую добавленную стоимость.
Поэтому торговля с Украиной не играет в одни ворота. Она наносит ущерб не польской аграрной промышленности, а только убыточным и неэффективным отраслям.
2) ЕС ввел свободную торговлю с Украиной, чтобы помочь ей в борьбе с империей, в составе которой Польша фактически перестала быть всего несколько десятилетий назад и для сдерживания которой был создан блок НАТО.
Следует отметить, что по состоянию на 2023 год (начиная с 2004-го) Польша получила от ЕС более 157 млрд евро больше, чем заплатила в союзный бюджет. В ближайшее время ожидается разблокирование еще десятков миллиардов, пока недоступных из-за противоправных действий предыдущего правительства.
Однако Польша пытается фактически единолично отменить решение всего ЕС. Причем делает это через манипуляцию сознанием тех людей, которые от этого самого ЕС больше всего зависят.
Это сравнимо с рубкой ветки, на которой сидишь.
3) Дешевое зерно – это не только более дешевые продукты внутри Польши, но также и более дешевые экспортные товары, такие как молоко и мясо, а значит, больше налогов, рабочих мест, доходов в польский бюджет.
Более высокая цена лучше только для узкого круга лиц (она очень вредит даже большинству фермеров, занимающихся животноводством), а свободная торговля – лучшая для всех.
Такова должна быть коммуникация с польским обществом. Однако такие нарративы до сих пор не раздаются в ведущих медиа Польши. И это, конечно, вина не правительства Польши, не польских фермеров, а именно Украины: представителей правительства и дипломатов.
Можно ли надеяться, что поляки нормально воспримут такой откровенный разговор? Да.
Поляки в большинстве своем исповедуют классическую европейскую мораль, которая выражается золотым правилом: «поступай другому так, как хочешь, чтобы другой поступал тебе».
Что они, наконец, очень наглядно доказали во время полномасштабного российского вторжения.
Ну и напоследок следует открыть «секрет Полишинеля». Блокаду границы осуществляли не фермеры или перевозчики, а польское государство, непосредственно правительство через подразделения МВД.
Фермеры и перевозчики, в количестве нескольких десятков человек, протестовали у пограничных дорог, там, где им это согласно законодательству Польши было разрешено местными органами власти.
Согласно законодательству, все дороги, проходящие через границу и ведущие к пограничным переходам, являются государственными дорогами, они не контролируются местными органами власти и ни один местный орган власти не может выдать разрешение на их перекрытие.
Официальная цель, с которой их перекрывала полиция – обеспечение безопасности протестующих.
Справедливости ради, следует также сказать, что таким же образом полиция Польши перекрыла дороги польским грузовикам, которые желали ездить в Беларусь из-за протеста украинских активистов.
То есть для разблокирования границы достаточно было полиции обеспечить безопасность протестующих не путем перекрытия проезжей части государственной дороги, а другим способом.
Именно об этом должны говорить украинские дипломаты. Что протестующие с разрешения местных властей не перекрывают и не могут перекрывать государственный путь. Ее перекрывают подразделения полиции, находящиеся в ведении центрального правительства Польши.
Тогда правительство Польши либо взяло бы ответственность за делегитимизацию учредительных договоров ЕС, либо обязало полицию обеспечить безопасность нескольких десятков протестующих без блокирования проезжей части государственной дороги, обеспечивающей сообщение Украины с ЕС.
Однако ничего этого не сделано.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов