«Отказ от визы для лекарств» и новый регулятор: по мере того, как фармацевтическая промышленность переходит на рынок ЕС

28 мая Европейская комиссия объявила о конкуренции за проект Twinning между странами ЕС о привлечении экспертной поддержки Украины в создании нового государственного органа по контролю в фармацевтической промышленности.

Мероприятие, на первый взгляд, является чисто техническим, но на самом деле это не так.

Впервые в здравоохранении проект Twinning с участием стран ЕС для европейской реформы интеграции в фармацевтическом секторе. Это долгожданное и важное событие для нас. Новый регулятор будет работать с 1 января 2027 года.  

Фармацевтическая реформа является ключевой задачей для украинской аптеки.

Чем быстрее и лучше это произойдет, тем больше Украина интегрирована на фармацевтический рынок пановола, доверие к внутренним продуктам будет увеличиваться.

В выигрышах будут предприятия из Украины и других стран Европы, и, что наиболее важно, потребителей. 

В частности, это недавно обсуждалось на собрании руководителей агентств в странах ЕС в Варшаве, на котором для меня большая честь возглавить украинскую делегацию. 

Такие конференции проводятся два раза в год, чтобы обсудить ключевые вопросы отрасли и найти общие решения для проблем. 

Важно, что Украина была посвящена дополнительному дню форума — речь шла о стабильности украинской фармацевтической промышленности в условиях войны и ее будущего, а также о способности Украины присоединяться к решению проблем для дифференциации цепей предложения критических лекарств.

Такое внимание к нашей стране — это не просто проявление солидарности, но и признание стратегического потенциала украинского фармацевта и проявления интереса к нему. 

В конце концов, 128 украинских компаний производят лекарства, а не только для внутреннего рынка.

В прошлом году Украина экспортировала фармацевтические продукты за 227,8 млн. Долл. США, чем на 20% больше, чем на 2023 год. В Украине есть 37 лицензированных производителей активных фармацевтических ингредиентов в Украине.  

Несмотря на войну, сектор здравоохранения не просто стоял — мы последовательно внедряем реформы и изменения. Сегодня есть два основных направления или задачи европейской интеграционной работы в фармацевтической сфере.

Первым является распространение продукции фармацевтатора будущего «отказ от промышленной визы» с ЕС, то есть соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров (ACAA).

Это будет означать, что лекарства между Украиной и Европейским союзом будут происходить в соответствии с правилами общего рынка ЕС без дополнительной сертификации.

Работа все еще продолжается, но недавно такая инициатива была объявлена ​​в Европейской комиссии как элемент ускоренной интеграции — это дает высокую вероятность достижения положительного результата до вступления в ЕС.  

Достижение «Отказ от фармацевтической визы» не является простым или быстрым.

Требуется политическое решение ЕС, и Украина является реализацией стандартов ЕС, касающимися производства, распределения лекарств и регулирующего надзора.

В результате это будет способствовать интеграции украинского сектора в систему качества и безопасности ЕС.  

Такая совместная работа по европейской интеграции украинского фармацевта и, в конце концов, готовность Украины стать частью общего европейского рынка полезна для стран ЕС. Это соответствует одной из целей Европейского союза здравоохранения — обеспечить, чтобы граждане имели доступ к необходимым лекарствам. Это также одна из целей Европейского агентства по лекарственным средствам (EMA). 

Европейский союз подчеркивает необходимость сотрудничества с государствами, которые имеют потенциал и потенциал для производства лекарств, особенно критических. Это, в частности, один из приоритетов Польского президентства в Совете ЕС.

Это указано в недавнем отчете Альянса по критическим лекарствам (SMA): «Благодаря партнерским отношениям со странами -кандидатами и потенциальными кандидатами в ЕС, это может укрепить общую цепочку поставок, обеспечивая, чтобы лекарства соответствовали тем же высоким стандартам качества и безопасности, что и те, которые производились ЕС».

Альянс — это консультативный орган, который объединяет представителей государств -членов, промышленности, гражданского общества и науки в ЕС. Шесть украинских фармацевтических компаний уже значительны, что это члены. 

Таким образом, Украина и ее фармацевтку имеют все, чтобы стать важным партнером для ЕС сейчас, а после его вступления — значительным игроком на общем европейском рынке.

Теперь наш фармацевтический сектор является одним из самых влиятельных в Восточной Европе. И мы постоянно улучшаемся. 

А вот второе направление текущей европейской интеграционной работы — создание нового регулятора, который обеспечит надежный контроль над качеством и безопасностью лекарственных продуктов и высокими стандартами разрешения (регистрация) лекарств в Украине.

Сила нового регулятора станет его финансовым потенциалом — в дополнение к государственному бюджету, он будет финансироваться за счет расходов взносов и сборов от бизнеса, а также независимости — это будет отдельный центральный исполнительный орган. 

Активная работа над будущим телом продолжается более года. Разработаны его очертания — структура и количество штатов, предполагаемый бюджет на первый год работы, сумма тарифов и сборов за предоставление услуг и т. Д.

Будущий регулятор будет заботиться не только о лекарствах, но и о крови, веществах человеческого происхождения (SOHO), медицинских устройствах и косметике, а также будут контролироваться клинические и доклинические исследования. 

Регулирующий орган европейской выборки будет работать по состоянию на 1 января 2027 года. 

Но к тому времени у нас есть много дел. Вот почему для нас так важно запустить в этом году, упомянутое выше Twinning, в котором эксперты из ЕС и Украины будут сотрудничать.  

Твиннинг будет действовать в трех направлениях. Первое — это примирение нормативной правовой базы Украины с приобретением ЕС, для которой рассмотрение и обновление текущего законодательства будет пересмотрен и обновлена.

Второе — помочь в завершении работы по структуре, источникам финансирования, методам работы будущего регулятора.

И третьим является поддержка институционального потенциала сотрудников нового органа работать в соответствии с лучшими нормативными практиками ЕС.

Мы понимаем необходимость и ценность такой помощи от экспертов ЕС, потому что сотрудничество с ними уже продолжается. 

В частности, с европейским агентством по лекарственным продуктам (EMA). Это центральный регуляторный орган ЕС, и его рекомендации и методология были вовлечены в расчет вкладов и сборов, которые новый украинский регулятор будет применяться к бизнесу.

Представители EMA и генеральный директор Европейской комиссии по здоровью и безопасности пищевых продуктов (DG Sante) участвуют в Консультативном совете Консультативного совета. 

Существует также целая группа поддержки со стороны представителей регулирующих органов государств -членов ЕС: Польша, Швеция, Дания, Франция и Хорватия.

Каждая страна в Европейском союзе имеет свою собственную систему регулирования рынка, мы изучаем их опыт и видим, что мы можем применить в себе.

Например, шведское медицинское агентство отвечает за безопасность, эффективность и качество лекарств, а также за косметические и гигиенические продукты. Этот «набор» немного отличается от масштаба будущего украинского регулятора — однако, например, 70% бюджета шведского учреждения поступают от встреч и услуг, а также запланированы.

На основании шведской модели также была разработана структура персонала будущего украинского регулятора.

Прежде всего, европейская интеграция будет способствовать дальнейшему росту сектора и, следовательно, лучше предоставлено качественным и доступным лекарствам для граждан украинцев.

На самом деле это является основной целью профессиональных изменений в этой области. 

Публикации в столбцах не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов

Пистолет