Украина должна до 9 декабря решить проблемы с соответствием компании «Укрэнерго» европейским стандартам или рискует потерять европейскую сертификацию оператора.
Об этом говорится в письме директора Секретариата Энергетического сообщества Артура Лорковского в НКРЭКУ, которое есть в распоряжении «Европейской правды».
Письмо поступило с заголовком «О соответствии «Укрэнерго» требованиям анбандлинга» и начинается с предупреждения о том, что сейчас «Укрэнерго» не отвечает требованиям евродирективы 2019/944 относительно анбандлинга.
Первая проблема – неполный состав наблюдательного совета НЭК «Укрэнерго», который должен смягчать контроль со стороны Минэнерго. 7 ее членов назначаются министерством, но четверо должны быть независимыми и избираться через конкурсную процедуру.
Реклама:
Сейчас в наблюдательном совете – только четверо членов, из которых трое назначены министерством и один – независим. Одна «независимая» должность пустует с 2022 года, а еще двое независимых членов наблюдательного совета ушли с поста в сентябре 20214 года в знак протеста после увольнения Кудрицкого. Срок полномочий четвертого независимого члена наблюдательного совета истекает 9 декабря, и хотя Минэкономики объявляло процедуру избрания одного члена, она все еще не завершена.
«На данный момент наблюдательный совет «Укрэнерго» дееспособен только по требованиям относительно кворума, и перестанет быть таковым 9 декабря 2024 года, когда завершится мандат одного независимого члена. Однако ввиду его состава, наблюдательный совет уже сейчас не в том состоянии, когда может принимать» независимые решения. Следовательно, критически важно, чтобы все четверо независимых членов были безотлагательно назначены – не позднее 9 декабря 2024 года, и затем были назначены председатель правления», – говорится в письме.
Вторым пунктом есть вопрос к уставу «Укрэнерго». «Чтобы гарантировать, что независимый наблюдательный совет сможет выполнять свою задачу — защищать функционирование и коммерческую деятельность «Укрэнерго» от вмешательства правительства — устав «Укрэнерго» должен быть пересмотрен с целью усилить роль независимого наблюдательного совета в принятии решений», — говорится в письме.
В-третьих, Секретариат ЕС напоминает Минэнерго – которое сейчас одновременно является и тем, кто формирует политику в энергетической сфере, и акционером, управляющим компанией – об обязательстве создать обособленное подразделение, которое должно независимо координировать операторов топливно-энергетического комплекса.
В Секретариате пока нет информации, уже создано такое подразделение и функционирует ли он должным образом.
Также затрагивают приказ Минэнерго 408/2022, устанавливающий механизм организации и функционирования внутреннего контроля и риск-менеджмента в министерстве и подчиненных предприятиях, в том числе «Укрэнерго». Как отмечают, де-факто этот приказ создал «параллельную систему контроля, что привело к конфликтующим линиям ответственности, в частности, что касается ответственности перед ответственными наблюдательными советами.
«Приказ 408/2022 следует пересмотреть, чтобы обеспечить, что «Укрэнерго» может функционировать полностью независимо от вмешательства Министерства энергетики и министра энергетики», – говорится в письме.
Секретариат ЕС отмечает, что каждый из этих пунктов уже является достаточной причиной для перезапуска процедуры сертификации, поскольку каждый препятствует независимому функционированию «Укрэнерго».
«Просим НКРЭКУ оценить соответствие «Укрэнерго» требованиям по анбандлингу и повторно открыть процедуру сертификации, если до 9 декабря не будет достигнуто соответствие в вышеуказанных вопросах. Если до 9 декабря соответствие не будет обеспечено, НКРЭКУ просят повторно начать процедуру сертификации для «Укрэнерго», суммируют в листьях.
фрагмент письма
Эксперт по энергетическим вопросам, директор Центра исследований энергетики Александр Харченко предупредил, что в случае потери сертификации «Укрэнерго» Украина может потерять импорт электроэнергии из Европы, и это серьезная угроза перед новой зимой в условиях российских обстрелов.
Ранее сообщалось, что ЕС планирует увеличить мощность экспорта электричества в Украину, являющуюся частью плана «смягчения» прохождения зимы в условиях российских обстрелов энергосистемы.
Это должно обеспечить около 12% потребностей Украины. Следовательно, возможный отзыв сертификации означает, что Украина может потерять доступ к этим объемам.
Подписывайся на «Европейскую правду»!