Кого из глав государств стран ЕС можно назвать наиболее пророссийским?
Заметим, именно глав государств (то есть президентов), а не глав правительств, где есть определенная конкуренция.
Среди президентов стран ЕС «лидерство» в этой номинации однозначно принадлежит главе Хорватии Зорану Милановичу.
Он отметился и многочисленными антиукраинскими заявлениями (вроде того, что Крым вроде бы никогда не вернется в состав Украины), и действиями. В частности, блокирует инициативу правительства по направлению хорватских военных к миссии НАТО, которая занимается подготовкой украинских воинов.
Реклама:
Тем важнее то, что 12 декабря в Хорватии официально началась кампания по выборам президента государства. Эта избирательная кампания выглядит несколько странно, ведь сами выборы (а точнее – их первый тур) пройдут 29 декабря.
Однако шансов на то, чтобы уже к Новому году узнать имя нового президента, немного. Скорее всего, вопрос, удастся ли Милановичу остаться на второй срок, будет решаться во втором туре, который пройдет 12 января.
Попробуем подробнее разобраться в хорватских политических раскладах. А вместе с тем – проанализировать, как во главе дружественной Украины Украины стоит антиукраинский политик.
Кто хочет стать президентом?
Нынешние выборы станут уже восьмым избранием президента Хорватии после обретения страной независимости в июне 1991 года.
Президента избирают сроком на 5 лет. Чтобы стать кандидатом в президенты, претендент должен собрать не менее 10 тысяч подписей в свою поддержку (в нашем случае до 10 декабря), после чего он будет внесен Государственной избирательной комиссией (УИК) в список кандидатов и после обнародование списка (это произошло 11 декабря) и начинается президентская гонка.
Сбор подписей – несколько формальная процедура и мало влияет на результаты. Во-первых, немногие из избирателей следят за этой процедурой, а подписывают либо соратники, либо случайные люди.
Во-вторых, УИК несколько раз обращала внимание, что будет считать только до 10100 подписей, далее – количество не важно, кандидат в списке.
По таким причинам дальнейший сбор подписей – только возможность для кандидата заявить о себе.
Хорватский президент, как в большинстве демократических стран, не имеет реальной власти и выполняет главным образом церемониальные функции. Что не мешает ему блокировать важные инициативы правительства, в первую очередь – в сфере безопасности.
Несмотря на это, число кандидатов, желавших сесть в кресло президента, всего трижды было меньше десяти. Вот и в этот раз о желании принять участие в президентской гонке заявили 15 человек.
Однако к выборам допустили всего восемь кандидатов.
Из них пятеро – выдвиженцы от разных партий и движений: праворадикальных, правоцентристских, левых, зеленых, полукоммунистических, евроскептических и прозападных.
Короче говоря, кандидаты – граждане с противоположными, временами, антагонистическими ценностями и идеологиями.
Три кандидата – независимые, которые ориентированы на различные социально-экономические реформы и отстаивают региональные интересы, из них двоих можно назвать хорватскими националистами.
Среди этих восьми кандидатов есть публицисты и врачи, мэры городов и бывшие члены Европарламента, ученые и бывшие министры и военные.
На первый взгляд, основная борьба будет продолжаться между действующим президентом Зораном Милановичем и Драганом Приморацем, кандидатом от Христианско-демократического союза – партии действующего премьера Андрея Пленковича.
Однако нынешние хорватские выборы могут подарить сенсацию. В частности – выход во второй тур с реальными шансами на победу «темной лошадки».
«Ковбой» и симпатик Путина
Лидером гонки является пока действующий президент Зоран Миланович, которого поддерживает крупнейшая оппозиционная Социал-демократическая партия («вышла» из Союза коммунистов Югославии) и еще 9 левых партий.
Его лидерство подтверждает последний опрос Cro Barometr, согласно которому 23,3% избирателей положительно оценивают его деятельность, а премьера Пленковича – 13,5%. В то же время деятельность главы правительства негативно оценивает 33,8% опрошенных, тогда как президента – только 16,6%.
Такая социология может показаться довольно странной, ведь Миланович не зря заслужил в хорватской печати прозвище «балканский ковбой» — и есть за что!
Против Украины и НАТО: что стоит за скандальными заявлениями президента Хорватии
Во время парламентских выборов этого года Конституционный суд Хорватии обвинил его в нарушении конституции и закона о выборах.
Миланович откровенно «наезжает» и на премьера Пленковича (с которым у него личное противостояние), и на его партию ХДС, в частности, заявляя, что последняя якобы создана сербскими спецслужбами.
В последнее время Миланович нападает на ЕС и НАТО, призывая к выходу из обеих организаций.
Он стал единственным европейским президентом-симпатиком Путина и противником военной поддержки Украины (его взгляды детально проанализированы в статье Против Украины и НАТО).
А кроме того, Миланович недавно заявил, что «не является президентом всех хорватов»(!), что удивительно для человека, начинающего борьбу за пост президента как раз всей нации.
На чем же базируется популярность Зорана Милановича?
Причин немало, но мы только назовем, по нашему мнению, наиболее важные:
– харизматичность Милановича и его активное сотрудничество с масс-медиа; популистские заявления о нежелании втягивать Хорватию в воспринимаемую населением войну (кто хочет воевать в чужой стране, кроме россиян?);
– поддержка со стороны почти всех оппозиционных партий, а также влиятельной крестьянской;
– президент умело использует растущий скептицизм по отношению к ЕС и НАТО, спекулируя на этом;
– системная, обоснованная и резкая критика действующей власти, распространение коррупции во времена Пленковича и замедление реформ.
Действующий президент уловил и понял ожидания населения и эффективно спекулирует на них для поддержки своей популярности.
Зоран Миланович выглядит уверенным в своей победе.
Возможно, поэтому он пока почти исчез с информационного пространства и готовится наверстать молчание с официальным стартом кампании.
Проблемный кандидат
Реальные шансы победить действующего президента имеет тот кандидат, которого выдвинет руководящая партия ХДС и ее союзники.
Однако их нынешний выбор – бывший министр образования и науки Драган Приморац откровенно удивляет.
Во-первых, он малоизвестен не только широкому кругу избирателей, но и части ХДС. Говорят, его выдвижение вызвало недовольство в партии.
Во-вторых, его кампания вызывает саркастические вопросы и реплики типа «а кто проводит кампанию — Приморац или Пленкович».
Действительно, кандидат от правящей партии не выглядит самостоятельной фигурой.
В частности, он появляется на публике и в медиа или в сопровождении группы руководителей ХДС, или выглядит через плечо Пленковича.
В-третьих, возникают вопросы и на некоторые страницы биографии кандидата. В частности, к его участию в войне 1992-1995 годов. Официальная версия — Приморац пошел на войну добровольцем и был военным врачом. Однако эту информацию в СМИ подвергают сомнению. Или намекают, что он, если и воевал, не так долго, как отмечает в биографии.
И это не всё. Балканскими медиа гуляют намеки на причастность Примораца к коррупционным действиям бывшего министра здравоохранения Вили Бероша, который накануне начала предвыборной гонки был арестован – и это нанесло значительный удар по рейтингам как ХДС, так и премьера Пленковича.
Не говоря уже о таких «мелочах», как почти тайное приобретение квартиры в одном из приморских городов.
Усложняет ситуацию кандидата от ХДС и утечку информации из партии о том, что в ней возможен переворот из-за роста популярности министра обороны Ивана Анушича, который становится все более независимым от руководства.
Как следствие, хорватские политологи предполагают, что Приморац вообще не может выйти во второй тур. А если он туда прорвется, то его шансы в противостоянии с Милановичем оценивают как 35% до 51%.
И это откровенно плохие новости для Украины.
Ведь Приморац четко выражается в дальнейшей военной поддержке и усилении связей с НАТО (хотя и выступает против прямого участия хорватских воинов в боевых действиях в Украине).
Также он отстаивает дальнейшее интегрирование Хорватии в Евросоюз и обещает обеспечивать выполнение ею всех международных обязанностей, в том числе и в отношении Украины.
Конечно, в политике случаются настоящие чудеса. В частности, безжизненная кампания Примораца уже завтра-послезавтра станет более активной, что даст ему шансы на победу.
Но сегодня в такое поверить непросто.
Шанс для «третьей силы»
Что произойдет, если Приморац не сможет активизировать свою компанию?
При таком сценарии есть реальные шансы того, что противостоять Милановичу во втором туре будет кто-то другой. А точнее – другая.
Ведь на роль «темной лошадки» сейчас претендуют Ивана Кекин от оппозиционной политической платформы «Можем!» и независимая кандидат Мария Селак Радунович.
Обе политики довольно удачно провели первую часть президентской кампании, мобилизовав свой электорат и став довольно популярными.
Обе кандидатки выступают за реформы систем здравоохранения и образования, начало реальной борьбы с коррупцией, создание новых рабочих мест. Они критикуют Милановича, только провозглашающего лозунги вместо решения имеющихся проблем, игнорируя потребности граждан.
А также обещают придерживаться международных обязательств и не говорят о выходе из ЕС и НАТО.
Однако по отношению к Украине их позиции несколько отличаются.
Кекин не ставит под вопрос необходимость помощи Украине, но считает, что власти должны четко определить сектора, в которых помощь Хорватии будет наиболее эффективной.
В то же время Радунович говорит, что для одобрения решения о военной помощи Киеву ей нужна дополнительная информация.
Впрочем, не исключено, что ближе ко второму туру позиции кандидаток еще будут уточнены.
В частности, потому, что в случае выхода во второй тур, им потребуется поддержка руководящей ХДС.
И у этого варианта есть шансы сработать – ведь недоверие к партии власти не обязательно должно распространяться на кандидата от других политсил (или независимых), которых ХДС будет поддерживать. И избирателям будет легче отдать голоса за кандидата от «третьей силы», чем голосовать за то, что ХДС монополизирует власть, получив не только парламентское большинство и правительство, но и президентский пост.
Или не сработать – это ведь Балканы и ничего здесь исключать нельзя.
Теперь единственное, где существует консенсус политологов и социологов – новый президент будет избран во втором туре и в нем почти наверняка примет участие Зоран Миланович.
И хотя пророссийский политик пока выглядит фаворитом, его переизбрание на второй президентский срок не гарантировано.
Автор: Владимир Цыбульник,
кандидат исторических наук, временный поверенный в делах Украины в Боснии и Герцеговине (2018 год)