Взгляд из Польши на антиукраинские протесты на границе: при каких условиях блокада может завершиться

С 6 ноября продолжается протест польских перевозчиков, блокирующих движение грузового транспорта на границе.

Забастовка привела к полной остановке движения на трех пограничных переходах между Польшей и Украиной: «Дорогуск — Ягодин», «Корчева — Краковец», «Гребенное — Рава-Русская». На границе образовались огромные пробки.

Например, 12 ноября, по данным полиции, более 1300 грузовых машин стояли в 28-километровой очереди на выезд из Польши в Украину через пограничный переход в Дорогуску. Время ожидания на оформление машин составляло 210 часов, то есть около девяти дней.

Перевозчики пропускают только один грузовик каждый час — за исключением транспорта гуманитарной помощи и военной техники, который может идти без перебоев.

«Мы не хотим блокировать помощь Украине, хотим только равного отношения к перевозчикам», — заявляют митингующие.

«Польские фермеры боятся дешевого зерна, а мы украинского транспорта. Их грузовики нас затопили», — сказал в интервью money.pl участник протеста Яцек Сокул.

События освещаются, в частности, в группах Facebook. Комитет по защите перевозчиков и работодателей транспорта удовлетворен тем, что протест поддержали представители местных властей и политики ультраправой партии «Конфедерация».

На сегодняшний день у протестующих есть три основных требования.

Первая — это восстановление разрешений на перевозку грузов в Польше и Евросоюзе для грузовиков из Украины, исключение польских грузовиков из украинской системы есть Очередь, которая служит для оформления транспортных средств, пересекающих украинскую границу, и, пожалуй, наиболее экстремальное требование — запрет на регистрацию в Польше транспортных компаний, не происходящих из ЕС. Более подробно о польских требованиях можно почитать в этой статье.

Артур Издебский, владелец одной из транспортных компаний, выдвинул дополнительные требования в интервью порталу wnp.pl.

Перевозчики, среди прочего, требуют компенсации утраченных доходов или предоставления польским перевозчикам доступа к украинской системе «Путь». Протестующие также возмущены действиями польского правительства.

Напомним, первая акция протеста была организована весной — Варшавой проехало несколько сотен грузовиков. Переговоры с Министерством инфраструктуры после этого ничего не дали.

Сам протест — это низовая инициатива нескольких десятков мелких предпринимателей, однако представители отрасли относятся к этому благосклонно.

Как заявляют польские перевозчики, эти требования являются попыткой решить проблемы, касающиеся польских компаний.

«Украинские водители на маршруте Украина – Польша – Украина зарабатывают 350 долларов за три недели работы. Как конкурировать с этими компаниями, когда польский работник стоит польскому перевозчику в четыре раза дороже?» – говорят протестующие.

Разница в стоимости работников – это одно, другое – свобода, с которой украинские компании могут передвигаться Польшей и другими странами ЕС.

Перед началом полномасштабного вторжения украинские перевозчики должны получать специальные разрешения на проезд по дорогам ЕС. Это существенно ограничивало деятельность украинских компаний, ведь их количество было сокращено до 160 тысяч.

Вскоре после начала войны ограничения были отменены — в июне 2022 года Украина подписала так называемый транспортный безвиз с ЕС, а позже соглашение ратифицировали в Европарламенте. Основная причина – упрощение торговли и гуманитарных перевозок.

По оценкам, количество перевозок выросло с упомянутых 160 тысяч до 500 тысяч.

Украинские компании начали выполнять заказы в рамках Евросоюза (не только транспортировать грузы из Украины), имея преимущество в меньших затратах на работников. Новые правила должны были действовать до конца июня этого года, но в конце концов их продлили до 30 июня 2024 года.

Это вызвало возмущение польских предпринимателей, доминирующих на европейском транспортном рынке.

Перевозчики протестуют против неравного отношения со стороны украинской пограничной службы. По их заявлениям, до 6 ноября дорога из Польши в Украину практически не предполагала ожидания.

Однако польским грузовикам приходилось ждать много дней, чтобы пересечь границу из Украины в Польшу. Все благодаря системе есть Очередь.

Последней каплей стали изменения в системе (введенные 6 ноября), по которым очередь на регистрацию могли занимать только транспортные средства, которые уже есть в Украине. На практике это означало, что польский автомобиль, чтобы осуществить перевозку, длившуюся два дня, должен был провести в Украине даже несколько дней, ожидая парковки своей очереди.

Протест перевозчиков пока не привел к ухудшению отношений между Польшей и Украиной.

Польское правительство дистанцировалось от протеста, хотя находящиеся у власти в Польше с 2015 года отдельные политики из партии «Право и справедливость» публично выразили поддержку протестующим.

Однако ситуация осложняется тем, что в ближайшие дни в Польше сменится правительство. А ведь на выборах 15 октября победила оппозиция. Однако неизвестно, какой будет стратегия новой власти по экономическим отношениям с Украиной.

Более того, пока не изменится власть, трудно ожидать, что польское правительство будет заинтересовано в прекращении конфликта.

Об этом свидетельствует встреча 9 ноября в администрации Люблинского воеводства, в которой приняли участие представители министерств обеих стран и представители митингующих. Конфликт не был разрешен, а митингующие объявили, что усилят протест и подведут к границе больше техники.

«Наша позиция однозначна: блокирование границы вредит интересам обеих стран и создает риск для функционирования инициативы «Путь солидарности»», — сообщили в Министерстве инфраструктуры Украины, которое заинтересовано в скорейшем решении проблемы.

Однако с польской стороны не было никаких деклараций. В то же время протестующие критически оценили слова посла Украины в Варшаве Василия Зварыча о том, что протест перевозчиков означает действия в пользу «российских террористов».

10 ноября посол Зварыч посетил протестующих и украинских водителей. «Все усилия сейчас направляем на прекращение протеста и упразднение ограничений на движение грузового автотранспорта. Граница должна быть неприкосновенной во всех отношениях, не разделять, а объединять наши дружественные страны — Украину и Польшу»,— написал он в соцсетях.

Польско-украинская хозяйственная палата обратилась с просьбой прекратить акцию блокировки границы. Однако представители польских перевозчиков остаются безучастными.

«Протест закончится не скоро», — заверил протестующий Павел Кот в интервью газете Rzeczpospolita.

Проблема в том, что протест в значительной степени парализовал поставки товаров в Украину, которая борется с российским вторжением. Пока трудно определить, какой вред это нанесет украинской экономике (предварительная оценка последствий блокады — в этой колонке).

Однако последствия могут быть серьезными: по данным местных СМИ, образовавшиеся после начала протеста очереди заполнены почти исключительно грузовиками с украинскими номерами (и это среди прочего дает основания считать, что для польских перевозчиков протест «бездействует».— Ред.).

Украинская сторона также отмечает, что польские перевозчики протестуют, поскольку не хотят, чтобы их доминирующее положение на европейском транспортном рынке оказалось под угрозой.

«Именно польские перевозчики держат европейский рынок», — отметил в интервью Forbes Ukraine заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Сергей Деркач. Это именно то, с чем согласны польские перевозчики.

Протестующие утверждают, что новые реалии на рынке перевозок приводят к банкротству компаний и увольнению работников.

Украинская сторона считает, что эта деятельность является единственным шансом для местной экономики выжить из-за войны и блокады морского транспорта. В то же время, как поляки, так и украинцы не очень охотно идут на компромисс.

Нейтральная позиция польского правительства не способствует ни тем, ни другим.

А очередь на границе каждый час растет.

 

Автор: Цезарий Щепанский,

экономист, редактор портала mycompanypolska.pl

Статья была первоначально опубликована на портале «Новая Польша» и републикуется с согласия правообладателя. Перевод Ирены Шевченко

Источник