Социал-демократы, ставшие победителями парламентских выборов в Литве, в конце прошлой недели озвучили формат будущей коалиции. И это заявление стало шоком для многих литовцев. И даже вызвало острую критику в Конгрессе США.
«Был достигнут принципиальный консенсус, и теперь партиям будет предложено определиться по коалиции», – такое заявление в пятницу, 8 ноября, сделал Гинтаутас Палуцкас, который должен стать главой нового правительства.
Первая из членов коалиции – партия «Союз демократов «Во имя Литвы» – не вызывает никаких вопросов. О намерениях создать альянс с этой силой социал-демократы объявили сразу после первого тура.
Однако третий участник коалиции стал настоящей сенсацией.
Реклама:
Неожиданно для всех такое приглашение получила партия «Заря Немана», лидер которой Ремигиус Жемайтайтис был лишен мандата и против него было открыто дело за антисемитские высказывания (он также известен и антиукраинскими заявлениями, о чем ранее подробно рассказывала «ЕвроПравда»).
Примечательно, что ранее социал-демократы опровергали возможность приглашения этой политической силы в коалицию. И это актуализирует другую сенсацию литовской политики – лидер социал-демократов Вилия Блинкявичюте, которая во время избирательной кампании исключала такой альянс, неожиданно отказалась от должности премьера.
В понедельник, 11 ноября, три партии официально подписали коалиционное соглашение. И как следствие, многие избиратели, включая тех, кто голосовал за социал-демократов, чувствуют себя откровенно обманутыми.
Сенсационное приглашение
«Нужно сформировать руководящее большинство и правительство. Нет хорошего решения, потому что у двух партий нет достаточной поддержки для создания стабильной коалиции», — так лидер демократов Саулюс Сквернялис объясняет журналистам логику приглашения в коалицию «Зари Немана».
Действительно, социал-демократы и демократы вместе имеют только 66 мандатов, тогда как для парламентского большинства требуется не менее 71.
Это значит, что коалиции нужно искать третьего участника, однако выбор был очень широк.
Так, принципиальной позицией социал-демократов был отказ от создания коалиции с действующей партией власти «Союз Отечества – Литовские христианские демократы», которая на этих выборах заняла второе место.
Однако без участия консерваторов было несколько вполне приемлемых форматов для будущей коалиции.
Это и блок «Союз крестьян и зеленых» (8 мандатов в новом Сейме) или Либеральное движение (12 мандатов). Привлечение любой из этих партий в коалицию было возможным (а в случае «зеленых» и очень желанным), более того, соответствующие консультации долгое время уже велись.
Однако, в конце концов, социал-демократы приняли другое решение.
«Мы понимаем желание будущего премьер-министра иметь большую поддержку в Сейме с большей группой депутатов», – объясняет Саулюс Сквернялис, но одновременно уточняет, что решение приглашать «Зарю Неману» является «ответственностью и решением наших коллег-социал-демократов».
Однако это решение выглядит откровенно странно, поскольку накануне выборов лидер социал-демократов Вилия Блинкявичюте пообещала, что ее партия не будет работать в коалиции с «Зарей Немана» из-за антисемитских заявлений ее лидера.
Замена премьера и производные проблемы
«Обязательство не создавать коалицию с «Зарей Немана» давала Вилия Блинкявичюте. Как вы помните, я таких обещаний не делал», – утверждает Гинтаутас Палуцкас.
После второго тура, на котором социал-демократы добились сенсационной победы, лидер партии Вилия Блинкявичюте отказалась от права возглавить новое правительство – якобы по состоянию здоровья. Также она отказалась и от мандата в Сейме. Правда, проблемы со здоровьем не мешают ей продолжать работу депутатом Европарламента и руководить партией.
Поэтому вместо Блинкявичюте кандидатом на должность премьера был избран Палуцкас — бывший глава партии и нынешний лидер ее парламентской фракции.
И эта замена уже сама по себе выглядела как обман избирателей – они же голосовали в том числе за назначение на должность премьера Блинкявичюте.
К тому же стоит добавить и довольно специфическую репутацию будущего премьера.
Прежде всего, то, что в 2012 году Верховный суд Литвы признал Палуцкаса виновным в злоупотреблении служебным положением. Как было доказано, будучи в должности главы администрации Вильнюсского муниципалитета, он устраивал непрозрачные тендеры на закупку услуг по уничтожению грызунов.
Также немало вопросов и к его руководству социал-демократами в 2017-2021 годах. Тогда его решение выйти из коалиции с «зелеными» привело к расколу партии. Как следствие, на выборах 2020 года социал-демократы показали очень низкий результат, а сам Палуцкас проиграл в своем одномандатном округе.
Эти поражения и заставили его уступить лидерство в партии. И именно поэтому внутри социал-демократов далеко не всем нравится его выдвижение на должность премьера, тем более – состоявшееся при не очень понятных обстоятельствах.
Именно этот момент, очевидно, и стал причиной привлечения в коалицию такого токсичного партнера.
Следует напомнить, что «Заря Немана» заняла третье место на последних выборах и будет иметь 20 депутатских мандатов. Это дает коалиции очень уверенное большинство – 86 мандатов из 140.
А главное, такой «запас» голосов должен гарантировать беспроблемное назначение самого Палуцкаса, даже если большая часть фракции социал-демократов проголосует против.
Аналогичную версию озвучивает и президент Литвы Гитанас Науседа. «Я думаю, что этот выбор (привлечение «Зари Немана» к коалиции. – Ред.) в значительной степени обусловлен тем, что мы хотим обеспечить такое большинство, которое не оставляло бы никаких сомнений в том, что господин Палуцкас будет утвержден премьер— министром в Сейме. Чтобы не было неприятных сюрпризов», – объясняет он.
Вместе с тем, Науседа уточняет, что не видит возможностей для работы в новом правительстве лидера «Зари Немана» Ремигиюса Жемайтайтиса, поскольку это может создать проблемы в деле осуществления «активной и эффективной» внешней политики.
Правительство перед согласованием президентом
Несмотря на то, что официально состав нового правительства Литвы еще не объявлен, в СМИ уже попал согласованный перечень распределения портфелей.
Как и требует президент Науседа, лидер «Зари Немана» Ремигиюс Жемайтис не получит министерского портфеля. Более того, в коалиционном соглашении особо указано, что в коалиции не будут блокировать снятие с него депутатского иммунитета, если дело о его антисемитских высказываниях все же дойдет до суда.
Также «Заря Немана» пошла на существенную кадровую уступку. Согласно литовским политическим традициям, вторая по численности партия коалиции получает должность спикера. Впрочем, на этот раз спикерский пост, как и планировалось предварительно, отойдет партии «Союз демократов «Во имя Литвы» и им, скорее всего, станет лидер этой партии Саулюс Сквернялис.
Следует уточнить, о таком разделении соцдемы и демократы договаривались еще после первого тура парламентских выборов. Однако тогда ожидалось, что третьим участником коалиции будет партия, имеющая меньшую фракцию, чем у Союза демократов.
Также демократы получат два министерских портфеля: энергетики, а также экономики и инноваций. В свою очередь «Заря Немана» получит три портфеля: экологии, сельского хозяйства и юстиции.
Таким образом, подавляющее большинство портфелей – девять – получат социал-демократы.
А самое главное, что среди них – те министерства, которые наиболее важны с точки зрения поддержки Украины.
По данным литовских СМИ, на должность министра обороны планируют назначить Довиле Шакалиене. Здесь обращает внимание на то, что у депутата от социал-демократов явно недостаточно опыта работы в сфере национальной безопасности.
Бывшая радиоведущая и исполнительный директор Института мониторинга прав человека в парламенте, хотя некоторое время входила в состав парламентского комитета по национальной безопасности и обороне, однако более известна как депутат, специализирующийся на защите прав детей.
В этой сфере она добилась принятия закона, запрещающего физическое наказание детей, а также реформирования Службы защиты прав детей и усыновления.
Такая ротация в целом отвечает литовским политическим традициям. Но целесообразна ли она сейчас, в условиях полномасштабной войны в Европе?
Не исключено, что во время консультаций с президентом Науседой (в Литве глава государства одобряет кандидатуры министров обороны и внешних дел) будет принято решение делегировать на этот пост более опытного в вопросах безопасности политика.
«Эти две сферы очень важны для Литвы… это вопросы, которые, согласно конституции, особенно важны для президента. Поэтому моя роль в этой сфере, не буду скрывать, будет очень активной, и я действительно постараюсь привлечь на эти должности лучших кандидатов», – ранее пообещал Науседа.
Также президент Литвы планирует принять активное участие в отборе главы МИД.
Гитанас Науседа не скрывает, что хотел бы назначения на этот пост своей советницы Асты Скайсгирите. «Она – лучшая. Знаете, иногда говорят, что дипломатически следует говорить «одна из лучших». Я говорю «лучшая» – недипломатично. Поскольку лучшая, то конечно, что президент хочет видеть такого человека в своей команде», – объясняет свой выбор президент. .
В то же время в коалиции, по данным СМИ, предпочли бы отдать этот пост представителю Литвы при НАТО Дэвидасу Матулонису.
Коалиция под давлением
Впрочем, для назначения нового правительства коалиции придется выдержать мощное давление как внутри страны, так и снаружи.
«Мы живем во время войны, общие европейские ценности и поддержка наших западных союзников являются краеугольным камнем нашей безопасности. Поэтому мы не можем позволить себе взорвать наше взаимное доверие и репутацию страны в глазах международного сообщества, где любые проявления антисемитизма строго осуждаются», — говорится в открытом письме, инициированном Европейским движением и Литовским центром прав человека и подписанном более 30 неправительственными организациями.
А 14 ноября, когда новоизбранные депутаты должны принять присягу, под зданием Сейма состоятся акция протеста «Десять минут молчания».
Еще более мощным смотрится давление из других стран.
В частности, с очень резким заявлением выступил глава комитета по иностранным делам Сената США Бен Кардин. По его словам, «решение социал-демократов сформировать коалицию с партией «Заря Немана», лидера которой обвинили в подстрекательстве насилия и ненависти к евреям, подрывает основные ценности, объединяющие наши нации».
С аналогичным призывом к президенту Литвы и руководству социал-демократов обратился и Американский еврейский комитет.
Так же новая коалиция подверглась острой критике из Германии – председатель комитета по иностранным делам Бундестага, социал-демократ Михаэлис Рот заявил, что коалиция с «Зарей Немана» «несовместима с левыми ценностями». Не исключено, что конфликт вокруг новой коалиции затормозит решение Бундестага о дислокации немецкой бригады в Литве.
Критика новой литовской коалиции звучит и из других стран, включая Польшу. И конечно – из Израиля.
Такая острая критика на самом старте новой коалиции усугубляет риски того, что такое правительство не сможет проработать долго.
Литовский политолог Мажвидас Ястрамскис предполагает, что коалиция в нынешнем формате не способна продержаться дольше двух лет. «Первые сигналы международного сообщества показывают, что мы допускаем огромную ошибку», – пишет он в Facebook.
* * * * *
Что можно ожидать от нового правительства Литвы? Особенно учитывая международную критику, с которой уже с первых дней работы столкнулась новая коалиция.
Еще раньше звучали предположения, что при социал-демократах Литва останется важным союзником и партнером Украины, однако потеряет лидерство в своей поддержке Киева.
Ведь критика социал-демократов в сторону руководящих сейчас консерваторов прежде всего в том, что те более активны в международной политике в ущерб благосостоянию внутри страны.
Первое заявление о коррекции внешнего курса Литвы уже прозвучало.
И хотя она не касается Украины, все равно выглядит тревожно. Новое правительство планирует возобновить отношения с Китаем, разорванные Пекином после того, как в Вильнюсе открылось посольство Тайваня.
Не исключено, что и в отношениях с РФ новое правительство будет придерживаться общеевропейского консенсуса, а не действовать в авангарде.
В свою очередь скандалы вокруг формирования коалиции лишь усугубляют эти риски. Не исключено, что с такой коалицией голос Литвы на международной арене ослабнет.
И это очевидно не пойдет на пользу Украине.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»