В Украине хотят ввести единый подход к исчислению среднемесячного дохода семьи (домохозяйства) для назначения всех видов государственной социальной помощи, жилищных субсидий и льгот.
Целью инициативы является создание справедливой системы расчета доходов, которая учитывает изменения в социально-экономических условиях, реалии военного времени и потребности уязвимых категорий населения.
Проект акта разработан Министерством социальной политики, семьи и единства Украины
Основные новации
-
Единый механизм расчета дохода: предлагается установить универсальный порядок для всех видов выплат, отменив фрагментированный подход.
-
Обновленный расчетный период: доход будет учитываться за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения. Для ФЛП — последний налоговый отчетный период согласно Налоговому кодексу.
-
Признание нулевого дохода: если лицо реально не имеет дохода, при первом обращении будет учтен именно ноль, а условно определенный доход будет применяться только в следующий период, если обстоятельства не изменились.
-
Новые подходы к доходам ФОП:
-
для вновь созданных ФОП без доходов — первый расчет с нулевым доходом;
-
в дальнейшем — условно определенный доход: 1, 2 или 3 минимальные зарплаты в зависимости от группы налогообложения;
-
при наличии других источников — учитываются все доходы вместе.
-
-
Особые жизненные обстоятельства: для пенсионеров, студентов, безработных, ВПО, больных — учитывается доход за последний месяц перед обращением. В случае его отсутствия — также «ноль», а в дальнейшем — условная одна минимальная зарплата на каждого трудоспособного.
-
Механизм перерасчета: уполномоченный орган будет автоматически обновлять данные о доходах по результатам налоговых отчетов или данных из реестров, в частности в случае назначения или прекращения пенсий или других выплат.
Какие доходы учитываются
В совокупный доход включаются зарплата после уплаты налогов, пенсии, стипендии, денежное обеспечение военных, переводы из-за границы, предпринимательские доходы, задекларированные доходы и тому подобное.
В то же время не учитываются, в частности: помощь при рождении ребенка, социальные выплаты детям-сиротам, жилищная субсидия, компенсация аренды жилья для ВПО, помощь «пакет малыша», большинство благотворительных выплат, компенсации за разрушенное жилье или депортированных детей.
Проект постановления сейчас находится на этапе подготовки и не является окончательным решением правительства. После одобрения Кабмином он вступит в силу в установленном порядке.