Поздним вечером 30 сентября словаки, поддерживающие проевропейский курс своей страны, имели все основания ложиться спать в хорошем настроении. Экзит-полы, обнародованные во время досрочных парламентских выборов, проходивших в стране в субботу, гарантировали прозападным силам большинство в новом парламенте.
Однако утром у тех, кто увидел результаты подсчета голосов, настроение изменилось противоположным.
Победу на выборах одержала партия Smer-SD бывшего премьера Роберта Фицо, а партии, считающие главными потенциальными партнерами Smer-SD, получили достаточное количество мандатов, чтобы вместе сформировать большинство.
Это крайне неприятное развитие событий для Украины.
Чем опасен победитель выборов Роберт Фицо?
Достаточно вспомнить, что он обещал не только остановить военную помощь Украине, но и привлечь к ответственности членов предыдущего правительства за то, что те передали Киеву истребителей МиГ-29.
Победы Фицо также активно ждали в Венгрии – премьер Виктор Орбан надеется получить союзника по борьбе с евроинституциями.
Действительно ли результаты выборов в Словакии стали катастрофой? Но остался ли шанс избежать формирования правительства с участием антиукраинских сил?
«На этих выборах Фицо пошел ва-банк. Он пожертвовал репутацией своей партии (когда-то респектабельной левоцентристской партии власти – ЕП) и перешел на ультраправые лозунги, более электорально привлекательные. Все для того, чтобы войти в новую коалицию и оградить себя от уголовных обвинений, связанных с его предыдущим премьерством», – так за пару недель до выборов комментировал ситуацию эксперт Словацкой ассоциации внешней политики Александр Дулеба.
Уже сейчас можно сказать, что ставка Роберта Фицо сработала. По результатам выборов его партия получила поддержку почти 23% словаков. Это существенно больше, чем показывали социологические опросы, и больше результата, зафиксированного экзит-полами.
Почему экзит-полы ошиблись с определением результата победителя выборов в Словакии? Очевидно, здесь сработал так называемый «эффект застенчивого избирателя». В последние месяцы риторика ¦Фицо и его равно партийцев существенно радикализировалась, по сути став идентичной с заявлениями неонацистов из партии «Республика». В таких условиях части избирателей было неудобно публично признавать поддержку такой партии, однако это не помешало сторонникам Фицо проголосовать за него на избирательных участках.
Между тем радикализация Smer-SD позволила оттянуть голоса от «Республики». Эта, по сути, неонацистская партия боролась за третье место, во время кампании ей прогнозировали результат вплоть до 12%. Однако в день голосования она показала неожиданно провальный результат и получила всего 4,75%, что не позволяет ей пройти 5-процентный избирательный барьер.
Впрочем, в парламент прошла другая партия, которая может быть гарантирована коалиционным партнером Smer-SD. Речь идет о Словацкой национальной партии (СНП) бывшего спикера Андрея Данко (5,63%). Эти партии раньше уже являлись коалиционными партнерами. К тому же Данко уже давно озвучивает пророссийские тезисы, подобные новой риторике Фицо.
Прозападные силы могут похвастаться вторым местом партии «Прогрессивная Словакия» (17,96%), а также прохождением в парламент двух правоконсервативных партий: SaS (6,32%) и Христианско-демократического движения (6,82%).
Впрочем, ни коалиция Smer-SD и СНП, ни трио «Прогрессивная Словакия»-ХДР-SaS без голосов большинства в парламенте.
Достичь ее можно только привлекая к коалиции «бронзового призера» гонки — партию «Голос» еще одного бывшего премьера Петера Пеллегрини (14,7%).
Именно эта политическая сила получила «золотую акцию».
В сущности, от решения ее руководства будет зависеть дальнейший внешний вектор Словакии.
В словацкий парламент прошел также блок OĽaNO+ экспремьера Игоря Матовича (8,9%).
Матович – очень нетипичный политик. За время работы главой правительства он успел испортить отношения с большинством прозападных сил. Однако для пророссийских он заранее неприемлемый партнер.
Поэтому это единственная политическая сила, чье участие в коалиции маловероятно. Такой вариант возможен только по сценарию, который коалицию создадут «Прогрессивная Словакия» и «Голос», однако от вхождения в нее откажется один из младших партнеров (SaS или ХДР).
Фицо не спешит открывать коалициаду – по крайней мере, официально.
«Мы будем сидеть в штабе Smer и будем ждать телефонного звонка от президентки с поручением формировать новое правительство. Я не вижу причин, чтобы мы вели переговоры без мандата»,– заявил он после объявления результатов выборов.
У него нет оснований для беспокойства. Президент Зузана Чапутова еще до выборов объявила, что возможность сформировать правительство первым получит победитель выборов. После выборов она подтвердила, что планирует официально предоставить такой мандат Роберту Фицо уже в понедельник 2 октября.
И лидер Smer-SD первым попытаюсь приобщить «Голос» к коалиции.
Для этого, как полагают, он может предложить Пеллегрине по меньшей мере две опции. Во-первых, еще до выборов в словацком политикуме поговаривали, что Фицо предложит Пеллегрине должность премьера вопреки тому, что результат «Голоса» существенно ниже результата его партии.
Это на первый взгляд неожиданное решение вполне приемлемо для Фицо. В том числе из-за проблем со здоровьем, из-за которых врачи не советовали ему частые авиаперелеты. Впрочем, при таком раскладе Фицо будет оставаться пусть неформальным, но реальным лидером коалиции.
Вторая опция – Пеллегрини может стать единственным кандидатом от новой коалиции на следующих президентских выборах, которые пройдут весной следующего года.
Впрочем, обе опции означают для Пеллегрин риск потерять партию.
Дело в том, что «Голос» был создан бывшими партийцами Smer-SD, после того как эта партия проиграла выборы 2020 года. Да и сам Пеллегрини в свое время получил должность премьера по квоте Smer-SD – после того, как Фицо был вынужден подать в отставку в результате масштабных протестов, вызванных убийством журналиста-расследователя Яна Куцяка.
Для многих членов «Голоса» переход в новую партию считался стратегически выгодным шагом – таким образом они отмежевались от токсичного Фицо. Но нынешний успех Smer-SD наверняка породил у них сомнения о том, не прогадали ли они, определяя фаворита.
Создание коалиции с Фицо может ускорить их возвращение, что крайне нежелательным сценарием для самого Пеллегрини.
Это главный довод в пользу проевропейской коалиции.
речь идет о создании большинства на базе «Голоса» и «Прогрессивной Словакии».
Есть и второй аргумент в пользу такого союза: в отличие от Фицо и Данко, у Пеллегрини нет репутации пророссийского политика. В должности премьера он проводил полностью о европейской и проамериканской политике.
Люди, хорошо его знающие, уточняют – Пеллегрини не имеет пророссийских сантиментов и, в принципе, симпатизирует Украине во время войны. Другое дело, что он не афишировал такие взгляды во время избирательной кампании, опасаясь потери голосов.
Так что присоединение «Голоса» о проевропейской коалиции нельзя исключать. Но для реализации этого сценария Пеллегрини должны также предложить нечто существенное – то есть пост премьера.
Готовы ли к этому в ПС и поддержат ли это в других проевропейских партиях – пока неизвестно.
Что будет означать для Украины сценарий формирования коалиции с участием (и при лидерстве) Роберта Фицо?
Прежде всего, с большой вероятностью, можно ожидать, что Словакия остановит передачу военного оборудования и присоединится к лагерю стран, которые потребуют скорейшего начала мирных переговоров с РФ. И уже известно, что это была не только предвыборная риторика.
«Если Smer сформирует правительство, независимо от того, будет ли у нас должность премьер-министра или нет, мы сделаем все, чтобы мирные переговоры (с Россией) начались как можно скорее»,– заявил на послевыборной конференции Роберт Фицо.
Впрочем, он уточняет, что в партии поддерживают гуманитарную помощь Киеву (то есть шанс, что украинским беженцам в Словакии ничто не будет угрожать), а также готовы участвовать в восстановлении Украины.
Оценивая это заявление, следует иметь в виду, что в настоящее время Словакия уже передала Украине все свободное военное оборудование. Так что фактически прекращение передачи оружия произошло бы вне зависимости от того, кто выиграл бы парламентские выборы.
Другое дело – изготовление для ВСУ бронетехники и боеприпасов, а также ремонт военной техники. Эти услуги Братислава оказывает не бесплатно, а получит жалованье от ЕС. По оценкам экспертов, Фицо вряд ли пойдет на отмену этих соглашений, поскольку они выгодны самой Словакии.
Другой риск – новое правительство с большой вероятностью обострит конфликт с Украиной по поводу зерна. Напомним, что нынешнее правительство уже согласилось на компромиссные предложения Киева, в результате чего Украина уже отозвала жалобу в ВТО в Словакию.
Наверное, этот компромисс будет разорван.
Однако наибольшим риском нового словацкого правительства для нас станет его позиция по вопросу санкций против РФ.
С высокой вероятностью Фицо будет критиковать санкции. Да решится ли он блокировать их?
Кстати, в Венгрии предполагают, что Фицо только в заявлениях копирует стиль Орбана, в то время как на практике будет избегать конфликтов с ведущими странами ЕС.
Это дает надежду, что смена власти в Словакии станет для Киева немалой проблемой, но не катастрофой.
Впрочем, готовиться надо к самому худшему.
Если шанс на формирование прозападного правительства не будет использован, Словакия в ближайшие четыре года станет для нас не союзником, а проблемой.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»