В марте 2022 года Молдова стала последней страной «Трио» SO SO (формат, который также включал Украину и Грузию), который решил сделать шаг к вступлению в ЕС. Затем, в первые дни Великой войны, президент Украины, премьер -министр и спикер подписал заявление о нашем вступлении в Европейский союз. Война требует исторических шагов, и руководство Украины сделало такой шаг. Молдова получила предложение присоединиться к Украине, и в Чисинау они даже признали, что думают об этом — однако, президент Санду против.
Лидер Молдовы был сторонником постепенного сближения с ЕС.
Ранее, в 2021 году, она уже отрицала президента Зеленского в совместном вынужденном движении перед введением (они говорят, все время, и теперь это будет злиться только на Кремль и Брюссель). Только после того, как заявление о поступлении в ЕС также была подписана Грузией, Майя Санду поняла, что ее осторожность может покинуть страну на обочине истории, а также объявила о заявлении.
Но история способна сделать неожиданные одуванчики.
В 2025 году, через три года после этих мероприятий, Молдова может опередить Украину по дороге к членству.
В Европейском Союзе они серьезно готовятся начать вступать в переговоры с Чисинау, но не с Киевом во второй половине года. Это будет иметь важное символическое и практическое значение, так как это будет означать разрушение «пакета», то есть неформальная связь между двумя странами на пути к ЕС, которая поразит ЕС в Украине и может привести к дальнейшей задержке в реализации реформ, необходимых для вступления.
Некоторые из чиновников надеются, что друзья Украины в ЕС блокируют «разрыв пакета», но источники «евро истины» в Брюсселе и в столицах признают: этого не произойдет. Молдова, где решающие выборы будут проходить в этом году, определенно получит зеленый свет. С или без Украины.
И западные политики уже начали убедить Кив не драматизироваться.
Единственный способ предотвратить этот опасный сценарий — это убедить венгерского премьер -министра Виктора Орбана разблокировать движение Украины перед поступлением. В противном случае необходимо будет ждать опросов в Венгрии, надеясь, что режим Орбана проиграет на этот раз. К счастью, на этот раз действительно есть причина для таких надежд.
«Кандидаты» пакеты «: что это и почему
ЕС готовится к разделению Украины и Молдовы для присоединения к ЕС, первая была сообщена европейская истина. Несколько независимых источников в Брюсселе подтвердили нашу информацию о том, что ЕС рассматривает возможность делиться неформальной связью между Украиной и Европейским Союзом.
Стоит объяснить, почему речь идет о «пакете» между нашими странами и почему он был создан.
В целом, для Европейского Союза типично расширять «группы», то есть взять несколько государств одновременно. Для этого есть ряд причин, в том числе тот факт, что доступ к ЕС является политически и бюрократически сложной процедурой, в которой количество необходимых изменений не зависит от того, вводится ли одно государство или несколько.
Следовательно, если есть несколько кандидатов, то для ЕС логично терпеть все эти проблемы один раз, «пакет».
Следовательно, в семи волнах расширения только дважды в ЕС присоединилась к одной стране — Греции в 1981 году (вторая волна расширения) и Хорватия в 2013 году (седьмая, теперь последняя волна расширения). Оба эти исключения стали реальностью, потому что на момент завершения с этими государствами в переговорах в журнале ЕС просто было кто -нибудь, чтобы объединить их — ни один другой кандидат не имел такого прогресса.
Кстати, пример Хорватии, у которой сначала был партнер для расширения «пакета» — особенно иллюстрирует Украину, мы остановимся на нем позже.
Тем не менее, теперь причины создания «пакетов» еще больше. Геополитический был добавлен в бюрократическую.
ЕС больше не имеет «аппетита к расширению», который был в 80 -х, 90 -х годах или даже в 2000 -х годах.
Увеличение ингибирования геополитических причин становится все более распространенным. Среди старых членов ЕС аналогичным примером был только французский вето на Великобританию, который впоследствии был преодолен, но теперь этот процесс не исключен не только теми, кто имеет фундаментальные возражения против конкретной страны, но и от тех, кто предпочитает других кандидатов.
Создание «пакетов» является ключом к решению этой проблемы.
Таким образом, «упаковка» Украины вместе с Молдовой дает Киеву сильного адвоката в форме Румынии, которая делает все возможное, чтобы Молдова была в ЕС. Вместо этого Молдова имеет большую поддержку со стороны Польши, штатов Балтии, и больше благодаря профсоюзу с Украиной.
Также было бы идеально иметь сильное Балканское государство в нашем пакете, которое превратит еще несколько штатов в адвокатов Украины и смягчить венгристого сопротивления — но у этой ассоциации есть проблемы (подробно — в статье «Новое« трио »для Украины). В то же время ассоциация с неотъемлемой частью, тип Боснии, на противоположность, не вступает в силу.
Таким образом, связь с Молдовой, которую мы находимся на одном уровне, была отличным вариантом, полезной для обеих стран. Но были причины, чтобы подготовить его.
Удар по Украине под давлением Венгрии
Дипломаты, которые в разговорах с «европейской истиной» подтвердили свою готовность отказаться от связи двух стран на пути к вступлению в ЕС, они сразу же поспешили подчеркнуть, что у них нет претензий против Украины. Все понимают, что Украина не будет виновником, а жертвой.
И виновником, то есть генератором проблем, был Венгрия.
Точнее, венгерский вето — открыть переговоры с Украиной, которая длится некоторое время и неизвестно, когда все закончится.
Венгерское руководство давно и подчеркивало разделение Молдовы и Украины в вопросе о вступлении в ЕС. Следовательно, этот шаг будет в некоторой степени удовлетворять требование Орбана, и в Брюсселе они знают об этом. Поэтому — они не спешат к решению.
«Европейский союз делает все возможное, чтобы остановить блокирование переговоров с Украиной в ЕС. Постоянные переговоры с участием сторон продолжаются. Несколько других источников подтвердили, что к падению ЕС не сдатся и попытаются продать венгерскую блокаду.
Но тогда, скорее всего, вам придется сдаться.
Однако источники EP на украинском дипломе более оптимистичны в оценках. Один из собеседников подчеркнул, что Киев знал о разговорах между государствами -членами несколько месяцев назад о возможности отделения пакета, а затем, по его словам, «он смог остановиться».
Но пришло время, нет никаких признаков решения проблемы, и Венгрия только дополнительно радикальна по украинскому вопросу. Ввиду этого, во второй половине весны в Брюсселе они снова начали говорить о «разрыве пакета». И после того, как «европейская истина» европейских СМИ сообщила об этом, ЕС принял решение о следующем шаге: Европейский комиссар Марта Кос, ответственная за расширение ЕС, в интервью с радиоветанием публично признала возможность разделения Украины и Молдовы на пути к членству.
Кос подчеркнул, что, если это произойдет, виновником будет Венгрия, которая блокирует Украину, но не Молдова: «Мы уже обсуждаем с государствами-членами, что делать, потому что ни одно государство не противостоит открытию первого кластера с Молдовой».
Стоит отметить, что заявление Kos не нашло полной поддержки в Брюсселе. Многие (в том числе некоторые сообщения, президент Европейской комиссии Урсулы фон дер Лейн) считают, что время еще не пришло для публичных заявлений об этом. Поэтому на следующий день Европейская комиссия была крещена из этой инициативы и передала ответственность в государствах -членах.
Однако, чтобы отрицать, что эта идея обсуждается, они не стали в ЕС.
Зачем ЕС вступить в уступки Орбана
В начале статьи мы объяснили важность сохранения связи Украины и Молдовы во время расширения ЕС — очевидно для европейских чиновников. Поэтому, если Европейский Союз в конечном итоге согласится наступить уступки Орбана и нарушить этот «пакет» — это определенно не поможет Украине и может только усложнить поиск консенсуса, чтобы начать переговоры с нами в будущем.
Так почему ЕС согласен на этот шаг?
Причина в том, что решающие парламентские выборы в Молдове, которые состоится 28 сентября. Maya Sandu и PAS Leadership сделали европейскую интеграцию с их выбором Трампа. Санда, которая не была настолько осторожна и даже не хотела подавать заявку на поступление сначала — теперь настаивает на реальности вступления Молдовы в ЕС до 2029 года и убеждает граждан в том, что потеря власти про -европейскими силами означает серьезные риски для этих планов.
Но избиратель определенно не поверит в быстрое въезд Молдовы в ЕС, если правительство не показывает, по крайней мере, какую -либо победу на этом трассе. А в Брюсселе они хотят оказать пески эту победу.
«Европейцы объясняют, что они должны помочь Санду. У него очень плохая ситуация, и без начала переговоров он проигрывает. Поэтому мы говорим, что мы должны вступать в ситуацию и понять»,-рассказывает источник «EP» в украинских властях, объяснения, которые должны быть услышаны от Европейской комиссии и государств-членов.
Мы должны признать, что это действительно так.
У Молдавы нет других Трампов.
В экономике — просто неприятности. На днях Международный валютный фонд снизил прогноз роста экономики Молдовы к 2025 году с 3,7% до 0,6%. Это чрезвычайно низкий показатель, который означает структурные проблемы в экономике страны. Это добавляется к высокой инфляции, что привело к новой газовой конфронтации с Россией в начале года и ростом энергии.
То есть нет реальных, осязаемых положительных моментов, которые вы можете пойти на выборы. И энергетическая независимость от России, которая является реальным достижением команды Sandu — слишком абстрактная вещь для избирателей, «вы не будете поражены».
Европейская интеграция — единственная (и даже неопределенная) карта Трампа, которая оставалась в силе Молдовы. Но если, в дополнение к экономическим проблемам Чисинау, пара венгерского вето останется в заложниках с Киевом — это станет гвоздью, врезавшимся в гроб Санду и угрожает про -русскому повороту страны. По словам Брюсселя, эта разработка также стратегически повредит Украине.
Однако этих аргументов было недостаточно для KYIV, чтобы поддержать сценарий разделения.
Что делать с Украиной
Следует подчеркнуть, что решение о формировании или прекращении «пакетов» стран -расширения ЕС принимает независимо, и формально украинские власти не оказывают на это, но Киев пытается использовать все способы.
Все украинские собеседники «Eurocree», даже зная аргументы на выборах в Молдове, подчеркнули, что Украина также важна, даже если выборов нет. То, что проблема доверия в ЕС не мелочь. В конце концов, они напомнили о справедливости. «Мы считаем, что это делает отношение ЕС к Молдове беспрецедентно снисходительным. И Европейская комиссия — это неспособность влиять на Орбану», — говорит один из источников EP, привязанный к процессу переговоров.
И это действительно так — Брюссель близок к истощению средств влияния на венгерский режим.
Между тем, для того, чтобы Молдова получила зеленый свет, все члены ЕС, включая Польши и государства Балтии, должны проголосовать за разделение пары, которые защищают важность вступления Украины в ЕС.
Из -за этого украинская дипломатическая служба широко распространена, что «пакет» не будет сломан. «Мы все еще слышим от Балтийского народа, выступающего против разделения. Мы ожидаем, что они блокируют такое решение», — заверил один из дипломатов, проинформированных о переговорах.
К сожалению, здесь у нас есть неприятные новости для Киева.
Даже штаты, наиболее предпочтительные для Украины, готовы стоять на Молдове.
«Мы находимся в трудной ситуации. Да, мы поддерживаем Украину в переговорах и знаем, что Украина предпочла бы сохранить текущий пакет. Но мы также являемся сторонниками Молдовы и помогаем им», — объяснил чиновник одного из стран Балтии, ответственных за расширение, в разговоре с «европейской истиной» в условиях анонимности.
«Мы не будем проверять начало переговоров с Молдовой», — признался он.
Несколько чиновников, представляющих дружеское государство Украины, подчеркнули, что в настоящее время они готовятся к значительному увеличению давления на Венгрию, которое продлится до конца июня. Цель состоит в том, чтобы убедить Орбану отказаться от вето на следующем саммите ЕС, который состоится 26-27 июня.
До этого, без шансов, так как так называемые «национальные консультации» по членству в Украине будут продолжаться в Венгрии до 20 июня. Орбан уже объявил, что до их завершения Венгрия не будет принимать никаких решений. Это также дает время для диалога для европейских институтов. «Мы все ждем в конце июня, когда будет обсуждаться вопрос о расширении и переговорах ЕС и переговорах. К тому времени будут завершены венгерские консультации», — сказал европейский дипломат, признавая, что спор с венгерским лидером будет трудным.
Как элемент психологического давления на Орбан, Европейская комиссия даже начала юридический анализ способов лишения Венгрии права голоса. И эта работа выполнена, чтобы Венгрия знала об этом. Честно говоря, есть сомнения в том, что европейские государства примут решение о таком решении, но это определенно не будет излишним. Кроме того, новый немецкий канцлер Фридрих Мерц присоединится к давлению на Орбан. Но мы будем откровенны: это также не гарантирует успеха.
Дело в том, что премьер -министр Венгрии решил сделать украинский вопрос основой избирательной кампании. Парламентские выборы в стране пройдут в апреле-2016, и шансы поражения власти-на высоком уровне, поскольку она высока (более подробно в статье «Орбан без правил: как венгрийские власти готовятся к поражению на выборах»). В результате для Виктора Орбана нападение на Украину стало элементом его борьбы за политическое выживание. Из -за отсутствия других Трампов он решил мобилизовать своих избирателей, навязывая их миф о «смертельной угрозе Венгрии в случае вступления Украины в ЕС».
И когда дело доходит до экзистенциальной проблемы, Орбана не должен торговать.
Тем не менее, есть один рычаг, который способен изменить положение Венгрии. Его зовут Дональд Трамп.
Особое отношение венгерских властей к нынешнему лидеру США не является секретом.
Для Виктора Орбана хорошие отношения с американским лидером — один из основных элементов изображения, который он «продает» как избирателям, так и другим политикам ЕС.
Интересно, что в прошлом была ситуация, когда Орбан использовал украинскую проблему для продвижения своей американской политики (см. Статью 2018 года «Атака за Трампа: почему Венгрия сохранила конфликт с Украиной»). Теперь, конечно, другая ситуация, но американский трек может работать.
Чтобы сделать это, Volodymyr Zelenskyy и другие европейские лидеры должны лично убедить Трампа в том, что американский вклад в мир должен быть удаление препятствий для вступления Украины в Украину.
В конце концов, президент США называет вступление Украины в Европейский союз одним из элементов в своем плане. И Орбан, оказывается, его действиями разрушает план Трампа! И если на саммите НАТО 24-25 июня президент США лично заявляет венгерскому премьер-министру, чтобы остановить этот цирк и удалить вето из Украины-это может быть решительным падением.
& mldr; А если это не сработает?
Тот факт, что к концу шести месяцев Венгрия продолжит блокировать начало переговоров Украины по въезду в ЕС, почти гарантируется, источники «европейской истины» согласны. И здесь мы снова стали заложниками геополитики.
В рамках ЕС враг № 1 для премьер -министра Венгрии находится в Польше под контролем Премьер -Туска, поэтому для Орбана важно, чтобы Орбан надеется на досрочные выборы и мести ПИС, нанести вред польским властям и его планам. Например, чтобы сделать его неудачным в президентстве ЕС. И поскольку одним из приоритетов польского президентства были провозглашены вступительные переговоры с Украиной, Орбан определенно не сделает такого подарка полюсам.
Поэтому даже самым оптимистичным сценарием является разблокировка Украины в июле, когда президентство в Совете ЕС переедет в Данию.
Тем не менее, следует понимать, что блокировка Украины может продолжаться.
Угроза этого сценария очень высока.
В этом случае, согласно существующим планам, Европейский союз в сентябре (то есть за пару недель до выборов в Молдове) объявит о межправительственной конференции ЕС-Молдовы, чтобы разблокировать движение этой страны членству и сделать песчаный подарок. И проблема Украины останется замороженной, пока венгерский вето не будет преодолен. Во время активной избирательной кампании в Венгрии это будет еще менее реальным.
«Фактически, Европейская комиссия собирается ждать венгерских выборов, которые будут только в следующем году. Она не подходит нам, но то, что можно с этим, — это вопрос», — сказал из «EP» высокопоставленного чиновника правительства Украины.
ЕС также начинает готовить Украину, чтобы стать реальностью.
До сих пор открытые заявления об этом звуке только от европейских парламентариев, которые имеют больше свободы в заявлениях, чем представители правительств или Европейская комиссия. «Действительно, формальное начало переговоров с Украиной может быть отложено до тех пор, пока Венгрия не отменит свое возражение. Но не обязательно переоценивать тот факт, что Молдова начнет переговоры в первую очередь. Дни).
Этот аргумент правда. Но не забывайте о другом сценарии — и приложите все усилия, чтобы избежать его. Речь идет о Македонии — Балканском государстве, которое в 2005 году начало свое движение к ЕС почти одновременно с Хорватией, но столкнулся с вето и неприемлемыми политическими требованиями соседней Греции.
В конце концов, после многих лет утраченных возможностей македонцы были вынуждены изменить Конституцию и даже название страны, теперь это Северная Македония. Это кратко разблокировало движение в ЕС, пока оно не было остановлено требованиями другого соседа — Болгарии.
Македонцы, однако, давно потеряли веру в вход, и на данный момент эта страна еще не открыла какую -либо кластер переговоров. И Хорватс, который начал с них, был членом ЕС с 2013 года. К сожалению, нет простого пути, который гарантированно обойдется этими препятствиями. Но чтобы знать об опасностях и бороться за их преодоление, действительно необходимо.
Авторы: Сергей Сидоренко, Татьяна Визотна, Юрий Панченко,
«Европейская правда»