Они готовятся во Франции к войне, а если подготовлены — тогда для какого?
Ответы на эти вопросы содержатся в новом национальном стратегическом обзоре (RNS 2025) — доктрине, которая указывает приоритеты страны в обороне и безопасности.
Этот документ был заказан президентом Эммануэлем Макроном в январе и опубликован 14 июля до Национального дня Бастилии.
Новый обзор приводит мрачную картину современного мира и требует нации на случай, если подготовиться к войне с высокой интенсивностью.
Однако эта война не должна проходить во Франции.
Россия как главная угроза
Центральным сценарием RNS 2025 был «неотложной необходимостью того, чтобы Франция и Европа были готовы защитить и сдерживать возможную новую агрессию со стороны России».
В документе говорится, что «к 2030 году главной угрозой для Франции и европейских стран является возможность открытой войны против сердца Европы».
Особенно вызывает запланированное укрепление вооруженных сил России.
В частности, к 2030 году, как подчеркнуто в документе, Россия намерена «увеличить свое число еще на 300 000 солдат, 3000 танков и 300 боевых самолетов».
В этих обстоятельствах «гипотеза о участии французских вооруженных сил в Великой войне высокой интенсивности вблизи Европы, а также риск одновременной дестабилизации гибридной природы, которая угрожает внутренней безопасности Франции, достигают уровня, который не имеет аналогов с конца холодной войны», — говорится в документе.
«Угроза крупной традиционной (обычной) войны на материке Франции, напротив, не считается надежной», -указан в отчете.
«Реальность российской угрозы в настоящее время не равна», —
Авторы «стратегического обзора» подчеркивают.
В документе подчеркивается: «Кремль неуклонно и регулярно обозначает Францию и европейцы в своих официальных заявлениях как врагов. Приоритет этой угрозы ставит Европу до необходимости долгосрочной конфронтации, навязываемой России, которая выходит за рамки агрессии против Украины».
«Гипотеза о новой российской агрессии против Европы в течение следующих трех -пяти лет является центральной с точки зрения интересов обороны и безопасности европейского континента. Ничто не указывает на то, что президент России отступит от его политики агрессии и идеологической враждебности, которую он оправдывает« территории, где русские или российские, ведущие в жизнь ».
«Новые оскорбительные действия возможны против Украины, а также вблизи Европы, пример, в Молдове, на Балканах или даже против государств-членов НАТО, чтобы проверить альянс. Самый высокий риск-это ситуация, в которой такая агрессия будет совпадать с крупномасштабной операцией в другом регионе мира».
В этом контексте поддержка Украины является задача для европейцев: «Результат конфликта в Украине является ключевым для Европы. Это зависит от его будущего в области безопасности. Следовательно, продолжение поддержки Украины, особенно военных, должно стать частью амбициозной европейской стратегии. Сохранение европейских интересов также будет зависеть от условий сильного».
Китай как «настоящий стратегический вызов»
Новый обзор уделяет значительное внимание Китаю, которое «является реальной стратегической задачей, стремящейся обогнать Соединенные Штаты как первое мировое государство к 2050 году. И результатом стало увеличение интенсивности военных упражнений вокруг Тайваня.
Китай «значительно ускорил свое технологическое развитие, особенно в области передовых защитных технологий (квантовые технологии, искусственный интеллект, пространство)», «с использованием« беспрецедентного периметра гибридных действий (кибератаки, научные и технологические кражи и т. Д.) ». Авторы особенно обеспокоены ядерным арсеналом: Китай намерен иметь 1000 ядерных боеголовок к 2030 году и 1500 к 2035 году.
В документе подчеркивается, что Китай рассматривает Россию как «долгосрочного стратегического партнера» и «непосредственно способствует российским военным усилиям в Украине».
Особое внимание уделяется долю Пекина на замороженных территориях Франции.
Например, «в меланезийском субрегионе Китай концентрирует свое влияние на новую Каледонию из -за ее стратегического местоположения и никелевых ресурсов».
Москва также пытается действовать так же. Например, «в Гвиане Россия проявила более широкий интерес к европейским ракетным подразделениям в космическом центре Гвианы (CSG)».
Учитывая угрозы и ситуацию от отдаленных зарубежных территорий, они планируют укрепить свою защиту: «Особое внимание будет уделено зарубежным территориям из -за их стратегического значения — как для их собственной безопасности, так и для безопасности столичной безопасности … Государство должно иметь возможность быстро противостоять вооруженным силам, среди других инструментов».
Неопределенность в отношениях с США
Впервые французский стратегический обзор открыто выражает обеспокоенность по поводу политики США — из -за повторных выборов Дональда Трампа.
В документе отмечается «менее предсказуемая внешняя политика с потенциально серьезными последствиями для альянсов (включая НАТО)» и заявляет, что «Соединенные Штаты объявляют различия в взглядах и ценностях с европейцами».
В этом контексте будущее Украины особенно тревожно.
Стратегический обзор подчеркивает: «Отношения с Украиной должны оставаться центральными в стратегии партнерства НАТО в соответствии с его мандатом по защите евроатлантической зоны».
Документ также напоминает «необратимый путь» Украины к будущему вступлению в НАТО. «В связи с этим европейцы должны взять на себя повышенную ответственность за безопасность континента и использовать все доступные средства для лучшей защиты и сдержанности от любой новой агрессии, независимо от развития наших партнерских отношений с Соединенными Штатами и НАТО, которые мы остаемся глубоко посвященными.
Авторы добавляют: «Европа не сможет укрепить свою независимость в обеспечении своей собственной безопасности и мира на континенте без крупных инвестиций в их системы защиты и национальной безопасности … это обеспечивает четкие амбиции в вопросе« европейского приоритета »(при покупке и производстве военного оборудования. Автономия Европы».
Домашняя готовность к 2030 году
Цель Франции за 2030 год состоит в том, чтобы «обеспечить материальную и моральную боевую готовность» для «противостояния вместе с союзниками возможного крупного конфликта в центре Европы».
Новая доктрина обеспечивает «всесторонний подход к вопросам обороны и национальной безопасности, который включает в себя мобилизацию всего государственного аппарата и привлечение всей страны».
Документ представляет концепцию «стабильности» как «воли и способность государства противостоять влиянию агрессии или большой катастрофы и быстро восстановить ее функциональность».
Опора на науку
Обновленный обзор сначала включает в себя климатические изменения в качестве коэффициента безопасности. «Государство подготовит нацию для такой Франции, которая ожидала (средней) температуры в 4 ° C к концу века, — говорится в документе, предупреждая о рисках« арсенализации »таких проблем, как« пища, энергия или право на воду ».
Среди 11 стратегических целей была первой отдельной целью, называемой «академическим, научным и технологическим преимуществом». Бюджет на исследования будет «укреплен» для защиты «фундаментальных технологий», которые способствуют ядерной безопасности, а также «новой энергии» и «земельных наук».
«Франция должна укрепить свои автономные возможности в области оценки, анализа и прогнозирования в науках земли, поскольку это самая важная проблема суверенитета».
«Знание и понимание международных и глобальных проблем, а также способность прогнозировать должны быть укреплены в качестве ключевой поддержки стратегической автономии наряду с технологическим преимуществом. Академические и университетские экспертизы должны особенно охватывать ядерные проблемы, международные отношения и гибридность (в частности)».
Другим фактором, который особенно подчеркивается в обзоре, является «технологическая революция, которая происходит параллельно, в таких областях, как искусственный интеллект, радиосвязь, пространство и квантовые технологии».
«Это также ускоренная революция, вызванная полем битвы — революцией, в которой инженерия сочетается с изобретательностью, вызванной необходимостью выживания и адаптации.
Борьба, которую украинцы проводят за неизменные черты войны: тысячи жизней, которые ежедневно занимают на фронте, жизненно важное единство нации по сопротивлению, стратегическая роль промышленности и международная солидарность. Но эта война также является поворотным моментом, в котором беспилотники стали продолжением каждого истребителя, в котором спутниковые связи соединяют каждого солдата, а кикторальные операции и радиосвязь определяют успех военных действий.
Это война, которую каждый гражданин наблюдает в социальных сетях, не осознавая масштаба пропагандистских операций, которые развиваются в этих пространствах. Наши подходы должны быть глубоко изменены, чтобы интегрировать эти реалии. «
Подготовка к войне
Стратегический обзор предоставляет меры по «улучшению взаимодействия внешних и внутренних проблем». В случае участия НАТО в крупном конфликте французский мегаполис станет «важной задней логистической базой», которая потребует улучшения «военного» диалога между различными учреждениями.
Начиная с 2026 года, будет создан «компьютерный инструмент» использует обычаи »для« реального анализа и создания стоимости ».
«Параллельно министерства и объекты критической инфраструктуры будут определены и обновлены список жизненно важных товаров для обеспечения непрерывности жизни страны. Особое внимание будет уделено оценке их критичности и степени зависимости.
Цель этой картитной работы состоит в том, чтобы создать резервы, которые обеспечат достаточную автономию в первые недели крупного конфликта, который может нарушить способы поставки национальной территории, а также гарантии снабжения. Это также может относиться к гражданским и гражданским обращениям. «
«Законодательная работа» для создания »промежуточных правовых режимов между состоянием мира и состоянием войны» планируется.
Четыре ключевых приоритета
Новая доктрина определяет четыре основных приоритета для политики безопасности французской безопасности:
Защита и защита Метрополиса, зарубежных территорий, граждан населения и французских за рубежом и продвижения стабильности в пограничных регионах охраны безопасности и защиты интересов Франции и ее союзников от залива до Индийского океана в стабильности Индо-Тичукского региона.
В предисловии к документу президент Макрон предупреждает: «Национальный стратегический обзор описывает мир, что это … и если мы хотим гарантировать в нем безопасность … тогда будут сложные решения. Я понимаю, что это может быть ошеломляющим».
Новый стратегический обзор знаменует собой конец относительного оптимизма после холодной войны.
Теперь Франция возвращается к логике подготовки к Великой войне.
Документ около ста страниц станет основой для просмотра оборонного бюджета и военного планирования страны на ближайшие годы.
«Этот доктринальный документ традиционно позволяет государству пересматривать свои приоритеты, сопровождающие новые бюджетные цели, как это было в воскресенье, 13 июля, объявив о новом увеличении расходов на оборону к 2027 году. Последняя версия этой национальной стратегической проверки датируется 2022 год. Менее тревожные задачи, которые должны быть начаты в 2030 году, чтобы рассказать о современном состоянии».
Статья первоначально опубликована на Radio France Internationale и присуждается с разрешения правильного держателя с редакционными сокращениями