Четыре дня массовых протестов полностью изменили ситуацию в Грузии.
Еще неделю назад казалось, что власти полностью контролируют ситуацию: провели первое заседание парламента, обновили правительство, объявили о президентских выборах. Оппозиция, которая фактически «проспала» возможность начать массовые протесты сразу после сфальсифицированных парламентских выборов, ничего не смогла противопоставить власти.
А Запад продолжал наблюдать, не спеша делать амбициозное заявление о непризнании выборов.
Однако 28 ноября все изменилось.
Реклама:
Заявление новоизбранного главы грузинского правительства Ираклия Кобахидзе о приостановлении переговоров с ЕС о вступлении по меньшей мере до конца 2028 года дало протестам второе дыхание.
Евроинтеграция? Спасибо, не надо! Власти Грузии меняют внешний курс и дают старт революции
Это заявление, вероятно, было тактическим шагом партии «Грузинская мечта», которая стремилась стимулировать Запад к компромиссам. Однако стала самой большой ее ошибкой за все 12 лет пребывания у власти.
Массовые протесты, остановить которые не может даже жестокость силовиков, увольнение топдипломатов и публичное осуждение значительной части должностных лиц – события в Грузии уже можно назвать революцией.
Попробуем проанализировать, куда движутся грузинские протесты и что может заставить Запад активнее поддержать их.
Тбилиси в огне
224 человека – столько протестующих были задержаны полицией по состоянию на утро 2 декабря. Из них троим уже предъявлены обвинения в нападении на сотрудников полиции.
И речь идет не только о задержании. В сети достаточно фотографий и видео с доказательствами неправомерного применения силы полицией и спецназовцами. В частности, они используют хорошо известную украинцам методику – выхватывать отошедших от основной части толпы людей.
По словам омбудсмена Левана Иоселиани, его представители посетили уже 156 задержанных, из них 124 утверждают, что «к ним применялось насилие, бесчеловечное поведение, составляющее почти 80% задержанных».
Аналогичная оценка и у президентки Саломе Зурабишвили.
«У большинства задержанных протестующих повреждены головы и лицо, сломаны лицевые кости, повреждены глазницы, открыты раны.»
Их подвергали систематическим избиениям в период между арестом и транспортировкой в уже переполненные изоляторы. Об этом сообщают адвокаты», – утверждает она.
Также полиция активно использует против протестующих слезоточивый газ и водометы. Последние, кстати, были массово закуплены накануне парламентских выборов – уже тогда власть ожидала массовых протестов.
При этом у протестующих есть подозрения, что в воду к водометам добавляют химическое вещество – после попадания этой воды на лицо краснеет кожа и слезятся глаза.
В ответ протестующие используют петарды и фейерверки.
А вдобавок, чего не было в Украине 2013-14 годов, полиция часто демонстративно записывает лица протестующих на видео. Современные технологии распознавания лиц позволяют идентифицировать если не всех, то большинство протестующих.
И хотя задержаний на основании этих видео еще не было – это также должно быть фактором, сдерживающим часть общества от участия в протестах.
Тем важнее то, что ежедневно десятки тысяч граждан Грузии выходят на улицы. Протесты проходят не только в Тбилиси, но и в Кутаисе, Батуми, Горе, Зугдиде, Руставе, Телави, Ахалцихе – во всех городах страны.
В частности, в Тбилиси расширяется и место проведения протестов – кроме зданий правительства и парламента, они проходят и у городского суда, где должны рассматривать дела задержанных, и у офиса государственного телевещателя.
Уже в первые ночи показали, что попытки разбить палатки и построить баррикады блокирует полиция. Это дает протестам большую маневренность. Когда полиция, используя газ и водометы, оттесняет протестующих от одного правительственного дома, они перемещаются в другой.
А на следующий день – снова собираются на старом месте.
Чиновники против правительства
Несмотря на все попытки устрашения масштаб грузинских протестов остается стабильно высоким,
А главное, такое мужество рядовых граждан создает очень мощное давление как внутри страны, так и снаружи.
И результат этого давления оказался беспрецедентным для Грузии.
«В течение многих лет грузинская дипломатия прилагала все усилия для присоединения к европейским и евроатлантическим структурам, которые являются волей и историческим выбором грузинского народа… Заявление о выходе Грузии из повестки дня переговоров о вступлении в ЕС до 2028 года не отвечает стратегическим интересам страны», – говорится в совместном заявлении, которое уже подписали более 200 сотрудников Министерства иностранных дел.
Уже зафиксирован ряд увольнений послов.
Если в начале года, во время протестов против откровенно пророссийского закона об иноагентах, в отставку подал один посол, то сейчас в отставку, протестуя против решения властей, уже подали послы в Болгарии, Нидерландах, Литве, США, и.о. посла в Италии, а также замглавы МИД.
Самым большим шоком стала отставка посла Грузии в США Давида Залкалиани – бывшего министра иностранных дел и одного из главных внешних коммуникаторов «Грузинской мечты».
И вопрос не только у МИДа. С подобными заявлениями, где осуждается решение правительства как противоречащее конституции страны, выступили в Минобороны, Минобразования, Нацбанка, мэрии Тбилиси, а также частные компании.
«Они (власть. – Ред.) не ожидали такой общественной реакции, не только уличных протестов, которых они, видимо, ожидали… Наверное, они растеряны больше из-за того, что происходит в гражданском обществе, бизнес-секторе и даже в церкви, когда звучат новые голоса, также не согласные с этим нелегитимным решением, которое отводит нас от Евросоюза, от евроинтеграции и ведет страну туда, куда ни один из наших предков не шел добровольно», – описывает ситуацию Саломе Зурабишвили.
Такое давление оказывает влияние даже на силовиков. По оценкам протестующих, в ночь на 1 декабря полиция начала действовать более сдержанно, чем в предыдущие. И это может быть также результатом общественного давления – там тоже сомневаются в победе власти и не хотят оказаться «крайними».
Власть в режиме «самоочистки»
Один из рецептов того, что «Грузинской мечте» удалось 12 лет находиться у власти — их осторожность и готовность идти на уступки, когда их действия приводят к мощному давлению Запада и улицы.
По этой логике, столкнувшись с масштабным неприятием обществом их решения, грузинские власти должны пойти на определенные, хотя бы частичные уступки.
Однако этого не происходит. Похоже, что в «Мечте» теперь считают любые уступки путем полной потери власти.
«Они (протестующие и Запад. – Ред.) еще не осознали, что, в отличие от Украины 2013 года, Грузия – независимое государство с сильными институтами и, самое главное, опытными и мудрыми людьми, силу которых никто не может поколебать. Сценарий Майдана не может быть реализован в Грузии», – утверждает Ираклий Кобахидзе.
Единственное, на что удосужиться в «Грузинской мечте» – продолжать убеждать в том, что остановка не означает отказа от евроинтеграции.
«В своем первом заявлении и все эти дни мы отмечали, что не только не останавливаем процесс европейской интеграции, но еще больше активизируем наши усилия по обеспечению вступления Грузии в ЕС в 2030 году», – убеждает Кобахидзе.
А еще – грузинские власти продолжают возлагать вину за нынешнюю паузу на Брюссель.
«За последние четыре года эти отношения (Грузии и ЕС. – Ред.) столкнулись с серьезной проблемой, возникшей не по нашей вине. На пути европейской интеграции Грузии создавались искусственные препятствия. Был серьезный шантаж, грубый шантаж. Дело вместо шантажа – такой наш подход. И с этим подходом мы должны продолжать двигаться в направлении полной ценной интеграции Грузии в ЕС», – добавляет глава правительства Грузии.
Впрочем, такие объяснения уже не оказывают никакого эффекта.
«Из заявлений правительства становится понятно, что упрямство пересилило здравый смысл. Власть цепляется за идею фикс: мол, проспект Руставели заполняют преимущественно сторонники государственного переворота, которые или неправильно понимают сказанное, или не хотят его понимать».
Без встречных шагов со стороны правительства этот протест не утихнет сам по себе, поскольку оно гораздо шире любой политической конъюнктуры», – пишет бывший грузинский премьер Георгий Квирикашвили.
Однако власти не только не готовы к каким-либо уступкам.
Более того, заявления некоторых представителей руководящей партии лишь убеждают, что курс на разрыв с ЕС был избран сознательно.
А одновременно власти оказывают давление на тех чиновников, которые заявили о несогласии с решением о приостановлении евроинтеграции. Это даже не скрывают. Ираклий Кобахидзе уже заявил, что правительственная команда, в которой часть сотрудников отмежевались от решения по ЕС, теперь «переходит в режим самоочищения».
Еще одна стратегия дальнейших действий «Грузинской мечты» – дискредитация протестов. В частности, 1 декабря президента Зурабишвили предупредила о возможных провокациях, за которыми может стоять грузинская Служба государственной безопасности.
«Я получила несколько сообщений в различных формах, связанных с тем фактом, что грузинские бойцы из Украины собираются вроде бы прибыть в Грузию, или уже прибыли, для того чтобы присоединиться как военные к протесту».
Такой сценарий может дать «Грузинской мечте» возможность заявить о попытке вооруженного захвата власти.
А это позволяет привлечь армию. Или даже обратиться в другие страны с просьбой о помощи.
И это очевидно будут не страны ЕС и не Соединенные Штаты.
Мероприятие перед сложным выбором
Три страны ЕС: Литва, Латвия и Эстония – договорились не ждать совместного решения Евросоюза и уже сейчас ввести национальные санкции против тех, кто стоит за подавлением протестов в Грузии.
«Три страны Балтии совместно договорились о введении национальных санкций против тех, кто подавлял законные протесты в Грузии. Противники демократии и нарушители прав человека не приветствуются в наших странах», – написал министр иностранных дел Эстонии Маргус Тсахкна.
Среди прочих под действие этих санкций попал глава МВД Грузии Вахтанг Гомелаури. И это – чрезвычайно важный шаг.
Нынешнее обострение в Грузии ставит Запад перед сложнейшим выбором.
Подавляющее большинство европейских лидеров (кроме, конечно, венгерского премьера Виктора Орбана) так и не поздравили «Грузинскую мечту» с победой на выборах 26 октября. Однако до сих пор избегают признания этих выборов нелегитимными.
Также и Соединенные Штаты, где уже отреагировали на разгон протестов, приостановив стратегическое партнерство с Грузией, однако пока избегают заявлений о нелегитимности властей.
Причин такого молчания несколько. Это, в частности, отсутствие финального отчета международных наблюдателей, которые зафиксировали бы уровень фальсификаций, достаточный для непризнания выборов, а главное – отсутствие консенсуса, ведь любое такое решение будет ветировать Виктор Орбан. А возможно – не только он.
Публикация финального отчета наблюдателей за выборами может состояться еще не скоро. Теоретически это дает «Грузинской мечте» определенное окно возможностей добиться легализации и результатов выборов и нынешней власти.
Точнее – давало, ведь новая политика официального Тбилиси больше не дает ЕС много возможностей для молчания.
14 декабря в Грузии должны пройти президентские выборы и теоретически Саломе Зурабишвили должен потерять свой пост.
В такой ситуации президент Грузии сознательно пошла на повышение ставок. Она объявила, что сейчас единственный легитимный представитель власти в стране – ведь и парламент, и назначенное им правительство такими считаться больше не могут.
А главное, Зурабишвили заявила, что не собирается покидать президентский пост после 14 декабря, ведь может передать полномочия только следующему избранному законным способом, а не голосами депутатов нелегитимного парламента.
«Мой мандат будет действовать до тех пор, пока не будет законно избран парламент, который законно выберет кого-то вместо меня», – заявила она.
Этот шаг ставит Запад перед очень непростым выбором – уже через две недели придется, не дожидаясь отчета наблюдателей, принимать непростое решение – кого в Грузии они считают законной властью, а кого – самозванцами.
Однако даже в таких условиях это решение будет очень непростым.
И в такой ситуации персональные санкции со стороны отдельных стран ЕС являются элементом давления на тех, кто предпочел бы воздержаться от жестких заявлений.
Свое слово здесь может сказать и Украина.
Мы не нуждаемся в консенсусе с другими странами, чтобы назвать партию, которая фактически украла страну, самопровозглашенной властью, а события в Грузии – законное право народа восстановить конституционный строй.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»