Ультраправый соратник Виктора Орбана может оказаться во главе Австрии. Такое развитие событий было бы крайне нежелательно для Украины и всего Европейского Союза, но оно вполне реально.
Чуть больше месяца, 29 сентября, в Австрии состоятся выборы в Национальный совет, нижнюю палату парламента. По их результатам впервые в истории канцлером может стать ультраправый – радикальный политик Герберт Кикль.
Австрия, как нейтральная страна, не поддерживает Украину вооруженно в войне с Россией, однако выделяет гуманитарную и финансовую поддержку, а также голосует за все санкционные пакеты ЕС.
Однако, если пророссийская Австрийская партия свободы (FPÖ) Кикля придет к власти, все это может измениться.
Реклама:
Тогда позиция Вены станет головной болью как для Киева, так и для Брюсселя.
FPÖ с конца 2022 года является абсолютным лидером опросов общественного мнения, и мало кто в Австрии сомневается, удастся ли ему выиграть сентябрьские выборы. Особенно после того, как эта партия выиграла выборы в Европейский парламент.
Тем не менее, несмотря на передовые рейтинги партии канцлерство Кикля не гарантировано.
Есть все шансы, что этот одиозный политик окажется за бортом, поскольку его фигура слишком токсична. Действующий канцлер Карл Негаммер, без чьей Австрийской народной партии (ÖVP) ультраправым будет практически невозможно сформировать правительство, вообще называет Кикля угрозой безопасности.
Так каковы предвыборные ставки в Австрии и чего от них ждать Украине?
Австрийский «голубь мира»
Совсем недавно, после июньских выборов в Европейский парламент, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан объявил о своем новом европейском политическом мегапроекте – новой правой группе «Патриоты за Европу». И сделал это в столице Австрии Вене.
Рядом с Орбаном, кроме бывшего экс-премьера-популиста из Чехии Андрея Бабиша, стоял лидер австрийских ультраправых Герберт Кикль.
Эти трое евроскептических политиков положили начало политической группе, которая в итоге привлекла главные ультраправые политсилы в ЕС и стала третьей крупнейшей в новом созыве Европейского парламента.
Герберт Кикль оказался в компании Орбана и Бабиша не случайно.
Их всех объединяет не только скептическое отношение к ЕС, но и Украине.
Более двух лет Виктор Орбан всячески тормозит решение ЕС о поддержке Украины, а с канцлером Киклем Евросоюз, по сути, получит еще одного Орбана. Их потенциальный дуэт уже полушутя стали называть возрождением Австро-Венгрии.
Кикль считает санкции против России бессмысленными. В случае вступления в должность глава FPÖ уже пообещал использовать право вето на любые решения Евросоюза по антироссийским ограничениям. По его мнению, в вопросе санкций Австрия должна отстаивать свои национальные интересы, которые состоят в потребности экономического и энергетического сотрудничества с РФ.
Другой угрозой является тотально пророссийская риторика Австрийской партии свободы войны в Украине. Чего стоит предвыборный плакат с надписью «Остановите безумие ЕС», на котором изображены обнимающиеся президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен и президент Украины Владимир Зеленский, а по бокам – разрушительный фон с изображением танка, вертолета и надпись «Разжигание войны».
Кикль и его партия – пророссийские «голуби мира», которые считают, что война выгодна прежде всего США.
Они требуют немедленного прекращения огня и начала мирных переговоров по образцу происходивших в начале 2022 года в Беларуси и Стамбуле. И здесь, конечно, не обходится без поддержки ультраправых уступок со стороны Украины, таких как, например, отказ от Крыма (лет на сто) и от НАТО.
Для своих избирателей Кикль представляет внеблоковость Украины как гарантию мира. Мол, что плохого, если Украина будет нейтральной, как Австрия, вот посмотрите – у нас мир.
И этот аргумент воспринимается как рациональный среди многих австрийцев, не имеющих на своих границах агрессивного соседа. К слову, именно под соусом нейтралитета FPÖ бойкотировала выступление президента Владимира Зеленского в парламенте Австрии, называя выступление руководителя воюющего государства в законодательном органе «нарушением табу» нейтралитета.
Кроме того, ультраправое правительство Австрии может стать серьезным препятствием на пути вступления Украины в ЕС. Предвыборная кампания FPÖ проталкивает идею больших рисков присоединения страны к войне для австрийской безопасности и финансов и беспощадно критикует действующее правительство за поддержку украинского членства.
Так что если в Евросоюзе раньше придумывали креативные способы обходить венгерское несогласие с движением Украины в ЕС, как приглашение Виктора Орбана выпить кофе, то с двумя «Орбанами» справиться будет сложнее.
«Фортеця» от мигрантов
Немало общего во взглядах Кикля и Орбана и во внутренней политике, в том числе в вопросе миграции.
Лидер FPÖ не скрывает, что стремится превратить Австрию в «крепость», защищенную от просителей убежища, по примеру Венгрии. Он также не отворачивается от спорного термина «ремиграция».
Будучи министром внутренних дел в правительстве Себастьяна Курца, Кикль запомнился тем, что сразу же в начале каденции переименовал центры регистрации искателей убежища в «центры выезда». Он объявил, что в Австрии больше не будет искателей убежища – обещание, которое, как нетрудно догадаться, воплотить в жизнь ему не удалось (в чем он обвиняет соратников из ÖVP).
FPÖ поддерживает ультраправую концепцию «ремиграции», призывающую выдворять людей неевропейского происхождения, которые якобы не смогли интегрироваться. Эта идея связана с теорией заговора, которая состоит в цели заменить «коренное белое население» Европы небелыми мигрантами. Австрийская партия свободы хочет, чтобы в ЕС назначили еврокомиссара по «ремиграции».
В должности главы МВД Кикль оскандалился заявлением о необходимости «концентрации» беженцев в отдельных местах, что у некоторых вызвало ассоциации с действиями нацистов, хотя политик отрицал, что намеревался провести такие параллели.
Как и у Виктора Орбана, у Кикля плохие отношения с независимыми СМИ.
Он редко общается с прессой, а австрийский общественный вещатель критикует за необъективность и «пропаганду» против его партии.
На посту министра он распорядился старшим руководителями полиции ограничить общение с критическими СМИ, а в прессрелизах поручил упоминать иммиграционный статус подозреваемых и иностранную принадлежность совершивших, к примеру, сексуальные преступления.
И конечно, будучи убежденным евроскептиком, Кикль, как и Орбан, выступает за «защиту национального суверенитета» государств ЕС от чрезмерного влияния Брюсселя, стремясь как можно больше ограничить влияние евроинституций на страны-члены, а де-факто получить инструменты для большей концентрации власти в своих руках.
Борец с «коронадиктатурой»
Вообще то, что Австрийская партия свободы сейчас занимает первые места в политических рейтингах, выглядит сюрреалистично.
Еще пять лет назад партия, казалось бы, потерпела полное фиаско в результате большого скандала, который стал известен как «Ибицагейт», разрушил карьеру тогдашнего вицеканцлера от FPÖ Гайнца-Кристиана Штрахе и развалил правительство Курца.
Напомним, речь идет о записях, на которых топруководители FPÖ за российскую финансовую и медийную поддержку обещали отблагодарить дочери российского олигарха государственными контрактами и политическим влиянием.
Тогда, перед развалом правительства и назначением досрочных выборов, первой полетела именно глава Кикля, который в должности главы МВД должен расследовать скандал на Ибице, но был уволен.
Имея большое влияние на политику партии в течение 20 лет, Кикль оставался в тени более харизматичных лидеров, таких как Штрахе. Но в конце концов это изменилось, когда в июне 2021 года он возглавил FPÖ как герой антиковидной кампании, а чуть больше года партия под его руководством предстала из пепла и вырвалась в лидеры симпатий избирателей.
Успех «свободовцев» связывают с несколькими факторами.
В частности – с той же радикальной политикой против коронавирусных мер, наиболее яркой демонстрацией которой стала агитация Кикля за использование ветеринарного средства против гельминтов для лечения COVID. Опротестирование «коронадиктатуры» оказалось крайне популярно среди избирателей, которых пугали идеи власти относительно обязательной вакцинации.
Кроме того, силой ультраправых называют слабость их оппонентов.
Большинство населения Австрии в настоящее время считают, что действующая власть не справляется со своими обязанностями.
В частности, руководящая Австрийская народная партия столкнулась с коррупционными скандалами, а другая ведущая оппозиционная партия – социал-демократы – с внутренним кризисом.
Вдобавок коалиция Австрийской народной партии и «Зеленых» утонула в дрязгах. Самым острым противостоянием стал недавний скандал вокруг голосования в ЕС «зеленой» министерши Леонор Гевесслер за противоречивый природоохранный закон вопреки позиции правительства. Канцлер Негаммер не стал объявлять досрочные выборы только потому, что очередное голосование и так состоится в скором времени.
Коалиционные прогнозы
Несмотря на то, что в Австрии сейчас серьезно допускают реальность назначения первого в истории ультраправого канцлера, этот сценарий не полностью определен.
Хотя FPÖ и имеет наибольшие шансы выиграть выборы, нет никаких гарантий, что ей удастся протолкнуть на пост канцлера Герберта Кикля, чей личный рейтинг остается не самым высоким.
В первую очередь из-за президента Александра ван дер Беллена. С ним у Кикля крайне напряженные отношения. Политик называл президента «мумией в Гофбурге» (официальная резиденция президента Австрии. – Ред.) и угрозой австрийской демократии.
Сам ван дер Беллен сигнализировал, что может не одобрить лидера FPÖ в должности, поскольку «не станет пытаться своими решениями продвигать антиевропейскую партию, партию, которая не осуждает войну России против Украины».
Впрочем, если FPÖ удастся сформировать коалицию, способную получить вотум доверия в Национальном совете, на президента могут оказывать давление, чтобы оно, несмотря на собственное нежелание, все же назначило правительство во главе с Киклем.
Также очевидно, что FPÖ придется искать коалиционных партнеров, поскольку ожидаемых результатов (около 27-28%) недостаточно для единоличного правления. И здесь выбор у «свободовцев» крайне ограничен.
Поскольку практически все партии отказались от сотрудничества с ними, положиться они смогут только на правящих ныне консерваторов ÖVP канцлера Карла Негаммера. Но здесь есть нюанс: Негаммер категорически не хочет входить в правительство, если канцлером будет Герберт Кикль, он готов оказать поддержку своей партии, если останется канцлером.
Не исключен вариант, что FPÖ, чтобы иметь власть, придется согласиться на второй срок Негаммера, а себе получить все важнейшие правительственные портфели. Хотя доподлинно неизвестно, даст ли согласие на это Кикль, чья избирательная кампания основывается на обещании стать первым «народным канцлером».
Между тем, в партии Негаммера все еще не теряют надежды, что смогут улучшить свои результаты на выборах в сентябре. Оптимизма ÖVP добавляет, что на евровыборах она отстала от FPÖ лишь чуть меньше чем на процент (около 29 тысяч голосов).
Впрочем, на национальных выборах ожидают значительно более высокую явку, чем была на выборах в ЕС, и прогнозы утверждают, что это может быть не в пользу «народников».
И возвращаясь к послевыборным расписаниям,
вполне возможно, что ультраправые вообще не получат власти, хотя и станут победителями выборов.
Такой сценарий реален, если ÖVP Негаммера договорится о коалиции с социал-демократами и либеральной партией NEOS.
Трехпартийная коалиция – новинка для Австрии, и чтобы она стала реальностью, необходимы болезненные компромиссы для каждой из трех политических сил, и особенно для «народников». Однако такое развитие событий тоже не стоит исключать.
Кратко подытоживая: да, австрийские избиратели существенно поправились, что делает реальной возможность первого правительства под руководством ультраправых, и к этому нужно быть готовыми.
Однако также понятно, что Австрию точно ждут непростые послевыборные переговоры, итоги которых вполне могут удивить.
Автор: Кристина Бондарева,
журналистка «Европейской правды»