18 декабря начнется заседание Европейского совета – саммит лидеров Евросоюза. Президент Европейского совета Антониу Коста уже заявил, что главы государств Евросоюза не выйдут из зала, пока не договорятся об источниках финансирования Украины в ближайшие два года.
Но если он действительно полон решимости удержать европейских лидеров «до победы» — то их вынужденная «изоляция» может затянуться.
Однако европейцы столкнулись с упорным сопротивлением бельгийского правительства, не находившего на данный момент аргументов для его преодоления или достижения компромисса.
О том, почему Бельгия отвергает предложения Еврокомиссии, а главное, чего ожидать в результате, читайте в статье корреспондента «Европейской правды» в Брюсселе Татьяны Высоцкой ЕС ищет деньги для Киева. Почему Бельгия «блокирует» финансирование Украины за счет активов РФ. Ниже приводится краткое изложение этого.
По оценке Еврокомиссии и Международного валютного фонда (МВФ), в 2026-2027 годах бюджету Украины понадобится 135,7 млрд евро внешней помощи, из которых 83,4 млрд придется на военные нужды.
Евросоюз обязуется обеспечить финансовые потребности Украины в 2026-27 годах.
Такое решение было принято 23 октября на заседании Европейского совета. Однако при принятии этого решения крупнейшие государства ЕС рассчитывали, что на эти нужды будут направлены средства из замороженных в Евросоюзе активов РФ.
Этот тезис хотели даже зафиксировать в заключениях октябрьского Евросовета, но не смогли из-за сопротивления Бельгии.
Основная стратегия Еврокомиссии, которую она не скрывала, заключалась в привлечении средств посредством так называемых «репарационных кредитов».
Де-факто Еврокомиссия предложила использовать около 180 млрд евро замороженных российских активов, хранящихся в бельгийском депозитарии Euroclear: 140 млрд евро перевести в Украину, еще около 40 млрд использовать на погашение кредита ERA, который предоставляется Украине странами G7 под гарантию будущих сверхдоходов от замороженных российских активов (плюс около 10 млрд евро, которые сейчас вложены в пассивы, но будут доступны через год).
Еврокомиссия отмечает: «репарационный кредит» будет погашен Украиной только тогда, когда она получит от России репарации за ущерб, нанесенный войной.
«Для того, чтобы ЕС всегда мог погасить долг (при наличии соответствующих судебных решений в пользу России) без получения каких-либо встречных платежей от Украины, государства-члены, согласно плану Еврокомиссии, должны предоставить юридически обязательные, безусловные, безотзывные и немедленные гарантии, основанные на валовом национальном доходе каждого государства», — говорится в опционном документе президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Однако в плане Европейской комиссии не уточняется, как именно следует предоставлять гарантии.
Другая проблема заключается в том, что если санкции против РФ не будут продлены, Москва сможет потребовать возврата своих активов. Чтобы снять этот риск, Еврокомиссия пытается «заморозить» российские активы отдельно от санкционных пакетов.
В начале декабря Еврокомиссия даже сократила объем плановой помощи Украине — со 140 до 90 млрд евро в 2026-2027 годах. Но в тот же день, еще до оглашения нового предложения Урсулы фон дер Ляйен, министр иностранных дел Бельгии Максим Прево заявил, что это предложение категорически неприемлемо.
Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер считает, что предложенная Еврокомиссией схема выглядит как «незаконная конфискация», несмотря на аргументы фон дер Ляйен.
Существующую проблему еще больше усложняет позиция США.
Президент США Дональд Трамп рассматривает российские активы как часть своих предложений по мирному соглашению с Москвой и предложил использовать их для финансирования послевоенных инвестиций под руководством США.
Более того, по некоторым данным, США прямо призывают некоторых членов Евросоюза не поддерживать предложение фон дер Ляйен по Росактиву.
Альтернативы включают добровольную бесплатную поддержку, финансируемую государствами-членами на двусторонней основе.
Подробнее — в статье Татьяны Высоцкой ЕС ищет деньги для Киева. Почему Бельгия «блокирует» финансирование Украины за счет активов РФ.
Подписывайтесь на «Европейскую правду»!