Следующий раунд переговоров закончился Украиной и Россией во вторник в Саудовской Аравии. Раунд, который можно назвать плохой вещью для США. Демонстрация — это администрация США, которая не дает никакого случая для пиара и, как правило, преувеличивает его достижения, на этот раз отражается на заявлениях о «успехе» или что -то в этом роде.
Если вы посмотрите в глаза реальности, Россия стала относительной победителем этого раунда.
Кремль смог навязать свою версию энергетического перемирия. Если это сработает, Украина будет обязана отказаться от почти всех целей, которые недавно успешно атаковали беспилотники с долгими.
И для объектов украинской нефти и газа, перемирие было забыто.
Хотя Украина утверждает, что она согласилась с Соединенными Штатами, более полной версией защищенных объектов, Kremlin управляет своим списком.
Россия также отказалась рассмотреть остановку воздушных ударов по гражданским украинским сайтам.
«Морская» часть договоренности еще более проблематична. Здесь Россия планирует оставаться исключительно в профессионалах. Он должен получать помощь Соединенными Штатами в экспорте российских «аграрных» и удобрений, а также «в обмен», чтобы эти русские хотят иметь контроль над прохождением гражданских кораблей в Украину.
И, кроме того, американцы обещали Москву, что & mldr; Европа удалит некоторые санкции из России! Кто будет вести переговоры с европейскими коллегами, неясно. Часть этой миссии, вероятно, будет поставлена на Украину.
Тем не менее, в этой спорной истории есть два профессионала для Украины. Во -первых, на собраниях в Эр -Рияде Соединенные Штаты не заставляли Киева уступать свои красные линии, и это действительно важно. Во -вторых, американцы консультировались с Украиной даже там, где у них не было такой долга.
В настоящее время события открыты.
Киев надеется, что Кремль традиционно будет «бросить» американских партнеров, и это радикально изменит ситуацию. Тем не менее, нет причин для твердой уверенности.
Предварительные условия для неудачи
Прежде всего, следует подчеркнуть, что переговоры, которые произошли с воскресенья в Саудовской Аравии, не имели никаких оснований ожидать серьезного прорыва. Это был «технический», а не политический раунд переговоров.
Композиция команд, которые отправились в Джедду для этого соглашения, демонстрирует.
Только Украина отправила туда делегирование высокого уровня. Команда возглавлял министр Рустама Умерова, где входила два заместителя главы ПП (Чжовква и Палис), заместитель министра энергетики и государственный министр министерства иностранных дел (Колесник и Карасевич). То есть, это политический игрок и нынешние чиновники, хотя и без юридических полномочий подписать что -либо.
Вместо этого Москва отправила команду «бывшего» на эту встречу, возглавляемую исключитель Лавров Карасин (к которому сенатор был найден в отставке) и половина FSBSHNY Беседа. Американцы были заключены в тюрьму нынешними чиновниками, но статус ниже, чем украинцы — Эндрю Пик из Совета безопасности и Майкла Антона из Государственного департамента.
Однако также нет необходимости недооценивать цель этого раунда.
В Эр-Рияде, США, Украине и России, механизмы реализации тех соглашений, которые были достигнуты двумя парами лидеров-Трампа с Путином и Трампом с Zelensky-in телефонными переговорами на прошлой неделе. В том числе — соглашения о частичном прекращении огня, которое якобы — в надежде в Киеве и Вашингтоне — в конечном итоге пришлось в конечном итоге привести к полному перемирию.
Но для того, чтобы договориться о реализации некоторых договоренностей, вам нужно хотя бы понять их так же.
И это не было.
«Европейская правда» уже рассказала, как закончились телефонные переговоры Трампа, Зеленски и Путина, что стороны услышали что -то другое в этом разговоре (прочитайте детали в статье «Первый раунд, Трамп потерпел неудачу»).
В то время США и Россия даже не пытались примирить общее видение, прежде чем делать заявления для общественности. Это касалось, в частности, идеи «частичного перемирия», которую Трамп пытался представить свою победу. В то время в заявлениях самого Трампа предписывает Белый дом и т. Д., Было подчеркнуто, что Путин согласился прекратить удары по энергетике и гражданской инфраструктуре (Зеленский с его готовностью поднять эту идею; Украина сформировала список гражданских лиц и т. Д.).
Встреча в столице Саудовской Аравии, среди прочего, должна была поставить точку или «определить победителя» в этом споре. Верхней была Россия, и даже в большем масштабе, чем стоило того.
Американцы отказались от всех ссылок на запрет на российские удары по «инфраструктуре». И даже энергия появилась деталь, которая, по -видимому, является дополнительной победой России. Об этом — дальше в тексте.
Перемирие, которое уже работает
В международных отношениях не только юридические документы (которые делегации в Эр -Рияде не имели права подписать), но и политические обязательства. Именно они сформировали основной результат текущего раунда переговоров.
Это обязательство лидеров России и Украины соблюдать «частичное перемирие» на ударах по энергетическим средствам. Белый дом предписывает упомянуть это обязательство сформулировать «договоренность президентов Трампа и Зеленского о запрете на удары по энергетическим объектам России и Украины» (плюс аналогичная формулировка с упоминанием Путина вместо Зеленского).
Самое главное, что лидеры обеих враждующих партий подтвердили, что они считают, что перемирие уже действительным.
Путин подтвердил это в представлении на веб -сайте Кремля.
Volodymyr Zelenskyy также публично заявил, что перемирия уже работает. Украина считает вечер 25 марта, объяснил Украинский президент.
«Министр обороны [Умеров на переговорах в Эр -Рияде] спросил американскую сторону, когда она может вступить в силу. И они считают, что после того, как американская сторона официально выпустила стенд, это может быть началом», — сказал президент и объяснил суть этой «энергии».
Предписание, упомянутое Зеленским, появилось на веб -сайте Белого дома во вторник вечером, поэтому обратный отсчет пошел. Действительно, вчера вечером украинские беспилотники не «кошмар» русские нефтеперерабатывающие заводы и нефтяные помещения. Однако русская «Шахда» напала на Украину, как обычно, но здесь у Путина есть объяснение: они говорят, что Россия атакует не энергию, а все остальное. Это не звучит цинично, но даже преднамеренные нападения в больнице или школе (как это было в последние дни) не является нарушением условий США.
Но даже на энергии запрет в значительной степени односторонний.
Это главный неприятный сюрприз.
По крайней мере, это следует из списка объектов, опубликованных на веб -сайте Кремля на территории Украины и России, которая запрещена. Он включает в себя 5 баллов:
Компании по переработке нефти; нефть, газопроводы и хранилища, в том числе насосные станции; инфраструктура, которая производит и передает электроэнергию, включая электростанции, подстанции, трансформаторы и дистрибьюторы; Атомные электростанции [EP: Примечательно, что АЭС включали отдельно
Это не единое заявление, а «согласовано между русскими и американскими сторонами», -говорит Кремль. Более половины дня после его публикации не было никаких возражений или отрицаний этого.
Тем не менее, из списка, что Россия рассматривает «Украинские энергетические объекты», впадали в силу, которые недавно поймали наибольшее количество ракетных ударов. Это способность добычи нефти и газа, большая часть которых расположена в политаве и харквах. Объем газа в течение следующего периода нагрева (прошлой зимой можно было пропустить газ на собственном производстве).
Украинское министерство энергетики настаивает на том, что Соединенные Штаты знают о других требованиях KYIV для «энергетического перемирия».
«Украина передала и согласилась с американской стороной типологии объектов по всем объектам энергетической инфраструктуры в рамках соглашения о прекращении взаимных ударов. Это относится к электроэнергетике, нефтяным и газовым комплексам, ядерной и угольной промышленности, энергетической инженерии — производству энергетического оборудования.
Что делать с тем фактом, что русские якобы согласились с Соединенными Штатами, другой список неясен. Но Кремль намеренно уменьшил список «защищенных» объектов и может использовать его позже — нет необходимости сомневаться.
«Все» соглашения
Однако это не единственная проблема раунда переговоров.
Раунд Саудовской Аравии подтвердил, что Соединенные Штаты придерживаются «мирных переговоров» с Украиной и Россией, в соответствии с которыми американцы, как посредники, заключают отдельные соглашения с украинскими и русскими сторонами.
Это жизнеспособный подход, он не новичок в международных отношениях; В конце концов, в 2022 году было завершено так называемое «зерновое соглашение» в 2022 году таким же образом — не напрямую, а через Турцию и Генеральный секретарь ООН.
Но есть нюанс, который ставит под сомнение жизнеспособность договоренностей в Эр -Рияде.
Стамбул «Зерновое соглашение» было подписано только после того, как посредники согласились с Украиной и Россией с одинаковым (и подробным) текстом соглашения. Таким образом, Киев и Москва не подписывали ни одного совместного документа, но согласились с тем же. Однако новая администрация США решила «не беспокоиться».
Этот раунд «мирного» закончился без координации совместных заявлений. Даже американские сообщения о «переговорах» с русскими и украинцами имеют важные различия. Это означает, что стороны не согласились. И ключевое правило международных переговоров говорит о том, что стороны не согласились, пока не будет никакого согласия обо всем (ничто не согласовано, все согласовано). В конце концов, межгосударственное расположение — это всегда сложная вещь, в которой некоторые элементы сбалансированы другими.
Более того, американские и русские чтения результатов США и Российской Федерации снова очень разные. Та же история повторяется, как и после переговоров по телефону трех лидеров.
Тем не менее, даже эти непоследовательные утверждения заслуживают внимания.
Они демонстрируют, где позиции США, России и Украины принципиально отличаются, что они не смогли согласиться и должны приступить к заявлениям, которые демонстрируют мир: не существует успеха, также согласия.
Первое — это расхождение между позициями США и Украины.
Американцы согласились вступить в уступки и предприняли «помочь восстановить доступ России к мировому рынку для экспорта сельскохозяйственных продуктов и удобрений», снижая стоимость страхования кораблей, которые идут в порты Российской федерации и упростить платежи российскими производителями за агропродукцию и удобрения, которые осложняются.
Фактически, США согласились начать снимать санкции у русских.
Украина выступила против того, чтобы это было частью совместного соглашения, но не могла остановить этот подход в принципе. На самом деле, Вашингтон действительно настроен, чтобы ослабить давление на Российскую Федерацию, чтобы восстановить бизнес с режимом Путина
Но здесь у нас также есть хорошие новости: отрицания украинцев было достаточно, чтобы нарушить публикацию общего российско-американского заявления, подобного тому, что делегация Украины и США согласились неделю назад. Затем, кстати, украинско-американское соглашение с русскими не согласилось. Другой вопрос заключается в том, будет ли этот долгосрочный эффект.
И, наконец, разница в позиции США и России.
Кремль решил выдвинуть ультиматум Трампа и публично выдвинуть ряд условий для конкретного списка санкций, ослабляющих; Только в этом состоянии российская федерация готова продвинуться дальше на переговорах. Этот список заслуживает особого внимания.
Без ограничений для России, с ограничениями для Украины
Во -первых, давайте дадим список условий от русского ультиматума:
Удаление санкций от Росельхозбанка и других российских подбанков, участвующих в торговле продуктами питания и удобрениями, включая их связь со Свифтом; Удаление ограничений на операции с торговым финансированием; Удаление русских кораблей, вовлеченных в торговлю едой и удобрениями; Удаление ограничений на поставку сельскохозяйственного механизма в Российской Федерации, а также другие продукты для продуктов питания и удобрений.
В целом, удаление санкций из России без ее предпосылок является опасным прецедентом.
И исполнение полного списка русского «хоттока» особенно опасно, в том числе благодаря размытым требованиям. Среди учреждений, участвующих в торговле продовольствием, будут точно найти системные российские банки, такие как Sberbank. И пункт 2 из ультиматума звучит, что он может быть «растянут» на нем при желании.
Однако США не остановили это. Дональд Трамп уже подтвердил свою готовность рассмотреть русский ультиматум. «Есть около пяти или шести условий. Мы смотрим на них всех», — сказал президент.
Но эти требования становятся особенно циничными, учитывая, кто должен их выполнить.
Фактически, Кремль требует, чтобы Соединенные Штаты были вынуждены освободить санкции от Российской федерации.
В частности, система SWIFT, штаб -квартира которой расположена в Бельгии, не контролируется американцами, и в свое время, чтобы сократить Росбанк от Свифта, должен был собрать европейский консенсус.
Кто должен убедить европейцев пойти на это? Есть основания полагать, что Соединенные Штаты видят Украину в этой роли, а также в том, что Украина согласилась. В частности, эта ценность может иметь таинственную фразу в заявлении Украины в результате переговоров о том, что мы «приветствуем участие третьих стран, чтобы обеспечить поддержку реализации соглашений».
А что делает Россия в ответ на вывод санкций?
Это еще более циничная деталь.
В случае ультиматума на санкциях Кремль пообещал ввести перемирие в море и в то же время восстановить так называемую «инициативу черного морского зерна», которая действовала в 2022 году на гражданских кораблях, направляющихся на украинские порты. Затем этот инструмент включал обязательные проверки кораблей, направляющихся в Украину, в Стамбульских воздуховодах — они говорят, чтобы проверить, что они не носили военные грузы. Теперь Россия настаивает на том, что если этот механизм восстановлен, проверка должна быть его обязательным элементом
Однако на практике этот механизм использовал этот механизм для подавления морской общения и сделать украинские порты неконкурентоспособными.
Фактически, этот механизм сейчас не нужен, потому что навигация уже восстановлена после того, как украинские морские беспилотники изгнали русский флот в Новороссииск. Если вы восстановите его сейчас, выполнив требования Кремля, выяснится, что российский груз пройдет через Босфор без ограничений (с российских кораблей уберет санкции, и никто не проверит, носят ли они военное снаряжение вместо гражданского груза). И корабли в украинские порты — будут ограничены движением.
Поэтому в Киеве это идет со скептицизмом.
«Мы помним, как Россия заблокировала коридор, проделал длинные проверки, специально созданные очереди. Сказать, что теперь она будет работать просто сейчас?
Стороны также имеют разные видения, которые будут включены в морское перемирие, если оно работает. В частности, «серая зона» остается ударами на портах или на инфраструктуре, связанной с портами. «Что перенести [из морского порта], если ракета прибывает в лифт?» — спросил президента Зеленски.
А министр обороны Умеров предупредил: Украина покинет перемирие, если российские военные корабли решит, что они могут безопасно перемещать Черное море.
«Движение его военных кораблей за пределами восточной части Черного моря будет считаться нарушением духа этой договоренности и будет рассматриваться как нарушение обязательств по обеспечению свободы навигации в Черном море и угрозе национальной безопасности Украины. В данном случае Украина будет иметь полное право осуществлять право на самооборудование», -заявил министр.
Ввиду всего этого нет необходимости говорить о действительно осязаемых переговорах, результатах в Jeddy. И в некоторых моментах можно сказать, что Россия «сломала» или расширила американцев.
Это абсолютно не похоже на путь к длительному стабильному миру.
Автор: Сергей Сидоренко,
Редактор «Европейской правды»