Этот случай стал первым в истории США.
Крайний правый конгрессмен-республиканец Мэтт Гейц и его сторонники добились увольнения Кевина Маккарти с должности спикера Палаты представителей США, в том числе из-за его позиции по помощи Украине.
Должность спикера Палаты представителей США третья после президента и вице-президента США в очереди на руководство государством в случае непредвиденных случаев, если что-то случится с действующими руководителями страны.
Голосование за увольнение Маккарти с должности прошло во вторник, 3 октября.
За наказание спикера проголосовали 216 конгрессменов, а против – 210.
В частности, против увольнения голосовало большинство республиканцев, кроме восьми представителей крайнего правого крыла этой партии, которые и требовали уволить спикера.
Однако голоса крайне правых усилило большинство демократов, партийной линией поддержавших освобождение республиканского спикера.
Теперь Палата представителей должна выбрать нового спикера. Пока же без рассмотрения остается ряд законопроектов, включая дополнительное финансирование для Украины.
Ходатайство об отставке спикера Кевина Маккарти внес его однопартиец, представитель крайнего правого крыла республиканцев, конгрессмен от штата Флорида Мэтт Гейц.
Важно то, что условием избрания Маккарти на должность спикера было радикальное упрощение механизма его отставки – это было категорическое условие крайне правых, результатами которого они теперь воспользовались.
Новый механизм для увольнения спикера позволяет созвать новые выборы любому члену Палаты представителей. Также по процедуре резолюция об устранении спикера имеет приоритет над другими вопросами.
Соответствующий запрос Мэтта Гейца был подан вечером 2 октября. После этого спикер Маккарти должен был включить требование о собственном увольнении в законодательное расписание в течение двух дней после представления.
Но опубликовав краткий пост Давай в сети X, Маккарти поставил соответствующий документ на голосование сразу же на следующий день после его внесения Мэттом Гейцом.
Маккарти уверял, что переживет голосование об увольнении. Он также отверг заявления о договоренностях с демократами о поддержке на голосовании – единственное, что могло позволить ему остаться в должности.
По словам Маккарти, перед голосованием он сказал лидеру демократов в Палате представителей Гакиму Джеффрису: «Делайте все, что считаете нужным».
В свою очередь Джеффрис перед голосованием заявил, что демократы поддержат увольнение Маккарти.
«Мы готовы искать общий язык на пути вперед. Но, к сожалению, наши крайнеправые коллеги-республиканцы не изъявили желания сделать то же самое. Сейчас все зависит именно от Республиканской партии, которая должна прекратить войну республиканцев в Палате представителей. Учитывая их нежелание раз и навсегда» порвать с MAGA-экстремизмом, руководство Демократической партии в Палате представителей будет голосовать одобрительно за предложение республиканцев об увольнении спикера», – говорилось в официальном письме-обращении лидера демократов.
Позже абсолютное большинство демократов проголосовало за увольнение Маккарти,
тем самым присоединившись к восьми республиканцам от крайне правого крыла.
Таким образом, получив свой пост после беспрецедентно долгой борьбы – для его назначения понадобилось 15 голосований, – Маккарти потерял ее фактически без боя.
Среди названных причин, почему некоторые однопартийцы добивались уволить спикера Маккарти, сотрудничество с демократами для согласования краткосрочной резолюции о финансировании правительства США, а также отказ блокировать помощь Украине.
«Весь этот театр с провалами спикера Маккарти привел к тому, что он объединился с демократами, чтобы принять резолюцию, которая продолжает финансировать Украину и финансирует вмешательство Джека Смита (спецпрокурора. – Ред.) в предстоящие выборы против президента Трампа», – написал Мэтт Гейц на своем сайте после внесения резолюции об увольнении Маккарти.
В понедельник вечером, комментируя журналистам внесение ходатайства об увольнении спикера, Гейц заявил, что его однопартийцы не поддержали бы предложение об отставке, если бы спикер рассказал им о «своем тайном соглашении с Джо Байденом по Украине».
Речь идет о заявлении президента Байдена, который 1 октября, комментируя избегание шатдауна, призвал Маккарти и других республиканских лидеров выполнить свое обязательство по отдельному голосованию по финансированию для Украины.
«Надеюсь, мои друзья из противоположной политической ветви придерживаются своего слова о поддержке Украины. Они сказали, что собираются поддержать Украину в отдельном голосовании», — сказал Байден и добавил: «Мы ни при каких обстоятельствах не можем допустить, чтобы американская поддержка Украины была прервана» .
А на уточняющий вопрос журналистов, будет ли доверять Байден Маккарти, когда «придет время следующего соглашения», Байден ответил: «Мы только что заключили соглашение об Украине. Итак, увидим».
Последняя фраза особенно возмутила крайне правую.
Призывая проголосовать за увольнение Маккарти в зале Палаты представителей во вторник, Гейц снова упомянул о помощи для Киева, которую крайне правые требуют остановить вообще.
«Меня обеспокоило сообщение о тайном соглашении о финансировании Украины, которое позволило бы предоставить больше денег для Украины вместе с финансированием нашей собственной границы на юге страны. Насколько оскорбительным это должно быть для нашей таможни, пограничников и людей, страдающих из-за незащищенности границы, что некоторые из моих коллег готовы бороться за свою границу только при условии, что они смогут отправить миллиарды долларов в Украину, чтобы те хорошо профинансировали границу их государства. С меня достаточно», – заявил Мэтт Гейц в зале Палаты представителей.
В свою очередь Маккарти возразил, что он заключал любые посторонние соглашения по поводу обещаний выделить финансирование Украине. Но отметил, что сказал демократам, если будет существовать техническая проблема в действующем краткосрочном финансировании правительства, которая мешала бы передаче уже имеющихся средств для Киева, то это можно решить.
«Нет никакого постороннего соглашения. Я не знаю, кто и откуда это берет. Нет ни одного постороннего соглашения по Украине», – сказал Маккарти журналистам в Капитолии.
* * * * *
Приведет ли отставка спикера Палаты представителей к остановке американской поддержки для Киева?
Необходимость избрать нового спикера Палаты представителей США откладывает рассмотрение 12 законопроектов о расходах для финансирования правительства США на следующий год.
Под вопросом оказалось и вероятное рассмотрение дополнительного финансирования для Украины.
Это становится особенно актуальным из-за того, что большая часть имеющегося финансирования безопасности помощи уже исчерпана, а значит, Конгрессу необходимо принять меры.
Хотя у нас еще остались полномочия по сокращению расходов, которые мы можем использовать для продолжения предоставления безопасности помощи Украине в краткосрочной перспективе, и фактически у нас есть еще один пакет сокращения в ближайшие дни, финансирование USAI было приостановлено, финансирование FMF (Foreign Military Financing, помощь иностранным армиям – Ред.) – прекращено. Это программы, которые позволяют нам заключать контракты для Украины в долгосрочной перспективе, поэтому мы не сможем это сделать без дальнейших действий со стороны Конгресса», – заявил накануне спикер Госдепартамента США Мэттью Миллер.
Поэтому проблемой стала даже резолюция о краткосрочном финансировании правительства США, поскольку она не содержала позиций о финансировании Украины.
Впрочем, указанная резолюция одновременно отсрочила потенциальный шатдаун до 17 ноября, так что у конгрессменов есть в запасе немного времени для избрания нового спикера и разблокирования своей работы.
Из-за сопротивления MAGA-республиканцев сделать это будет совсем непросто. Достаточно загадать сложное и длинное избрание самого Маккарти.
Впрочем, позитивом в этой ситуации есть то, что дальнейшую поддержку Украины поддерживает большинство и демократов, и республиканцев. И эта ситуация вряд ли радикально изменится в ближайшие недели или месяцы.
Статья первоначально была опубликована на сайте «Голоса Америки» и публикуется с редакционными изменениями с разрешения правообладателя