Уже через две недели, 16 февраля, откроется юбилейная, 60-я Мюнхенская конференция безопасности (MSC).
За 60 лет своего существования это событие превратилось в ключевую площадку по обсуждению политики международной безопасности.
Ежегодно более 500 лидеров из сфер политики, бизнеса и гражданского общества со всего мира встречаются в Мюнхене для обсуждения наиболее актуальных вопросов безопасности.
Основная цель MSC заключается в укреплении доверия среди актеров международного сообщества безопасности путем постоянного и неформального диалога и содействия мирному разрешению конфликтов. На защите мира слова могут быть нетрадиционным, но острым оружием.
Однако – и это становится понятно, если посмотреть на хронологию исторических событий – не каждого агрессора можно остановить словом.
Интересно, что организаторы решили отметить 60-летие конференции выставкой, центральным элементом которой является слон в комнате, символизирующий ситуацию в сфере безопасности – когда постоянно появляется новое и неожиданное. Ведь важно обсуждать вопросы, о которых участники обычно не хотят говорить официально.
В системе глобальной безопасности это было обоснование войны в Ираке, двойные западные стандарты, изменения климата, пандемия, неспособность западного мира реагировать на новые вызовы и беспомощность.
Все это ставит глобальные вопросы всем нам: действительно ли мы сможем всеобщую беспомощность превратить в возможности и каким будет новый мировой порядок в свете современных войн и технологических достижений?
Первая Мюнхенская конференция состоялась в ноябре 1963 по инициативе издателя Эвальда-Генриха фон Клейст-Шменцине и физика Эдварда Теллера.
Первая встреча, которая называлась Международная военно-научная встреча / Мюнхенская военно-научная конференция, объединила 60 участников, среди которых были Генри Киссинджер и Гельмут Шмидт. Встреча была организована с целью последовательного обсуждения вопросов безопасности и мира, что как никогда актуально сейчас.
Несмотря на то, что первые Мюнхенские встречи позиционировались как международные, они стали местом собрания немецких официальных лиц с их европейскими и американскими коллегами. Эти встречи неофициально называли «трансатлантическим семейным воссоединением», ведь на мюнхенской площадке активно обсуждали политику Запада во время холодной войны.
Однако с 1999 года программа Мюнхенских встреч была расширена вопросами Востока, а с 2009 года были включены уже более широкие вопросы безопасности, а с 2022 в программу добавились вопросы Глобального Юга.
Поскольку MSC была задумана не столько как конференция, а как дискуссия среди равных, то обсуждения в Мюнхене – откровенные, иногда даже достаточно жесткие, но именно откровенные обсуждения позволяют найти решение сложных вопросов безопасности.
На юбилейной конференции ожидается более 450 участников, среди которых около 50 глав государств и правительств, более 100 министров и руководителей международных организаций и представителей гражданского общества.
В этот раз как никогда актуален вопрос поиска мира и сплоченности демократий в мире против агрессии.
Мировые лидеры будут совместно искать решения относительно инструментов преодоления агрессии и обеспечения длительного и устойчивого мира.
Измененная геополитическая система требует ответов на вопросы действенных механизмов обеспечения глобального мира, усиления существующих военно-политических союзов и обеспечения победы демократий.
Всем уже понятно, что Франция и Германия не смогут самостоятельно трансформировать европейскую оборону. Последний год показал, что страны Восточной Европы, такие как государства Балтии и Польша, берут на себя ведущую роль в европейской обороне, что, как следствие, приводит к смещению центра тяжести к востоку относительно европейского оборонного сообщества.
Несмотря на то, что сейчас все обсуждают вступление Швеции и Финляндии в НАТО, на самом деле нам всем следует обратить внимание на общее состояние обороноспособности Европы. Однако, несмотря на различные дискуссии, очевидно, что Европа не может действовать автономно без Соединенных Штатов.
И хотя трансатлантические отношения, надеемся, переживут в ближайшие годы, включая нынешние выборы в США, Европе нужно наконец-то собраться. И это прежде всего включает в себя то, что Германии и Франции нужно двигаться вместе в одном направлении, а не в несколько расхожих.
Безусловно, вопрос войны в Украине и поиск путей достижения победы остается в центре дискуссий безопасности на конференции. Но не менее важным должен стать вопрос о месте Украины в мире после окончания войны.
Я искренне верю, что мировые лидеры будут обсуждать практические аспекты вступления Украины в ЕС и потенциальное членство в НАТО.
Ожидается также большая делегация из Израиля, свидетельствующая об актуализации вопроса обеспечения мира на Ближнем Востоке или поиске путей избегания глобальной войны в этом регионе.
На конференции этого года будет уделено больше внимания странам Глобального Юга. Ведь всем нам нужно не только понять, почему наше видение международного порядка выглядит все менее привлекательным для такого количества стран, режимов и людей в западном мире, но и превратить их в своих союзников в столь хрупком мире.
Во время высоких технологий безопасность и технологии, безусловно, взаимосвязаны, поэтому программа MSC начнется с «технологической ночи», где будут обсуждаться технологические вызовы, а почетным гостем конференции станет робот София. В эпицентре дискуссий будут вопросы информационных систем, продовольственной безопасности, жизненно важной инфраструктуры, изменения климата и критических цепей поставок.
В этот раз конференция проходит в год выборов в США и обновления европейских институций.
Поэтому мировые лидеры, безусловно, будут обсуждать роль отдельных стран в мировой архитектуре безопасности, деятельность существующих международных институций и их (не)способность обеспечить мировой порядок, особенно в условиях прихода к власти популистских правительств в ряде стран.
И наконец стоит напомнить четыре основы обустройства мирового порядка, которые были определены на прошлогодней конференции:
1) целостная, свободная и мирная Украина является предпосылкой мира в Европе и целостности Устава ООН;
2) постоянный диалог с разными странами Глобального Юга и сотрудничество на равноправной основе;
3) геополитическая Европа, берущая на себя ответственность за свою безопасность и безопасность своего соседства;
4) активное вовлечение общественности в формирование этого нового видения.
Несомненно, в этом году выводы конференции безопасности дополнятся более четким видением инструментов обеспечения мира и мирового порядка в цивилизованном мире.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов