С понедельника 16 декабря Молдова начинает жить в режиме чрезвычайного положения. Страна ждет критических проблем в энергетике, а премьер Дорин Речан уже предупредил граждан о тяжелой зиме.
Не исключено, что 1 января полностью и окончательно прекратятся поставки «Газпромом» бесплатного газа в Приднестровье.
Это самый жесткий сценарий из возможных. На практике он будет означать остановку единственной в Молдове большой электростанции, обеспечивающей абсолютное большинство электропотребления страны, и как следствие – масштабные отключения электричества. Также на правом берегу это приведет к росту цен и дополнительному падению популярности действующих проукраинских и прозападных властей.
Впрочем, все это – мелочи по сравнению с ожидаемым влиянием кризиса на Приднестровье, в случае его развертывания по жесткому сценарию.
Реклама:
Как ликвидировать Приднестровье | Все о сценариях «принудительного» объединения Молдовы и их последствиях
Полная остановка бесплатного газоснабжения означает коллапс экономики самопровозглашенного «государства» и масштабный гуманитарный кризис с тектоническими для региона последствиями: по сути, это создаст возможность для реинтеграции Приднестровья и его выхода из-под контроля Москвы.
Официальный Кишинев рассчитывает, что жестокий сценарий не воплотится.
В обществе нет стремления к силовой реинтеграции Приднестровья, избиратель не оценит это как достижение; а вот удар по рейтингу власти из-за гуманитарного кризиса и роста цен кажется вполне реальным сценарием. Более того, пророссийские партии уже начали использовать это как козырь в борьбе с президентом Санду и его правительством.
Зима наступила неожиданно
В конце прошлой недели парламент Молдовы по предложению правительства объявил в стране режим чрезвычайного положения в секторе энергетики.
Изменения, вводящие этот правовой режим, упрощают энергетические закупки, дают правительству определенные ценовые и кредитные рычаги и т.д., но никто не тешит себя мнением, что это даст премьеру Дорину Речану и его команде возможность преодолеть кризис или предотвратить его, да и сам он публично это признает. «Должен быть честным с вами: нас ждет очень тяжелая зима. Мы должны быть к этому готовы», – заявил премьер на слушаниях в парламенте.
Причиной резких заявлений и шагов стало приближение 1 января и изменений, которые принесет новый 2025 год. Об этих изменениях было известно заранее, но так сложилось, что правительство Молдовы к ним не подготовилось.
Более того, кажется, что в Кишиневе до последнего пытались игнорировать приближение тяжелой зимы, а когда поняли серьезность ситуации – было уже поздно.
Речь идет о том, что 1 января 2025 завершается действие договора о транзите газа между «Газпромом» и «Нафтогазом» по территории Украины, подписанного в декабре 2019 года. Полномасштабная война делает невозможным подписание нового контракта между украинской госкомпанией и монополистом государства-агрессора.
Сейчас РФ поставляет газ через Украину к границе Словакии, Венгрии и Молдовы, и на последнюю это должно повлиять больше всего – причины этого мы объясним ниже.
Для Молдовы не было неожиданностью то, что эта поставка газа может прекратиться: Киев говорит об этом открыто и издавна, в том числе на самом высоком уровне. Впрочем, в Кишиневе ставили на то, что это лишь информационная война и что, в конечном счете, будет найдена какая-то промежуточная схема.
Корреспондент «ЕвроПравды» в разговоре с молдавскими чиновниками по этому поводу обычно слышал ответ типа «от нас эти переговоры не зависят, но наверняка договорятся о чем-то 31 декабря».
Полную остановку поставок газа из РФ до недавнего времени не предполагал почти никто.
Но в конце ноября в Кишиневе начало нарастать волнение.
Наверное, неслучайно это совпало с поездкой министра энергетики в Россию на переговоры с руководителем «Газпрома» Алексеем Миллером, в ходе которой российская сторона сообщила Молдове политически неприемлемые и невозможные условия продления поставки.
Далее начался декабрь, и выяснилось, что Москва не бронирует маршруты поставок газа в Молдову на 2025 год в обход Украины – через так называемый трансбалканский маршрут. Оставалась последняя призрачная надежда на то, что «Газпром» даст заявку на помесячное бронирование на январь, крайний срок для которого истекает 16 декабря. Пока сообщается, что заявки от «Газпрома» не поступило.
Все это заставляет Кишинев нервничать и все яснее отдавать себе отчет, что только информационной войной здесь не обойдется.
Парадокс ситуации состоит в том, что угрозы дефицита газа в Кишиневе нет. Проблема состоит в другом – и это нужно отдельно объяснить.
«Газпром» бьет Молдову током
«Европейская правда» уже рассказывала о том, что самопровозглашенное и никем не непризнанное приднестровское «государство», которое де-факто находится под контролем РФ, сейчас имеет единственный системообразующий источник доходов.
Это русский газ.
Как это работает, мы подробно объясняли в исследовании ЕП «Как ликвидировать Приднестровье. Все о сценариях «принудительного» объединения Молдовы и их последствиях».
А если коротко, то рецепт заключается в том, что Россия уже три десятилетия безвозмездно поставляет газ в подконтрольный ей регион. Некоторое время россияне пытались «вешать» газовый долг Приднестровья на Кишинев, но власти отказывались признавать эту задолженность даже когда Молдовой руководили пророссийские политики.
Но Москва и дальше продолжала качать в свой анклав бесплатный газ.
И вопрос не только в том, что в Тирасполе, Бендерах или Рыбнице люди могли отапливать квартиры и готовить еду, не волнуясь вопросами цены и энергоэффективности. В конце концов определенную (очень маленькую) цену за энергоносители платили и они, а эти средства обеспечивали поступление в сепаратистский бюджет. Кроме того, дотационные цены на газ (и электричество; об этом дальше) делали экономически рентабельными предприятия на левом берегу Днестра – от Молдавского металлургического завода и до производства черной икры.
Да и российскому контингенту в Приднестровье и локальным предприятиям оборонки и обслуживания военных тоже было теплее.
Но гораздо важнее, что российский газ сжигают для генерации электричества.
На юге Приднестровья, в городе Днестровске, расположена единственная в Молдове большая электростанция под названием МГРЭС (это еще советская аббревиатура, которая расшифровывается как Молдавская государственная районная электростанция).
Электричество, которое оно производит, идет не только приднестровским потребителям. Она составляет базу потребления правобережной Молдовы; в зимний период под три четверти энергопотребления правобережья поступает из МГРЭС. И хотя газ для электрогенерации Россия предоставляет бесплатно, но за электричество берет из Кишинева тариф, который летом вообще близок к рыночному.
Вот эти энергетические средства и составляют основу бюджета Приднестровья. По сути финансовую основу сепаратистской «республики» обеспечивают бизнес и население Молдовы, когда платят счета за электричество.
А опасность несёт то, что других поставщиков электроэнергии нет.
То, что Приднестровье все время держало тариф, несколько ниже рыночного, долгие годы гарантировало им сохранение монополии на рынке Молдовы.
Более того, еще в советское время энергосистема была построена так, что магистральные ЛЭП заходят через узловые точки; в Молдове такой точкой стала площадка МГРЭС. Поэтому даже сейчас резервная (условно говоря, аварийная) линия поставок из Румынии сначала идет на Приднестровье, и уже оттуда – на Кишинев.
Поэтому даже импорт электричества из Румынии технически может быть оборван, ограничен или перенаправлен в регионе, который в значительной степени подконтролен Кремлю.
До 2022 года единственной альтернативой было энергоснабжение из Украины (и в период предыдущего газового кризиса в Молдове в 2021 году этот путь активно использовался и тогда действительно спас страну от блекаута), но российские ракетные атаки сделали это невозможным – ни украинский экспорт, ни стабильный транзит с ЕС через Украину в Молдову.
Приднестровскую электростанцию сделали «незаменимой».
А российская газовая игла превратилась в электрическую.
Цена независимости
Система, при которой Россия создает газовую зависимость других государств от своих монопольных поставок, а затем использует эту ситуацию для шантажа и политических, экономических уступок и даже уступок частью суверенитета – в свое время через такой период прошла и Украина, но после 2014 года это. навсегда ушло в прошлое.
А вот Молдова еще недавно закупала 100% своего газа у «Газпрома».
По сути, наша соседка начала бороться за свою энергетическую независимость всего несколько лет назад.
Даже имея соседку Румынию со значительными разведанными запасами газа, Кишинев не искал альтернатив, а все идеи построить газопровод на мероприятие наталкивались на саботаж или сопротивление.
Ничего удивительного в том, что за год до ее ввода в эксплуатацию, осенью 2021-го, Москва решила по максимуму использовать газовый рычаг и приступила к шантажу Кишинева и прекратила поставки газа. Впрочем, с помощью Украины Санду и ее команда смогли устоять.
Сейчас происходит очень похожая история.
Дело в том, что в 2025 году у Молдовы должна появиться альтернатива приднестровско-российскому электричеству.
Помните, выше говорилось, что сейчас ЛЭП из Румынии на Кишинев проходят через Приднестровье? При действующей власти в Молдове появилось понимание, что это – опасность и потенциальная точка российского шантажа, поэтому правительство начало строительство новой высоковольтной ЛЭП из Румынии (Вулканешты – Кишинев) для прямой поставки.
Эта ЛЭП должна быть готова к запуску в следующем году и она уберет зависимость Кишинева от Приднестровья (подробнее читайте в статье «В 2025 году мы отключим ‘независимость’ Приднестровья за неуплату. Если Москва не сделает это раньше»).
На этом фоне нет ничего удивительного в том, что в последнюю зиму, когда в распоряжении Кремля есть электроэнергетический рычаг давления на Молдову – там хотят использовать его по полной. Поэтому российская сторона добилась приезда правительственной команды на переговоры с «Газпромом» (разорвав «игнор» встреч с россиянами на высоком уровне с 2022 года), причем эта встреча оказалась ожидаемо безрезультатной: как условие сохранения поставок газа для МГРЭС в «Газпроме» выдвинули погашение Кишиневом долгов, которые Кишинев не признает.
Противодействие этому давлению со стороны властей Молдовы кажется хаотическим.
Но на самом деле инструменты правительства ограничены. Шаги типа увольнения министра энергетики, которого еще пару месяцев назад называли очень эффективным, проблему не решают. А призывы премьера Дорина Речана к жителям Приднестровья вряд ли будут ими услышаны.
Хотя хорошо, конечно, что характеристика России звучит настолько откровенно и открыто.
«Если кто-то еще питает иллюзии, что Россия заботится о жителях Приднестровья, защищает их, то теперь всем должно было стать понятным, что на самом деле Россия держит их в заложниках и использует для дестабилизации ситуации в Молдове и в регионе», — заявил на днях прем Молдовы.
Что состоится 1 января
Стоит отметить, что российская сторона хранит молчание по поставкам газа в Приднестровье. Поэтому о возможных вариантах можно только догадываться – но в правительстве Молдовы говорят, что готовятся к самому жесткому развитию событий.
Хоть и не верят в него.
«Будем работать по ситуации, но мы должны быть готовы к худшему сценарию», – рассказал в интервью NewsMaker Вадим Чебан, и.о. руководителя компании MoldovaGaz.
Худший сценарий – это полная и длительная остановка газоснабжения, без его восстановления в течение нынешнего отопительного сезона «Если поставка прекратится, приднестровский регион ждет коллапс», – говорит Виктор Парликов, до недавнего времени министр энергетики, которого «назначили» одним из виновников кризиса. этот сценарий приведет к массовым многочасовым отключений электричества – вроде того, к чему уже привыкает Украина, но без ракетных атак.
Правительство Молдовы к этому готовится – уже разработан протокол, определены категории потребителей.
Еще одной проблемой, которая ляжет в таком случае на плечи правительства Молдовы, станет поддержка Приднестровья, которое через некоторое время охватит гуманитарный кризис. В Кишиневе рассчитывают на помощь внешних игроков, но безболезненно это не пройдет.
А поскольку в 2025 году в Молдове должны состояться парламентские выборы, все считаются с ними.
Подобные тектонические потрясения в правительстве считают проблемой, а не возможностью.
Впрочем, в Кишиневе сохраняют оптимизм.
В частности, Виктор Парликов считает, что самым реальным сценарием является сокращение, а не полное прекращение газоснабжения. Для Кремля это действительно кажется логической стратегией. Так там смогут сохранить определенную зависимость Приднестровья и не допустить его абсолютного падения и реинтеграции с Молдовой – но нажать на Санду и ее правительство и ударить по популярности власти в Молдове.
Также следует отметить, что даже в случае полной остановки газоснабжения власти Приднестровья не рухнут моментально.
Так, на МГРЭС есть запас угля, номинально рассчитанный на 50-60 дней, если электростанция будет производить электричество только для себя, без поставки в Молдову.
Но на этом – все.
МГРЭС рассчитана на очень специфический уголь. «Эта станция может работать только на донецком угле (вероятно, речь идет об антраците из Донбасса.– Ред.). И тот уголь, который есть, мы завезли до 2014 года. Его физически теперь нельзя завезти никак»,– рассказывал самопровозглашенный президент региона. в 2022 году.
Поэтому так или иначе момент падения Приднестровья приближается. Россия использует последние козыри и задействует инструменты газового и электроэнергетического шантажа, пока они есть. Этот период в Молдавии продлится недолго. Хотя 2025 действительно будет непростым.
Автор: Сергей Сидоренко,
редактор «Европейской правды»