Украина и Молдова вместе идут в членство в Евросоюзе. В 2022 году два государства-соседки вместе получили статус кандидата, в 2023 году ЕС синхронно согласился начать с ними переговоры о вступлении. Оба имеют поддержку государств-лидеров Евросоюза. Правительства в Киеве и Кишиневе декларируют вступление в ЕС своим главным приоритетом.
Впрочем, есть и важные отличия.
Да, хорошо известно, что Украина действует значительно амбициознее соседей и является «двигателем прогресса» для обоих государств. Именно Киев подал заявку о вступлении в ЕС еще в феврале 2022 года, сразу после начала полномасштабного вторжения, и «вытащил» Молдову вместе с собой. Ведь для ЕС важно сохранять связи двух восточных соседей.
Но еще больше различие в отношении ЕС граждан этих двух государств. В то время как в Украине есть четкий консенсус о нашем будущем в ЕС, Молдова остается разделенной и в значительной степени пророссийской. А представленный на этой неделе авторитетный опрос показал, что сторонников союза с РФ в Молдове до сих пор больше, чем противников, а в случае необходимости выбирать между вступлением в Евросоюз и в российский Евразийский союз (ЕврАзЭС) только 50% готовы выбрать первый вариант.
Молдавские социологи и эксперты подчеркивают, что
большинство граждан Молдовы все же проевропейское, а «любителей Путина» лишь треть.
Но это без учета Приднестровья, где поддержка РФ доминирует. Поэтому на фоне молдавского общества позиция власти Молдовы, которая остается безусловно прозападной, еще более ценна. Но особенности общественного мнения в Молдове необходимо учитывать.
Эта статья объясняет происходящие в Молдове процессы, а заодно дает ответ на вопрос, реально ли объединение Молдовы с Румынией, о котором иногда говорят в Украине.
На этой неделе ряд медиа Украины и Молдовы опубликовали новость о том, что за вступление в ЕС в случае референдума готовы проголосовать половина молдавских граждан, а также большинство пошедших на избирательные участки.
Опрос вполне уместен и практичен, ведь в этом году – вероятнее всего, одновременно с президентскими выборами – в Молдове планируют провести референдум именно по этому вопросу, то есть по вступлению в ЕС. И к этому референдуму нам еще предстоит вернуться.
Но сначала – об опросе, результат которого на самом деле очень тревожный.
Избирателей, готовых поддержать членство их страны в Евросоюзе, оказалось даже чуть меньше половины – 49,9%.
Этот показатель особенно контрастирует с украинским опросом, где мы обычно видим более 90% поддержки ЕС.
Более того, в этом опросе молдован действительно просили сделать выбор между Евросоюзом и союзом с Россией, Беларусью и Казахстаном (ЕврАзЭС), и 30% опрошенных граждан Молдовы заявили, что, имея выбор между вступлением в два объединения, проголосовали бы за российский союз. Еще 20% не определились или заявили, что не пошли бы на участки.
Показатель в 30% за союз с Россией кажется катастрофически высоким, но он не самый плохой. В случае, если бы на референдуме перед гражданами Молдовы задали только вопрос о вступлении в ЕврАзЭС, то за проголосовало бы 41,5% опрошенных, против – 38,9%.
То есть на гипотетическом референдуме о вступлении в российский союз эта инициатива одержала бы победу! Так же победила бы идея вступления в Евросоюз, если бы о нем спрашивать отдельно, без упоминания о возможности интеграции с Россией, но также с довольно скромным результатом – 54,5% проголосовали бы за 30,5% против.
Такая высокая открытая поддержка России вместе с низким уровнем поддержки европейского вектора стали неожиданностью даже для авторов исследования, признался в беседе с ЕвроПравдой Вячеслав Ионица, эксперт авторитетной кишиневской организации IDIS Viitorul, которая была организатором опроса.
IDIS регулярно проводит социологические исследования, в том числе для западных заказчиков, и фиксирует, что поддержка ЕС и России нередко колеблется, и обычно есть связь с текущими событиями.
«Еще во время опроса было очевидно, что пророссийский электорат в Молдове взбодрился, вдохновился чем-то и поверил в успехи России. Даже наши постоянные интервьюеры, проводящие опросы в регионах Молдовы, передавали нам, что такой решимости от русскоязычных респондентов, как сейчас, не было давно», – поделился наблюдениями Ионица.
Что же так «взбодрило» пророссийский электорат Молдовы?
Этот вопрос задавали себе и молдавские эксперты, которых тоже удивили данные, обнародованные IDIS Viitorul. Специалисты, с которыми общалась ЕвроПравда, склоняются к мнению, что путинская пропаганда смогла распространить среди пророссийских граждан Молдовы мнение: мол, Россия движется к победе в войне против Украины.
Это могло придать смелости тем симпатикам Путина, которые до этого пытались не «светить» свои предпочтения.
«Таких положительных для России результатов мы не видели ни разу. Возможно, причина в том, что как раз в тот момент от российской пропаганды шли новости об Авдеевке и проблемах с помощью США», — объясняет Валериу Паша, глава сообщества WatchDog.MD.
С предположением о влиянии наступления РФ на Авдеевку согласен и Вячеслав Ионица. Полевой этап этого опроса состоялся 7-12 февраля, когда ВСУ еще не покинули город, но российские источники активно сообщали о достижениях окупантов и о том, что украинским военным не хватает снарядов из-за остановки поставок от США.
«Похоже, мы попали в «электоральную яму» по поддержке ЕС и максимум открытой поддержки России», — заявил он, анонсировав обнародование данных нового опроса, где показатели союза с РФ снизились.
Вот только похоже, что количество симпатиков России не убавилось. Просто они снова стали молчаливее.
Тот уровень сочувствия России и поддержки ее действий среди граждан Молдовы, который открыло февральское исследование, является главной проблемой, которая с украинской позиции кажется катастрофой. Хотя для экспертов, следящих за динамикой общественного мнения в соседнем с нами государстве, пророссийские настроения не новость.
Геополитические симпатии Молдовы очень неоднородны. Даже если не считать оккупированное Россией Приднестровья, которое не охватывает социологические исследования (хотя здесь и проживает примерно 15% населения страны), в Молдове все равно есть очень большие пророссийские территории и ячейки.
Центральная Молдова преимущественно проевропейская, хотя и здесь, в том числе в столице, есть значительный процент пророссийских граждан. Север страны, включая второй по величине город Бельцы – преимущественно пророссийский (в том числе, к сожалению, пророссийским является украинское нацменьшинство, сосредоточенное преимущественно на севере).
А на юге есть тотально пророссийские и антизападные территории, в том числе гагаузская автономия, где поддержка движения к членству в ЕС, как считают, меньше 5% – даже несмотря на то, что Евросоюз много лет подряд был основным донором инфраструктурных проектов в регионе. Зато к России (как разве что на четвертом месте с помощью и инвестициями) здесь относятся с восторгом и искренней любовью.
«В итоге мы имеем 30-35% пророссийски настроенного электората. То есть примерно треть населения Молдовы пророссийская», – говорит Вячеслав Ионица.
Как изменялось их отношение к России? Исследования свидетельствуют, что в 2022 году после начала полномасштабной войны пророссийские сантименты снизились, но снижение не оказалось ни глубоким, ни длительным. Весной 2022 года, после резкого скачка, поддержка ЕС перестала расти. Даже наоборот, России со временем удается возвращать благосклонность части симпатиков, которых она поначалу потеряла из-за шока полномасштабной войны. «Опрос в феврале-2024 показал рост показателей РФ во всех регионах», – говорит Ионица.
Как следствие, нынешние показатели не являются радикально отличными от данных декабря 2021 года (тогда за членство в ЕС было 48,9%, сейчас – 54,5%; за союз с Россией – 44,2%, сейчас – 41,5%) .
Дело в том, что значительная часть жителей Молдовы по-прежнему живет в пространстве российской пропаганды.
Это позволило Кремлю восстановить доверие к себе.
Российская мифология, в Украине маргинализированная, в Молдове достигает широких масс.
И хотя Кишинев запретил эфирную трансляцию российских телеканалов, это не повлекло того эффекта, как это было в свое время в Украине. В Молдове, особенно в селах, очень распространено спутниковое телевидение, не поддающееся административным ограничениям по запрету росисточников, а также очень высокий уровень интернетизации, а следовательно, и проникновению российского YouTube.
Кроме этого, очень активны молдавские пророссийские политики и агенты, которые генерируют контент также для румыноязычных избирателей (и среди них также немало тех, кто поддерживает Путина).
«В Молдове идет постоянная и активная пропагандистская кампания по дискредитации движения страны в ЕС. Еще один фактор – экономические проблемы, приводящие к падению популярности партии власти, с которой ассоциируют курс к ЕС», – объясняет Валериу Паша.
Хотя для украинцев показатели поддержки молдованами членства в ЕС не кажутся высокими, сторонников евроинтеграции в Молдове все равно больше противников. Так что даже в случае, если на референдуме по геополитическому выбору страны, который должен провести осенью, поддержка ЕС останется на нынешнем низком уровне – это все равно будет означать победу евроинтеграции.
В то же время, референдум по ЕС также проиллюстрирует разделенность Молдовы. Подтвердит, что она не единственная в европейском выборе; часть регионов являются оппонентами вступления Молдовы в Евросоюз.
«Молдова разделена этим вопросом, но не пополам. В Россию тянутся около трети граждан», – говорит Юлиан Гроза, исполнительный директор кишиневского аналитического центра IPRE (Институт по европейской политике и реформам). Он признает, что у большинства пророссийского электората Молдовы есть четкие антизападные, а значит, и антиукраинские убеждения.
«Эти люди не признают агрессию против Украины, они ищут оправдание действий Путина и тому подобное».
Кроме того, значительная часть населения Молдовы, находящихся под влиянием пропаганды, являются сторонниками «дружбы со всеми» и готовы голосовать за интеграцию в Россию и ЕС одновременно.
Опросы говорят, что в случае гипотетического проведения одновременных референдумов за вступление Молдовы в ЕС и в «таежный союз» оба вектора интеграции могут одновременно набирать большинство голосов – хотя это бессмысленно и с политической, и с экономической точки зрения. «Многие люди просто не понимают, что это такое. Люди не задумываются над тем, что с российским ЕврАзЭС у нас даже нет общих границ», – говорит Юлиан Гроза.
Эксперты надеются, что в случае системной информационной работы популярность прозападного вектора возможно поднять, потому что 2/3 населения потенциально проевропейские.
Поэтому в периоды важных для Молдовы событий, как саммит Европейского политического сообщества, который проходил в Молдове в мае 2023 года, проевропейские настроения росли, отмечает Гроза. «Так нужна основательная информкампания, качественная стратегическая коммуникация и системное противодействие российской пропаганде, в том числе ее незаконному финансированию. Простого пути здесь нет», – говорит Валериу Паша.
Но в действительности более системной остается работа русской пропаганды.
России каждый раз удается отыграть утраченные позиции в общественном мнении.
«Также мы видим, что пророссийский электорат способен очень резко активизироваться, в то время как проевропейский – более инертен. Это добавляет опасности того, что перед очередными выборами Россия из-за дестабилизации или других подобных действий может резко сдвинуть общественное мнение», – говорит Вячеслав Ионица.
Сейчас самым твердым приверженцем европейской интеграции в Молдове является ее действующая власть. Президент Мая Санду строит свою политическую идеологию на идее вступления в ЕС. Это касается также правящей партии PAS, имеющей большинство в парламенте с 2021 года, а также правительства. А парламентская оппозиция – антиевропейская и пророссийская.
Однако, как говорилось выше, проблемой партии власти и правительства Молдовы являются их низкие рейтинги. И это дополнительно сказывается на европейской идее в целом.
Возникает вопрос: то если власти Молдовы продвигают движение в ЕС без активной поддержки избирателей, то не свергнут ли эту власть на следующих выборах? Забегая вперед, можно заверить: пока поводов для паники нет.
Хотя данные опросов вынуждают нервничать.
В 2024 году должны пройти выборы президента Молдовы.
Согласно февральскому исследованию IDIS Viitorul в случае, если действующая президента Мая Санду выходит во второй тур вместе со своим извечным оппонентом, открыто пророссийским Игорем Додоном, то они могут набрать поровну голосов – рейтинги дают разрыв всего в 1%. У другого потенциального оппонента, мэра Кишинева Иона Чебана, который в прошлом был пророссийским политиком и сейчас остается «черной лошадкой», Санду выигрывает с небольшим преимуществом в 4,5%. И это притом что Чебан еще не начинал президентской агитационной кампании.
А способность пророссийского электората Молдовы к быстрой мобилизации свидетельствует, что этот разрыв нетрудно преодолеть.
Однако молдавские выборы имеют приятную (для нас) особенность, которая дает достаточно жесткую уверенность в том, что угроз для победы Маи Санду нет.
По законодательству Молдовы, на общенациональных выборах и референдумах голосуют также проживающие за рубежом граждане, и для них действует упрощенный режим открытия избирательных участков.
Если Украина может открывать участки только в посольствах и консульствах, то молдавские участки по согласованию с МИД открываются в кафе, библиотеках и т.д. – везде, где местное общество смогло договориться об аренде помещения и создать избирательную комиссию.
Как следствие, в отдельных странах, таких как Италия, может быть несколько десятков избирательных участков, у которых традиционно собираются большие очереди диаспорян, желающих проголосовать за новую власть Молдовы.
А диаспора Молдовы в Европе – выражена прозападная. Ее фаворит на президентских выборах – Майя Санду. А на референдуме она, очевидно, даст под 100% поддержку вступления Молдовы в Европейский Союз.
В России, где также немало молдавских работников, количество участков искусственно ограничивается.
В результате диаспора способна определить результаты выборов в разделенной Молдове.
Так, на прошлых президентских выборах молдаване за границей составили 15% (!) всех голосов. Без всякого противоречия законодательству.
Будет ли фактор диаспоры достаточным также на предстоящих парламентских выборах, которые определят следующее правительство – вопрос открытый. Здесь угрозы выше, ведь на тех выборах будут участвовать как открыто пророссийские партии, которые будут делить 30% пропутинского электората, так и популисты, которые открыто не будут противоречить европейской идее, но вполне могут быть связаны с Россией.
Это голосование состоится в 2025 году и прогнозировать рейтинги и даже перечень партий, которые будут участвовать в той гонке, пока рано.
Одна из аналогий между общественными настроениями в Молдове и Украине – это то, что скрытую роль в политических процессах играет также российская церковь, тесно связанная с режимом Путина. Причем в Молдове, где уровень благочестия населения в разы выше среднего украинского, это влияние неоценимо.
Этот вопрос является темой отдельной статьи, однако вообще не упомянуть его было бы неправильно. Тем более что в упомянутом февральском исследовании IDIS Viitorul несколько вопросов были посвящены именно церковной тематике.
По мнению и симпатии верующих Молдовы конкурируют Молдовская православная церковь, входящая в РПЦ (Московский патриархат), и Бессарабская митрополия в составе Православной церкви Румынии.
В этом соревновании Москва пока побеждает. 43,2% опрошенных высказались за подчинение молдавского православия РПЦ, 32,4% — поддержали подчинение Румынии.
Впрочем, в IDIS Viitorul видят здесь положительные сдвиги. В частности, почти две трети опрошенных поддержали визит румынского патриарха в Молдову, против высказалось лишь 15%, хотя раньше это было очень заполитизированным вопросом, который вызвал сопротивление значительной части пророссийских молдован.
А вот объединение Молдовы с Румынией, так называемая «унира», остается нереальной историей.
Как известно, часть молдован считают себя частью румынской нации и выступают за объединение двух государств; в частности, говорят о том, что это будет для Молдовы самым быстрым путем вступления в Европейский Союз в обход переговоров о членстве. Именно так в свое время, после падения Берлинской стены, в ЕС вступила восточная Германия.
Однако поклонники «унири» как были, так и остаются в меньшинстве — такой сценарий поддерживают 37,8%, против — 50%, остальные не имеют определенной позиции. И это распределение голосов сохраняется много лет подряд еще с 2010-х, говорит Вячеслав Ионица.
Одна из причин этого – категорическое сопротивление объединению со стороны пророссийских регионов, например Гагаузии и Приднестровья (последнее не учтено в опросах), а также то, что для части румыноязычных молдован своя молдавская национальная идентичность остается важной.
Поэтому основной вариант – это постепенная интеграция Молдовы в ЕС как независимое государство. Молдова настроена делать это вместе с Украиной и преодолевая сверхмощные кремлевские влияния и сопротивление значительной пророссийски настроенной части общества.
Автор: Сергей Сидоренко,
редактор «Европейской правды»